第二章 城市規(guī)模

　　第9條 城市建設(shè)用地規(guī)模

　　2007年底全市現(xiàn)狀城市建設(shè)用地規(guī)模為750平方公里。

　　規(guī)劃到2020年，全市城市建設(shè)用地規(guī)�？刂圃�890平方公里以內(nèi)。

　　2020年全市人均建設(shè)用地控制在81平方米以內(nèi)。

　　第10條 城市增改用地規(guī)模

　　為轉(zhuǎn)變城市土地利用模式，規(guī)劃確定城市增改用地規(guī)模，作為對用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理和調(diào)控的依據(jù)。

　　1．城市增改用地是新增建設(shè)用地和改造建設(shè)用地的統(tǒng)稱。

　　2．新增建設(shè)用地是指在現(xiàn)狀建設(shè)用地范圍之外實(shí)施開發(fā)建設(shè)行為而新增加的建設(shè)用地（含已批未建用地的消化）。規(guī)劃期新增建設(shè)用地規(guī)�？刂圃�140平方公里以內(nèi)，主要滿足保證城市轉(zhuǎn)型所必需的重要產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施和政策保障性住房建設(shè)等方面的需求。規(guī)劃期內(nèi)在保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水利安全等的前提條件下，經(jīng)過科學(xué)論證和嚴(yán)格審批程序，可適量填海。

　　3．改造建設(shè)用地是指現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)實(shí)施更新改造的用地，包括綜合整治和全面改造用地。規(guī)劃期改造建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到190平方公里，其中全面改造建設(shè)用地規(guī)模60平方公里。改造建設(shè)用地應(yīng)以提高土地利用效能為目標(biāo)，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)升級以及交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、政策保障性住房等的建設(shè)需求。

　　第11條 城市常住人口規(guī)模

　　2007年底，全市常住人口規(guī)模為861．55萬人。

　　以城市生態(tài)環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，綜合考慮其它方面因素，規(guī)劃到2020年，城市常住人口規(guī)�？刂圃�1100萬人以內(nèi)。

　　第12條 城市管理服務(wù)人口

　　適應(yīng)建設(shè)和諧社會的目標(biāo)要求，針對深圳特殊的城市人口結(jié)構(gòu)特征，規(guī)劃以城市管理服務(wù)人口作為人口管理和調(diào)控的對象。

　　1．城市管理服務(wù)人口是城市轄區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行社會管理和提供基本公共服務(wù)的城市人口，包括常住人口和居住半年以下暫住人口。

　　2．城市管理服務(wù)人口規(guī)模是規(guī)劃期配置城市公共服務(wù)設(shè)施、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施以及實(shí)施城市社會管理的基本依據(jù)。