前不久在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開的城鎮(zhèn)化建設(shè)新聞發(fā)布會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在未來10到15年里,我國城鎮(zhèn)化水平仍將保持年均0.8至1個百分點(diǎn)的增長速度。綠化建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,園林綠化水平將隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,繼續(xù)得到很大提升。
我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段。2007年底,我國城鎮(zhèn)人口5.94億人,城鎮(zhèn)化水平44.9%,比1982年的21.1%提高23.8個百分點(diǎn),二十五年間年均增長0.95個百分點(diǎn)。已初步形成以大城市為中心,中小城市為骨干,小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次城鎮(zhèn)體系。目前全國共有設(shè)市城市655個,建制鎮(zhèn)約2萬個。
專家指出,城鎮(zhèn)化是解決我國“三農(nóng)”問題的重要途徑,優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的主要動力。世界上發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平都在80%左右,而一些老牌的發(fā)達(dá)國家如英國,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%以上。我國作為一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,達(dá)到70%左右的城鎮(zhèn)化水平就可以了,目前還不到50%,今后一段時期仍將保持快速發(fā)展。住房及城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%左右,就會進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)發(fā)生沖突的階段,對此,我國會通過加強(qiáng)立法,健全環(huán)境和資源保護(hù)機(jī)制,保護(hù)生態(tài)和環(huán)境以及加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)等措施予以解決。綠化建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,截至2007年底,全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.29%,人均公園綠地8.98平方米。
中國風(fēng)景園林學(xué)會園林工程分會理事長王澤民表示,隨著城市化和新農(nóng)村建設(shè)工作的積極推進(jìn),二線、三線城市以及村鎮(zhèn)綠化漸成趨勢,相關(guān)工程量逐年增加。“園林綠化是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,對促進(jìn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。一些村鎮(zhèn)政府對于綠化建設(shè)非常重視,如北京平谷區(qū)新能源示范村就邀請一級綠化資質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)該區(qū)綠化,為高質(zhì)量建設(shè)和進(jìn)一步開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)!贝送,王澤民也表示,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力、人文歷史背景、自然環(huán)境條件,突出區(qū)域特色,形成地方風(fēng)格,不能照搬一線城市的綠化模式。
專家表示,國家應(yīng)對小城鎮(zhèn)園林綠化的規(guī)劃面積比例、設(shè)計(jì)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、管理機(jī)構(gòu)、評價(jià)方法、獎懲辦法等作出規(guī)定,把園林綠化建設(shè)與管理納入法制化軌道。與此同時,采取適宜的養(yǎng)護(hù)辦法維護(hù)綠化成果,如單位、個人承包養(yǎng)護(hù),個人、集體認(rèn)養(yǎng)等。
在城鎮(zhèn)化的建設(shè)上,東部地區(qū)將加強(qiáng)城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系,推進(jìn)城鎮(zhèn)群內(nèi)部城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;在中部人口大量外流的地區(qū),將培育城鎮(zhèn)群和區(qū)域中心城市,提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力,完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移;西部地區(qū)推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的集中式城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人口向承載能力強(qiáng)的中心城市集聚,保護(hù)好資源和生態(tài)環(huán)境;東北地區(qū)將提升城市綜合服務(wù)功能,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,促進(jìn)老工業(yè)基地資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)振興。