黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作。胡錦濤總書記主持中央政治局常委會專門研究了新時期環(huán)保工作的思路，并就加強環(huán)境保護工作多次做出重要指示。2006年4月1日，胡錦濤總書記與首都各界群眾代表一起參加義務(wù)植樹活動，強調(diào)各級黨委、政府要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，持之以恒地抓好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作，著力解決生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)方面存在的突出問題，切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。要通過全社會長期不懈的努力，使祖國天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧。國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（以下簡稱《決定》），召開了第六次全國環(huán)境保護大會。溫家寶總理、曾培炎副總理出席會議并發(fā)表重要講話。溫家寶總理強調(diào)，做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重；二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這三個轉(zhuǎn)變是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變，標志著中國環(huán)境保護工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段，主要目標是建設(shè)環(huán)境友好型社會，主要任務(wù)是推進歷史性轉(zhuǎn)變，總體思路是全面推進重點突破，主要措施是抓落實、抓實干、抓細節(jié)、抓基層。

　　十屆人大四次會議批準的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%，確定為“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，把節(jié)能減排擺上了十分突出的戰(zhàn)略位置。

　　一年來，各地各部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨中央關(guān)于新時期環(huán)境保護工作的部署，不斷加大工作力度。全國共有29個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）召開了環(huán)境保護大會，26個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺了貫徹落實國務(wù)院《決定》的文件，國務(wù)院《決定》和第六次環(huán)保大會精神正在得到深入貫徹和落實。受國務(wù)院委托，國家環(huán)保總局與各省級人民政府和華能等六家電力集團公司簽訂了減排目標責(zé)任書，層層分解污染減排指標；國務(wù)院批準召開了全國大氣污染防治工作會議和水污染防治工作電視電話會議，污染防治工作穩(wěn)步推進，建成并投運的燃煤電廠脫硫裝機容量1.04億千瓦，超過前10年4600萬千瓦的兩倍多，實現(xiàn)了歷史性突破。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對新開工的固定資產(chǎn)投資項目進行了全面清理，淘汰了一批落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力；繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，嚴厲查處了一批危害群眾利益的環(huán)境違法行為；吉林牤牛河水污染事件、湖南岳陽新墻河砷污染事件、甘肅徽縣鉛中毒事件等一批群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突發(fā)環(huán)境事件得到了妥善處置；生態(tài)保護、核與輻射安全監(jiān)管、國際環(huán)境合作進一步深化；環(huán)保系統(tǒng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”深入推進，環(huán)境保護基礎(chǔ)保障能力和隊伍建設(shè)得到加強，成功召開了全國環(huán)保科技大會，團結(jié)各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性，形成了共同推進環(huán)境保護的新局面。

　　2006年，在國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長10.7%、能源消費總量比上年增長9.3%的形勢下，全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持穩(wěn)定。珠江、長江水質(zhì)良好，松花江、黃河、淮河為中度污染，遼河、海河為重度污染；重點城市集中式飲用水源地總體水質(zhì)良好；南海、黃海近岸海域水質(zhì)良好，渤海、東海近岸海域分別為輕度和中度污染，遠海海域水質(zhì)良好；全國城市空氣質(zhì)量總體較上年有所改善，重點城市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定。酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定，主要集中在長江以南，四川、云南以東的區(qū)域；全國城市聲環(huán)境質(zhì)量較好，輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。