（六）使用與觀瞻的關(guān)系

　　一個(gè)建筑之所以需要，一般都是由它的使用功能所決定的。從這個(gè)意義上講，任何建筑物都是使用功能第一。但是，由于建筑物還有觀瞻的作用，所以人們總是在滿足使用的條件下，盡可能搞得美觀一些。從建筑是城市文化的重要方面、是“凝固的音樂”這個(gè)意義上講，觀瞻本身也是一種功能，或者說是功能的重要組成部分。而且有些建筑物由于位置重要，首先要考慮的是街景和觀瞻，觀瞻就成為這些建筑物的最重要的功能。一個(gè)城市的面貌，是由城市各個(gè)街道組成的。能不能做到每一個(gè)建筑，既照顧了使用需要，又滿足了街景要求，使每個(gè)建筑物都為街景增輝而不減色呢？我認(rèn)為，只要認(rèn)真下功夫，是可以做到的。必須指出，不重視外立面，不講究建筑藝術(shù)，這是多年來“左”的影響的結(jié)果，我們已經(jīng)吃了苦頭，今天應(yīng)該摒棄這樣的觀點(diǎn)和做法。建筑作為一種歷史文化、民族文化，作為勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，作為一個(gè)民族科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)志，應(yīng)該講求藝術(shù)、表現(xiàn)水平。在座的有不少是建筑師，建筑師不重視建筑藝術(shù)，實(shí)際上就是否認(rèn)了自己存在的必要，起碼是否認(rèn)了自己的重要性。我提出這個(gè)問題，是針對天津市在外立面上的文章做得不夠而言的，并不是說使用功能不重要，也不是說在使用功能上不需要改進(jìn)和提高，而是要求把使用與觀瞻有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，盡可能搞得更好一些。

　　（七）降低造價(jià)與提高水平的關(guān)系

　　前面講的都是強(qiáng)調(diào)提高水平，這就碰到一個(gè)問題，按照一般的理解，提高水平就要多花錢。我認(rèn)為必要的、該花的錢還是得花。但是，提高水平并不一定等于多花錢。而且嚴(yán)格地講，高水平本身就包含著低造價(jià)。高明的建筑師之所以高明，就在于他能把這兩者很好地統(tǒng)一起來。有的建筑錢多花了，房子反而難看了，花錢買了個(gè)難看。建筑物的外飾面全是單一的紅磚墻是不好的。我們最近正在研究不同顏色的磚，強(qiáng)調(diào)在檐口、陽臺、窗口、窗套上做文章，改變單一紅色的毛病。但是，把整個(gè)樓、整條街都搞成干粘石白色的，這不同樣單調(diào)嗎？現(xiàn)在世界上把大量使用干粘石當(dāng)作教訓(xùn)，認(rèn)為易臟、難看、難修。我們不否定必要的、局部的使用干粘石，但是，我不主張大面積搞這個(gè)東西。它臟了沒法刷，破了沒法補(bǔ)。同樣，建筑外墻用瓷磚、馬賽克太多了，效果也不好。過幾年風(fēng)吹日曬掉下幾塊，補(bǔ)也沒法補(bǔ)，即使補(bǔ)上了，也像是舊衣服加了個(gè)新補(bǔ)丁，很難看。什么叫水平高？我認(rèn)為把美觀、適用、省錢結(jié)合得好才是水平高。好的建筑師不在于多花錢，而在于花同樣的錢卻能做到更美觀、更適用。建筑得講究美術(shù)上的點(diǎn)綴，要點(diǎn)綴得有層次，要眉清目秀。另外，我們有些建筑的基礎(chǔ)搞得過大，浪費(fèi)很多。保險(xiǎn)和保守是兩個(gè)概念，不能因?yàn)橐�保險(xiǎn)而變成保守。地震要考慮，但要有區(qū)別。首先區(qū)別地質(zhì)情況，其次區(qū)別使用對象�？�8度與抗7度，在用鋼材上差1倍多，混凝土差多少，造價(jià)差多少？再有結(jié)構(gòu)形式，我說過多次，框架結(jié)構(gòu)偏多。這一點(diǎn)一直不被設(shè)計(jì)人員所理解。我不反對有些建筑必須采用框架，但不加區(qū)別地大面積搞框架是不合理的。我們不能把高水平和低造價(jià)簡單地對立起來，而應(yīng)該研究提高水平和降低造價(jià)的關(guān)系。有一段時(shí)間，為了降低造價(jià)，把住宅的標(biāo)準(zhǔn)越搞越低，面積越搞越小，居住很不方便，這是不可取的。必須明確，在保證使用功能和觀瞻效果的基礎(chǔ)上，把造價(jià)降下來，這才叫真水平。

　　（八）設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系

　　這也是工程建設(shè)的一個(gè)老問題，有過多次的反復(fù)。設(shè)計(jì)是屬于主觀活動(dòng)，施工則是主觀見之于客觀的活動(dòng)。任何一個(gè)設(shè)計(jì)，都是要通過施工和使用的實(shí)踐來檢驗(yàn)的。所以，設(shè)計(jì)和施工必須很好地結(jié)合，不能彼此脫節(jié)。在相當(dāng)長的時(shí)間里，由于設(shè)計(jì)與施工結(jié)合得不夠，設(shè)計(jì)脫離實(shí)際，施工違反設(shè)計(jì)，效果不好，經(jīng)濟(jì)效益也不好。有一度曾提出設(shè)計(jì)為施工服務(wù)，犯過施工主宰設(shè)計(jì)的毛病，主要表現(xiàn)在統(tǒng)管施工、設(shè)計(jì)的建委，常常偏重于施工，著眼于完成任務(wù)，代表施工單位的意見壓設(shè)計(jì)；施工單位有時(shí)為了圖快、圖省事，不按設(shè)計(jì)施工，隨意減少施工項(xiàng)目，砍掉必要的裝飾；或者由于施工人員不懂設(shè)計(jì)，機(jī)械地按圖紙辦事，不能體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想，結(jié)果影響了工程速度和質(zhì)量，甚至造成隱患。因此，施工人員必須重視設(shè)計(jì)，懂得設(shè)計(jì)，研究設(shè)計(jì)，體現(xiàn)設(shè)計(jì)，以避免失誤，進(jìn)而起到補(bǔ)充、完善、提高設(shè)計(jì)的作用。同樣，也有過設(shè)計(jì)不考慮施工，不同施工相結(jié)合的問題，主要表現(xiàn)為片面地強(qiáng)調(diào)按圖施工，不聽取施工人員的合理意見，否認(rèn)在不影響最終效果的前提下以多快好省為目標(biāo)修改設(shè)計(jì)，造成了不少無意義的勞動(dòng)、無效果的投資，損失和浪費(fèi)是相當(dāng)大的。因此，設(shè)計(jì)人員必須懂得施工，了解工藝，知道在施工過程中該如何操作，才能使設(shè)計(jì)符合實(shí)際，才能使工程盡可能多快好省。事實(shí)上，許多建筑在功能、觀瞻不受影響的情況下簡單地改變一下設(shè)計(jì)，施工就可以省很多的時(shí)間和投資。我曾建議，要有計(jì)劃地組織設(shè)計(jì)人員參加一段施工，搞幾個(gè)不同結(jié)構(gòu)形式、不同施工工藝的工程，通過設(shè)計(jì)和施工的相互了解與結(jié)合，一方面修改和完善某些不合理的設(shè)計(jì)，另一方面又可用科學(xué)合理的設(shè)計(jì)去引導(dǎo)施工，優(yōu)化施工工藝，提高管理水平。這樣，對設(shè)計(jì)和施工都有好處。設(shè)計(jì)內(nèi)部幾個(gè)專業(yè)的關(guān)系也要研究。如建筑與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)除了偏于保守之外，還偏于遷就建筑，也可以說建筑不太尊重結(jié)構(gòu)。建筑、結(jié)構(gòu)與電、水、暖的關(guān)系也要研究�？傊�，要做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，必須認(rèn)真研究設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，處理好設(shè)計(jì)與施工以及設(shè)計(jì)內(nèi)部各個(gè)專業(yè)之間的關(guān)系。

　　（九）規(guī)范與規(guī)律的關(guān)系

　　規(guī)律是事物之間內(nèi)在的、本質(zhì)的和必然的聯(lián)系。這種聯(lián)系不是偶然的，而是不斷重復(fù)出現(xiàn)的，它決定著事物發(fā)展的趨勢。所以，規(guī)律具有普遍指導(dǎo)意義。規(guī)范是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，規(guī)范反映規(guī)律，是明文規(guī)定或約定俗成的，并經(jīng)過國家或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是在一定范圍內(nèi)所有部門、單位必須遵守執(zhí)行的。沒有規(guī)范，或者有了規(guī)范不按規(guī)范執(zhí)行，那就必然出現(xiàn)偷工減料、粗制濫造等質(zhì)量事故或其他問題。但是，一方面，由于規(guī)范具有普遍性、一般性的作用，很難完全概括特殊的、具體的工程，并且規(guī)范是人定的，由于人對客觀規(guī)律的認(rèn)識是個(gè)過程，而人在制定規(guī)范時(shí)，要受到當(dāng)時(shí)形勢、政策、人員思想等諸多因素的影響，難免存在不符合實(shí)際情況的內(nèi)容。另一方面，客觀世界也在不斷地發(fā)展變化，如新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用等等，過時(shí)了的規(guī)范就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。而且，全國性的統(tǒng)一規(guī)范還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r運(yùn)用，不能簡單地套用。如何把規(guī)范的普遍性與當(dāng)?shù)氐�、具體的特殊性結(jié)合起來，做到每一項(xiàng)工程的多快好省，這是一個(gè)大題目。

　　有人問，規(guī)范、規(guī)律究竟誰大？我說這是兩個(gè)不同性質(zhì)的問題，但歸根結(jié)底規(guī)范要符合規(guī)律，反映規(guī)律。違背客觀規(guī)律的規(guī)范，不管是哪里通過的，都應(yīng)該修改。我認(rèn)為，在貫徹全國統(tǒng)一規(guī)范的情況下，各個(gè)地區(qū)都要根據(jù)不同情況，研究和制定本地區(qū)帶有補(bǔ)充性質(zhì)的具體規(guī)定。天津這么大的城市，有這么多的工程技術(shù)人員，天津大學(xué)等高校還有專門搞土建專業(yè)教學(xué)的，我們完全有責(zé)任、有能力在貫徹全國統(tǒng)一規(guī)范的過程中，根據(jù)研究成果和實(shí)際情況向中央有關(guān)部門提出建議，制定出符合當(dāng)?shù)厍闆r的規(guī)定。當(dāng)前最急迫的是：要根據(jù)不同建筑的功能、性質(zhì)、特點(diǎn)和地區(qū)，研究確定建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)，盡快改變不分地段、不管用途，一律8度設(shè)防而造成巨大浪費(fèi)的不合理現(xiàn)象。同時(shí)，對抗震的一些措施也要進(jìn)行研究。

　　（十）放開搞活與集中統(tǒng)一的關(guān)系

　　簡單地講，規(guī)劃要集中統(tǒng)一，設(shè)計(jì)要放開搞活。當(dāng)然，規(guī)劃和設(shè)計(jì)都有一個(gè)深化改革、調(diào)動(dòng)各方面積極性的問題。規(guī)劃是全局性、綜合性的東西，不能分散，必須集中統(tǒng)一。目前反映在規(guī)劃中的問題，多屬于工作問題、作風(fēng)問題，而不是集中與分散的體制問題。規(guī)劃需要改革，是應(yīng)當(dāng)為大家服務(wù)的，但規(guī)劃的改革必須有利于集中統(tǒng)一。在強(qiáng)調(diào)規(guī)劃集中統(tǒng)一的同時(shí)，如何解決規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題，是否也要改革，也要放開搞活呢？我認(rèn)為，在大的統(tǒng)一前提下放一些不應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一的權(quán)力給下邊，使下邊有一定的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，這就叫放開搞活�，F(xiàn)在郊縣有了規(guī)劃員，市區(qū)有了規(guī)劃處，雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以市規(guī)劃局為主。各市區(qū)規(guī)劃處主要研究本區(qū)的區(qū)街詳細(xì)規(guī)劃，對每條街道的性質(zhì)、紅線、高度、形式、色調(diào)等提出自己的意見，上報(bào)市局批準(zhǔn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各區(qū)有權(quán)對每一幢建筑物批準(zhǔn)建筑執(zhí)照。規(guī)劃集中統(tǒng)一表現(xiàn)在對各區(qū)規(guī)劃工作的加強(qiáng)。各區(qū)成立規(guī)劃處以后，要加強(qiáng)力量，保持相對穩(wěn)定，以便對本區(qū)的地形、街道、房屋、道路、園林、綠地等情況搞清、搞熟。要深入下去，經(jīng)常到各街道去看看。市局管大的，一定功能，二定紅線，三定高低，四定大小，五定形式，六定顏色，等等。在這個(gè)大原則下，設(shè)計(jì)可以變化，可以創(chuàng)新。設(shè)計(jì)必須改變一家獨(dú)攬的局面，逐步進(jìn)入市場，參與競爭。允許有條件的單位，經(jīng)審查批準(zhǔn)，組織設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，以解決任務(wù)大、人手少的矛盾。同時(shí)，這樣各顯其能，開展競爭，也有利于改變目前設(shè)計(jì)單一和水平不高的問題。