北京市新城建設聚焦通州，28日下午，北京市十三屆人大三次會議舉行了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新城建設”新聞發(fā)布會。通州區(qū)常務副區(qū)長岳鵬表示，通州區(qū)的“現(xiàn)代化國際新城”工作，將于3月底完成規(guī)劃，各項建設開始逐步推開，預計在“十二五”期間新城將初具規(guī)模。

　　時間表：下半年開工

　　通州新城規(guī)劃面積155平方公里，其中核心區(qū)面積48平方公里，未來人口承載將達到100萬人。通州區(qū)近期的規(guī)劃重點是運河核心區(qū)。目前，進行規(guī)劃工作是指新城核心區(qū)的規(guī)劃深化，由市規(guī)委與通州區(qū)共同開展，力爭在春節(jié)前完成運河核心區(qū)城市設計方案的深化工作，上半年完成運河核心區(qū)基礎設施綜合規(guī)劃的方案和土地利用總體規(guī)劃的編制和完善。

　　岳鵬介紹，今年該區(qū)將盡快完成該區(qū)域土地上市，并爭取在下半年開工建設標志性建筑，進一步完善交通市政和水系基礎設施。預計在“十二五”期間，通州新城初具規(guī)模。

　　目前，通州區(qū)正啟動五河交匯處的一級土地開發(fā)，拆遷145公頃，涉及15000戶，拆遷完成后將盡快上市。此外，通州區(qū)為北京預留一部分行政區(qū)劃，東方化工廠的拆遷也將在新城建設當中逐步落實。而關于運河核心區(qū)的標志性建筑的問題，該區(qū)負責人表示“標志性”的含義不僅僅是高度，更要充分體現(xiàn)“三個北京”的理念，突出環(huán)保、低碳的建設理念，高品位、高質量、有特點。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

　　未來通州新城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點打造運河北京文化商務中心區(qū)。

　　運河北京文化商務中心區(qū)初步規(guī)劃分三個功能區(qū)。文化商務休閑區(qū)主要包括文化博覽、文化演藝、運河水鄉(xiāng)和商務酒店等特色區(qū)域。會展綜合服務區(qū)將著力建設國際一流的會展綜合服務中心，承辦各種國際會議，大力提升新城國際化水平。高端商貿(mào)居住區(qū)，建設大型商業(yè)設施和高檔水景公寓，打造運河沿岸高端商貿(mào)居住區(qū)。通過功能區(qū)的建設，吸引世界500強及國內(nèi)外行業(yè)領先企業(yè)總部入住。

　　今年項目：健全城市功能

　　建設新城離不開產(chǎn)業(yè)支撐，今年通州區(qū)將啟動一批以高端、總部型為主的大項目。北汽控股動力總成、中國動向集團總部、蘇寧電器華北總部、金融街分區(qū)、陽光保險等項目，目前進展順利。

　　功能性項目以健全城市功能為主，包括宏鑫花園五星級酒店等。此外，今年該區(qū)將啟動文化體育、博物館等一批公共服務設施的建設，完善城市公共服務功能。

　　軌道交通：8條輕軌交會

　　目前，通州與中心城區(qū)陸路是五條通道，分別是京通快速，朝陽北路，朝陽路，兩廣路延長線，還有京沈高速，另外還有八通輕軌也是連接北京城區(qū)到通州的交通干線。

　　岳鵬透露，兩廣路和朝陽北路設有大容量的快速公交，兩廣路的延長線主體工程也已經(jīng)完工，即將通車。京承鐵路、京秦電氣化鐵路在通州城內(nèi)交會。

　　市政府還規(guī)劃了M1、M6、M6支、S6、R1、R1支、S3、S5共計8條輕軌線，將覆蓋通州新城，軌道交通密度從目前規(guī)劃看將超過中心區(qū)很多地區(qū)，地鐵六號線也即將啟動。通州新城和首都機場的輕軌線也納入計劃。其中R1線將重點解決外圍地區(qū)到中心城邊緣的快速連接，從海淀到通州，目前在最初規(guī)劃論證和研究過程中。

　　政策支持：吸引項目引進人才

　　為了加快通州新城的發(fā)展，通州推出了一系列政策支持。每年安排一定的資金支持現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了大項目聯(lián)席會議制度、區(qū)級領導聯(lián)系重點項目（企業(yè)）制度、幫扶企業(yè)調(diào)度會和區(qū)級“綠色通道”等一系列體制機制。對落戶通州的高新技術企業(yè)，技術密集、知識密集型項目在用地、資金等方面給予優(yōu)惠，完善各種基礎設施和配套設施的建設，加強對入住企業(yè)的服務。對來通州發(fā)展的高素質的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，幫助解決其住房、子女入托、入學等方面的問題。 （記者祁夢竹）

　　每個新城規(guī)劃都引入低碳生態(tài)理念

　　通州將試行土地開發(fā)與公共設施建設同步實施

　　新城的土地儲備占北京市的70%，新城是北京未來發(fā)展重點�！靶鲁菍⒈戎行某歉�加宜居，每一個新城的規(guī)劃都引入了低碳生態(tài)、綠色宜居、自主創(chuàng)新等理念。”市規(guī)劃委副總規(guī)劃師王飛日前在接受采訪時說，市規(guī)劃委正會同通州區(qū)政府和相關委辦局，開展運河核心區(qū)規(guī)劃研究工作，通州運河核心區(qū)的開發(fā)將試行深度一級開發(fā)理念，即在完成一級開發(fā)土地上市的同時，將地塊周邊城市公共空間、綠地、市政設施、公共交通等附屬設施一并建設完成。

　　新城建設標準高于中心城

　　“市委、市政府著眼于世界城市建設，對新城特別是重點新城的建設提出了新的更高的要求，新城必須成為首都面向未來建設世界城市新的空間平臺，因此必然要建成落實低碳生態(tài)、綠色宜居、自主創(chuàng)新等新理念的主要地區(qū)�！蓖躏w說，“由于新城成為北京面向未來發(fā)展的重點，新城建設必須擯棄中心城在發(fā)展建設上的問題，采用新的建設標準去發(fā)展�！�

　　低碳生態(tài)、綠色可循環(huán)、公交優(yōu)先、人性化規(guī)劃設計、精細化管理、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新等，這些新的理念在新城規(guī)劃中都予以體現(xiàn)。“新城一定不是復制中心城的局部，新城在很多方面都會超過中心城，如生態(tài)宜居的環(huán)境。”王飛告訴記者，以通州規(guī)劃為例，通過優(yōu)化空間布局、調(diào)整能源結構、強化建筑標準、促進綠色交通等途徑，規(guī)劃一個低碳、生態(tài)的運河核心區(qū)，同時以新能源產(chǎn)業(yè)為核心，力爭形成低碳經(jīng)濟高端服務產(chǎn)業(yè)鏈，最終將通州建成“低碳城市”。

　　2020年通州新城規(guī)劃人口規(guī)模90萬

　　通州是北京最先啟動開發(fā)的新城。2020年通州新城規(guī)劃人口規(guī)模90萬人。按照我國大中小城市分類標準，相當于一個大城市體量。

　　通州新城的建設重點是運河核心區(qū)。王飛告訴記者，根據(jù)目前規(guī)劃部門正在開展的運河核心區(qū)規(guī)劃研究工作，初步確定了運河核心區(qū)的空間結構、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　“根據(jù)市委、市政府對通州新城建設提出的更高要求，運河核心區(qū)將承載通州新城發(fā)展的主要職能，是通州建設成為現(xiàn)代化國際新城的重點區(qū)域�！蓖躏w說，運河核心區(qū)在功能上將充分承接中心城的行政、商務、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等功能，與CBD東擴相呼應，打造更高端的商務環(huán)境，形成面向環(huán)渤海、面向東北亞的“首都門戶”，規(guī)劃部門正匯集國內(nèi)外一流設計團隊，邀請包括建筑設計、環(huán)境規(guī)劃、道路交通、地下空間等專業(yè)國際知名設計大師參與運河核心區(qū)方案設計，高標準完成運河核心區(qū)規(guī)劃的深化工作。

　　運河核心區(qū)將建“慢行交通”

　　通州運河核心區(qū)將以運河源頭五河交匯處為啟動重點，優(yōu)先推進區(qū)域內(nèi)土地一級開發(fā)、市政交通和濱水景觀建設。目前，通州區(qū)委區(qū)政府正著手開展沿河地區(qū)拆遷及土地儲備工作，計劃2012年前拆除400公頃，目前已經(jīng)拆遷和儲備193公頃。

　　運河核心區(qū)功能定位是高端商務中心區(qū)，但這里的交通規(guī)劃卻引入了“慢行交通”的理念。據(jù)介紹，這里將創(chuàng)新交通線網(wǎng)規(guī)劃，通過軌道交通、大運量交通、交通專用線等，組織區(qū)域交通及內(nèi)部交通。同時，結合軌道交通站點建設和地下商業(yè)設施開發(fā)，利用城市道路地下空間將沿街商業(yè)設施、軌道交通車站、停車設施、行人過街設施等整合起來，形成集交通、商業(yè)等功能于一體的地下空間，減少地面交通負荷；地面以公共交通和“慢行交通”為主，體現(xiàn)慢行主導、公交優(yōu)先的綠色交通理念，減少交通擁堵和環(huán)境污染。