【頒布時(shí)間】 1970.11.17
【實(shí)施時(shí)間】 1972.04.24
【發(fā)布部門】 巴黎
聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織于１９７０年１０月１２日至１１月１４日在巴黎召開第十六屆大會(huì)，
憶及其第十四屆大會(huì)通過(guò)的《國(guó)際文化合作原則宣言》所載規(guī)定的重要性。
考慮到各國(guó)間為科學(xué)、文化及教育目的而進(jìn)行的文化財(cái)產(chǎn)交流增進(jìn)了對(duì)人類文明的認(rèn)識(shí)、豐富了各國(guó)人民的文化生活并激發(fā)了各國(guó)之間的相互尊重和了解，
考慮到文化財(cái)產(chǎn)實(shí)為構(gòu)成文明和民族文化的一大基本要素，只有盡可能充分掌握有關(guān)其起源、歷史和傳統(tǒng)背景的知識(shí)，才能理解其真正價(jià)值。
考慮到各國(guó)有責(zé)任保護(hù)其領(lǐng)土上的文化財(cái)產(chǎn)免受偷盜、秘密發(fā)掘和非法出口的危險(xiǎn)，
考慮到為避免這些危險(xiǎn)，各國(guó)必須日益認(rèn)識(shí)到其尊重本國(guó)及其他所有國(guó)家的文化遺產(chǎn)的道義責(zé)任。
考慮到博物館、圖書館和檔案館作為文化機(jī)構(gòu)應(yīng)保證根據(jù)普遍公認(rèn)的道義原則匯集其收藏品，
考慮到非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)阻礙了各國(guó)之間的諒解，教科文組織的一部分職責(zé)就是通過(guò)向有關(guān)國(guó)家推薦這方面的各項(xiàng)國(guó)際公約以促進(jìn)這一諒解，
考慮到只有各國(guó)在國(guó)家和國(guó)際范圍上進(jìn)行組織，密切合作，才能有效保護(hù)文化遺產(chǎn)，
考慮到教科文組織大會(huì)在１９６４年就此通過(guò)了一項(xiàng)建議，
已收到關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的各項(xiàng)進(jìn)一步建議，這一問(wèn)題業(yè)已作為第十九項(xiàng)議程項(xiàng)目列入本屆會(huì)議議程，
第十五屆會(huì)議已決定就這一問(wèn)題制訂一項(xiàng)國(guó)際公約，
在１９７０年１１月１４日通過(guò)本公約。
第一條
為了本公約的目的，“文化財(cái)產(chǎn)”一詞系指每個(gè)國(guó)家，根據(jù)宗教的或世俗的理由，明確指定為具有重要考古、史前史、歷史、文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)并屬于下列各類者：
１．動(dòng)物群落、植物群落、礦物和解剖以及具有古生物學(xué)意義的物品的稀有收集品和標(biāo)本；
�。玻嘘P(guān)歷史，包括科學(xué)、技術(shù)、軍事及社會(huì)史、有關(guān)國(guó)家領(lǐng)袖、思想家、科學(xué)家、藝術(shù)家之生平以及有關(guān)國(guó)家重大事件的財(cái)產(chǎn)；
３．考古發(fā)掘（包括正常的和秘密的）或考古發(fā)現(xiàn)的成果；
�。矗畼I(yè)已肢解的藝術(shù)或歷史古跡或考古遺址之構(gòu)成部分；
�。担话倌暌郧暗墓盼�，如銘文、錢幣和印章；
�。叮哂腥朔N學(xué)意義的文物；
７．有藝術(shù)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，如：
�。ǎ保┤渴鞘止ね瓿傻膱D畫、繪畫和繪圖，不論其裝幀框座如何，也不論所用的是何種材料（不包括工業(yè)設(shè)計(jì)圖及手工裝飾的工業(yè)產(chǎn)品）；
�。ǎ玻┯萌魏尾牧现瞥傻牡袼芩囆g(shù)和雕刻的原作；
（３）版畫、印片和平版畫的原件；
�。ǎ矗┯萌魏尾牧辖M集或拼集的藝術(shù)品原件；
８．稀有手稿和古版書籍，有特殊意義的（歷史、藝術(shù)、科學(xué)、文學(xué)等）古書、文件和出版物，不論是單本的或整套的；
９．郵票、印花稅票及類似的票證，不論是單張的或成套的；
１０．檔案，包括有聲、照相和電影檔案；
�。保保话倌暌郧暗募揖呶锲泛凸艠�(lè)器。
第二條
�。保竟s締約國(guó)承認(rèn)文化財(cái)產(chǎn)非法進(jìn)出口和所有權(quán)非法轉(zhuǎn)讓是造成這類財(cái)產(chǎn)的原主國(guó)文化遺產(chǎn)枯竭的主要原因之一，并承認(rèn)國(guó)際合作是保護(hù)各國(guó)文化財(cái)產(chǎn)免遭由此產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)的最有效方法之一。
�。玻疄榇四康�，締約國(guó)承擔(dān)利用現(xiàn)有手段，特別是通過(guò)消除其根源、制止現(xiàn)有做法和幫助給予必要的補(bǔ)償來(lái)反對(duì)這種做法。
第三條
本公約締約國(guó)違反本公約所列的規(guī)定而造成的文化財(cái)產(chǎn)之進(jìn)出口或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬非法。
第四條
本公約締約國(guó)承認(rèn)，為了本公約的宗旨，凡屬以下各類財(cái)產(chǎn)均為每個(gè)締約國(guó)的文化遺產(chǎn)的一部分：
�。保嘘P(guān)國(guó)家的國(guó)民的個(gè)人或集體天才所創(chuàng)造的文化財(cái)產(chǎn)和居住在該國(guó)領(lǐng)土境內(nèi)的外國(guó)國(guó)民或無(wú)國(guó)籍人在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)創(chuàng)造的對(duì)有關(guān)國(guó)家具有重要意義的文化財(cái)產(chǎn)；
�。玻趪�(guó)家領(lǐng)土內(nèi)發(fā)現(xiàn)的文化財(cái)產(chǎn)；
�。常�(jīng)此類財(cái)產(chǎn)原主國(guó)主管當(dāng)局的同意，由考古學(xué)、人種學(xué)或自然科學(xué)團(tuán)體所獲得的文化財(cái)產(chǎn)；
４．經(jīng)由自由達(dá)成協(xié)議實(shí)行交流的文化財(cái)產(chǎn)；
�。担�(jīng)此類財(cái)產(chǎn)原主國(guó)主管當(dāng)局的同意，作為贈(zèng)送品而接收的或合法購(gòu)置的文化財(cái)產(chǎn)。
第五條
為確保保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)免于非法進(jìn)出口和所有權(quán)的非法轉(zhuǎn)讓，本公約締約國(guó)承擔(dān)若尚未設(shè)立保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，可根據(jù)本國(guó)的情況，在其領(lǐng)土之內(nèi)建立一個(gè)或一個(gè)以上的國(guó)家機(jī)構(gòu)，配備足夠人數(shù)的合格工作人員，以有效地行使下述職責(zé)：
�。保畢f(xié)助制訂旨在切實(shí)保護(hù)文化遺產(chǎn)特別是防止重要文化財(cái)產(chǎn)的非法進(jìn)出口和非法轉(zhuǎn)讓的法律和規(guī)章草案；
２．根據(jù)全國(guó)受保護(hù)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，制訂并不斷更新一份其出口將造成文化遺產(chǎn)的嚴(yán)重枯竭的重要的公共及私有文化財(cái)產(chǎn)的清單；
３．促進(jìn)發(fā)展或成立為保證文化財(cái)產(chǎn)的保存和展出所需之科學(xué)及技術(shù)機(jī)構(gòu)（博物館、圖書館、檔案館、實(shí)驗(yàn)室、工作室……）；
�。矗M織對(duì)考古發(fā)掘的監(jiān)督，確保在原地保存某些文化財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)某些地區(qū)，供今后考古研究之用；
�。担疄橛嘘P(guān)各方面（博物館長(zhǎng)、收藏家、古董商等）的利益，制訂符合于本公約所規(guī)定道德原則的規(guī)章；并采取措施保證遵守這些規(guī)章；
６．采取教育措施，鼓勵(lì)并提高對(duì)各國(guó)文化遺產(chǎn)的尊重，并傳播關(guān)于本公約規(guī)定的知識(shí)；
�。罚⒁鈱�(duì)任何種類的文化財(cái)產(chǎn)的失蹤進(jìn)行適當(dāng)宣傳。
第六條
本公約締約國(guó)承擔(dān)：
�。保l(fā)放適當(dāng)證件，出口國(guó)將在該證件中說(shuō)明有關(guān)文化財(cái)產(chǎn)的出口已經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定出口的各種文化財(cái)產(chǎn)，均須附有此種證件；
�。玻歉接猩鲜龀隹谧C件，禁止文化財(cái)產(chǎn)從本國(guó)領(lǐng)土出口；
�。常ㄟ^(guò)適當(dāng)方法宣傳這種禁止，特別要在可能出口或進(jìn)口文化財(cái)產(chǎn)的人們中間進(jìn)行宣傳。
第七條
本公約締約國(guó)承擔(dān)：
�。保扇∨c本國(guó)立法相一致的必要措施防止本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的博物館及類似機(jī)構(gòu)獲取來(lái)源于另一締約國(guó)并于本公約在有關(guān)國(guó)家生效后非法出口的文化財(cái)產(chǎn)。本公約對(duì)兩國(guó)均已生效后，盡可能隨時(shí)把自兩國(guó)中的原主締約國(guó)非法運(yùn)出文化財(cái)產(chǎn)的建議通知該原主締約國(guó)。
�。玻�
�。ǎ保┍竟s對(duì)有關(guān)國(guó)家生效后，禁止進(jìn)口從本公約另一締約國(guó)的博物館或宗教的或世俗的公共紀(jì)念館或類似機(jī)構(gòu)中竊取的文化財(cái)產(chǎn)，如果該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)業(yè)已用文件形式列入該機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)清冊(cè)；
�。ǎ玻┍竟s對(duì)有關(guān)兩個(gè)國(guó)家生效后，根據(jù)兩國(guó)中的原主締約國(guó)的要求，采取適當(dāng)措施收回并歸還進(jìn)口的此類文化財(cái)產(chǎn)，但要求國(guó)須向不知情的買主或?qū)υ撠?cái)產(chǎn)具有合法權(quán)利者給予公平的賠償。要求收回和歸還失物必須通過(guò)外交部門進(jìn)行，提出要求一方應(yīng)提供使確定其收回或歸還失物的要求的必要文件及其他證據(jù)，費(fèi)用自理。各方不得對(duì)遵照本條規(guī)定而歸還的文化財(cái)產(chǎn)征收關(guān)稅或其他費(fèi)用。歸還和運(yùn)送文化財(cái)產(chǎn)過(guò)程中所需的一切費(fèi)用均由提出要求一方負(fù)擔(dān)。
第八條
本公約締約國(guó)承擔(dān)對(duì)觸犯上述第六條（２）和第七條（２）所列的禁止規(guī)定負(fù)有責(zé)任者予以懲處或行政制裁。
第九條
本公約的任一締約國(guó)在其文化遺產(chǎn)由于考古或人種學(xué)的材料遭受掠奪而處境危殆時(shí)得向蒙受影響的其他締約國(guó)發(fā)出呼吁。在此情況下，本公約締約國(guó)承擔(dān)參與協(xié)調(diào)一致的國(guó)際努力，以確定并實(shí)施必要的具體措施，包括對(duì)有關(guān)的特定物資的進(jìn)出口及國(guó)際貿(mào)易實(shí)行管制。在尚未達(dá)成協(xié)議之前，有關(guān)各國(guó)應(yīng)在可能范圍內(nèi)采取臨時(shí)性措施，以便制止對(duì)提出要求的國(guó)家的文化遺產(chǎn)造成不可彌補(bǔ)的損失。
第十條
本公約締約國(guó)承擔(dān)：
�。保ㄟ^(guò)教育、情報(bào)和防范手段，限制非法從本公約締約國(guó)運(yùn)出的文化財(cái)產(chǎn)的移動(dòng)，并視各國(guó)情況，責(zé)成古董商保持一份記錄，載明每項(xiàng)文化財(cái)產(chǎn)的來(lái)源、提供者的姓名與住址以及每項(xiàng)售出的物品的名稱與價(jià)格，并須把此類財(cái)產(chǎn)可能禁止出口的情況告知該項(xiàng)文化財(cái)產(chǎn)的購(gòu)買人，違者須受刑事或行政制裁。
�。玻νㄟ^(guò)教育手段，使公眾心目中認(rèn)識(shí)到，并進(jìn)一步理解文化財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和偷盜、秘密發(fā)掘與非法出口對(duì)文化財(cái)產(chǎn)造成的威脅。
第十一條
一個(gè)國(guó)家直接或間接地由于被他國(guó)占領(lǐng)而被迫出口文化財(cái)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)應(yīng)被視為非法。
第十二條
本公約締約國(guó)應(yīng)尊重由其負(fù)責(zé)國(guó)際關(guān)系的領(lǐng)土內(nèi)的文化財(cái)產(chǎn)，并應(yīng)采取一切適當(dāng)措施禁止并防止在這些領(lǐng)土內(nèi)非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)。
第十三條
本公約締約國(guó)還應(yīng)在符合其本國(guó)法律的情況下承擔(dān)：
�。保ㄟ^(guò)一切適當(dāng)手段防止可能引起文化財(cái)產(chǎn)的非法進(jìn)出口的這一類財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓；
２．保證本國(guó)的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行合作，使非法出口的文化財(cái)產(chǎn)盡早歸還其合法所有者；
�。常芾砗戏ㄋ姓呋蚱浯硖岢龅年P(guān)于找回失落的或失竊的文化財(cái)產(chǎn)的訴訟；
�。矗姓J(rèn)本公約締約國(guó)有不可取消的權(quán)利規(guī)定并宣布某些文化財(cái)產(chǎn)是不能讓與的，因而據(jù)此也不能出口，若此類財(cái)產(chǎn)已經(jīng)出口務(wù)須促使將這類財(cái)產(chǎn)歸還給有關(guān)國(guó)家。
第十四條
為防止非法出口、履行本公約所規(guī)定的義務(wù)，本公約各締約國(guó)應(yīng)在可能范圍內(nèi)為其負(fù)責(zé)保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)提供足夠的預(yù)算并在必要時(shí)為此目的設(shè)立一項(xiàng)基金。
第十五條
在本公約對(duì)有關(guān)國(guó)家生效前，本公約之任何規(guī)定不應(yīng)妨礙締約國(guó)之間自行締結(jié)有關(guān)歸還從其原主國(guó)領(lǐng)土上不論以何種理由搬走之文化財(cái)產(chǎn)的特別協(xié)定，或制止它們繼續(xù)執(zhí)行業(yè)已締結(jié)的有關(guān)協(xié)定。
第十六條
本公約締約國(guó)應(yīng)在向聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織大會(huì)提交的定期報(bào)告中，提供它們已經(jīng)通過(guò)的立法和行政規(guī)定和它們?yōu)閷?shí)施本公約所采取的其它行動(dòng)以及在此領(lǐng)域內(nèi)取得的詳盡經(jīng)驗(yàn)的資料，報(bào)告的日期及方式由大會(huì)決定。
第十七條
�。保竟s締約國(guó)可以向聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織請(qǐng)求給予技術(shù)援助，特別是有關(guān)：
�。ǎ保┣閳�(bào)和教育；
（２）咨詢和專家建議；
�。ǎ常﹨f(xié)調(diào)和斡旋。
２．聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織可以主動(dòng)進(jìn)行有關(guān)非法轉(zhuǎn)移文化財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的研究并出版研究報(bào)告。
�。常疄榇�，聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織可以請(qǐng)求任何非政府的主管組織予以合作。
�。矗�(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織可以主動(dòng)向本公約締約國(guó)提出有關(guān)本公約的實(shí)施的建議。
５．經(jīng)對(duì)本公約的實(shí)施有爭(zhēng)議的兩個(gè)以上的本公約締約國(guó)的請(qǐng)求，聯(lián)合國(guó)教科文組織得進(jìn)行斡旋，使它們之間的爭(zhēng)端得到解決。
第十八條
本公約以英文、法文、俄文和西班牙文制定，四種文本具有同等效力。
第十九條
１．本公約須經(jīng)聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織會(huì)員國(guó)按各國(guó)憲法程序批準(zhǔn)或接受。
�。玻鷾�(zhǔn)書或接受書，應(yīng)交存聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事。
第二十條
�。保竟s應(yīng)開放給非聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織成員但經(jīng)本組織執(zhí)行局邀請(qǐng)加入本公約的所有國(guó)家加入。
�。玻尤霑淮媛�(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事后，加入即行生效。
第二十一條
本公約在收到第３份批準(zhǔn)書、接受書或加入書后的三個(gè)月開始生效，但這只對(duì)那些在該日或該日之前業(yè)已交存其各自的批準(zhǔn)書、接受書或加入書的國(guó)家生效。對(duì)于任何其他國(guó)家，本公約則在其批準(zhǔn)書、接受書或加入書交存后三個(gè)月開始生效。
第二十二條
本公約締約國(guó)承認(rèn)，本公約不僅適用于其本國(guó)領(lǐng)土，而且也適用于在國(guó)際關(guān)系上由其負(fù)責(zé)的一切領(lǐng)土；如有必要，締約國(guó)須在批準(zhǔn)、接受或加入之時(shí)或以前與這些領(lǐng)土的政府或其他主管當(dāng)局進(jìn)行磋商，以便保證本公約在這些領(lǐng)土的適用，并將本公約適用的領(lǐng)土通知聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事，該通知在收到之日起３個(gè)月生效。
第二十三條
�。保竟s之每一締約國(guó)可以代表本國(guó)或代表由其負(fù)責(zé)國(guó)際關(guān)系的任何領(lǐng)土退出本公約。
�。玻思s須以書面文件通知，該退約書交存聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事處。
�。常思s在收到退約通知書后１２個(gè)月生效。
第二十四條
聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事須將第十九條和二十條中規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)書、接受書和加入書的交存情況以及第二十二條和第二十三條分別規(guī)定的通知和退約告知本組織會(huì)員國(guó)、第二十條中所述的非本組織會(huì)員的國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)。
第二十五條
１．本公約可經(jīng)聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織大會(huì)予以修正。任何這樣的修正只對(duì)修正公約的締約國(guó)具有約束力。
２．如大會(huì)通過(guò)一項(xiàng)全面或部分地修訂本公約的新公約，則除非新公約另有規(guī)定，本公約在新的修訂公約生效之日起停止一切批準(zhǔn)、接受或加入。
第二十六條
經(jīng)聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事的要求，本公約應(yīng)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第一百零二條的規(guī)定在聯(lián)合國(guó)秘書處登記。
�。保梗罚澳辏保痹拢保啡沼営诎屠琛蓚�(gè)正式文本均有大會(huì)第十六屆會(huì)議主席和聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織總干事的簽名，將交存于聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織的檔案庫(kù)中。驗(yàn)證無(wú)誤之副本將分送第十九條到第二十條所述之所有國(guó)家和聯(lián)合國(guó)。
以上乃１９７０年１１月１４日在巴黎召開的聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織大會(huì)第十六屆會(huì)議正式通過(guò)之公約的作準(zhǔn)文本�！�
我們于１９７０年１１月１７日簽字，以昭信守。
大會(huì)主席 總干事
阿蒂利奧·德絡(luò)羅·馬伊尼 勒內(nèi)·馬厄
