日前，成都社科界建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”理論研討會(huì)在蓉召開。與會(huì)專家圍繞成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，進(jìn)行了交流、探討。專家們從不同的角度闡釋了田園城市的內(nèi)涵及特點(diǎn)，介紹了國際上田園城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析了成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”面臨的難得歷史機(jī)遇和有利條件等，并對(duì)成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的路徑、方式和措施提出了意見和建議。

　　我所理解的“世界現(xiàn)代田園城市”

　　四川大學(xué)原副校長、教授 王庭科

　　現(xiàn)代化的田園城市，不僅需要社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、文化多樣，而且需要經(jīng)濟(jì)繁榮，需要有智能化技術(shù)設(shè)施支撐的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系。

　　建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”，既符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也符合成都發(fā)展的實(shí)際，具有鮮明的成都特色。

　　改革開放以來，中國創(chuàng)造了許多舉世震驚的“奇跡”，但不得不承認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)也比較大。為迎來新一輪又好又快的大發(fā)展大繁榮，這就需要吸納新的發(fā)展理念，提出新的發(fā)展目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，把發(fā)展提升到一個(gè)新的更高、更成熟的水平。進(jìn)入新世紀(jì)之后，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。顯然，今后的發(fā)展不再是追求單一的GDP增長。今后的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高，也包括社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步；不僅是人民物質(zhì)生活的進(jìn)一步豐富，也包括精神文化生活的進(jìn)一步充實(shí)；不僅是城市的進(jìn)一步繁榮，也包括廣大農(nóng)村走上富裕之路；不僅是促進(jìn)人的全面發(fā)展，也包括促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　成都要建設(shè)的田園城市，空間上的定位是世界的，時(shí)間上的定位是現(xiàn)代化的。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，走的是全球化道路，提升國際競爭力，在全球范圍內(nèi)樹立良好的城市形象，最終推動(dòng)城市進(jìn)入世界城市的高端行列。在現(xiàn)代化、信息化的條件下，田園城市不是小國寡民的世外桃源，所以成都市委提出必須以強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。作為現(xiàn)代化的田園城市，不僅需要社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、文化多樣，而且需要經(jīng)濟(jì)繁榮，需要有智能化技術(shù)設(shè)施支撐的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系。更為重要的是，生活在現(xiàn)代化田園城市的成都人，在思想觀念上是勇于創(chuàng)新而不是因循守舊�？傊�，全面理解“世界現(xiàn)代田園城市”的豐富內(nèi)涵，必須緊緊把握三個(gè)關(guān)鍵詞：世界、現(xiàn)代、田園。

　　建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的重點(diǎn)與難點(diǎn)

　　四川省級(jí)機(jī)關(guān)黨校副校長 吳兆華

　　建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的重點(diǎn)、難點(diǎn)是如何既打造城市這個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體，又做到無污染、空氣好、風(fēng)景美；既為大眾提供許多就業(yè)機(jī)會(huì)，又不至于因?yàn)槿丝诙喽�過分擁堵，城市居民、農(nóng)村居民都有機(jī)會(huì)就業(yè)。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”應(yīng)具有三大功能

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記、教授 楊繼瑞

　　“世界現(xiàn)代田園城市”中的“田園”，我認(rèn)為，至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)功能：高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出功能、都市體驗(yàn)與都市休閑功能、都市生態(tài)與綠色環(huán)境功能。

　　高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出功能。 “世界現(xiàn)代田園城市”中，“田園”不是“公園”，它首先必須具有產(chǎn)出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的功能。在這方面，我們應(yīng)該借鑒“世界現(xiàn)代田園城市”的一些成功做法。例如法國巴黎11963平方公里的都市近郊和遠(yuǎn)郊土地，農(nóng)業(yè)用地依然占50%，林地占23%，建成區(qū)僅占25%。在農(nóng)業(yè)用地中，各類農(nóng)作物用地占97%，草地、果園和花卉用地占3％；在農(nóng)作物用地中，谷物類農(nóng)作物用地占60％，油類占11％，甜菜占7％，土豆和蔬菜類占1.4％，草料占0.4％，休閑農(nóng)田占7.5％，等等。所以，巴黎人還是習(xí)慣把郊區(qū)稱之為“鄉(xiāng)村郊區(qū)”而不是只具有居住功能的“睡城式郊區(qū)”。

　　都市體驗(yàn)與都市休閑功能。都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、休閑觀光旅游是“田園”的重要組成部分。在大部分歐美國家及亞洲一些發(fā)達(dá)國家，都市“田園”的產(chǎn)生起源于城市化和工業(yè)化引發(fā)的社會(huì)問題，因此，其社會(huì)功能, 主要體現(xiàn)在休閑和體驗(yàn)。如德國的市民農(nóng)園、日本的觀光農(nóng)園、新加坡的農(nóng)業(yè)科技園等，不僅能夠作為市民觀光旅游的重要場所，還兼具農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)和休閑的功能，并可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化及展示農(nóng)業(yè)高新科技，為市民擴(kuò)展放松身心的生活空間。因此，應(yīng)該將田園與地上建筑物有機(jī)融合，不搞大規(guī)模的公園，也不搞“攤大餅”城市建設(shè)；要通過適度規(guī)模田園組團(tuán)與適度規(guī)模地上建筑組團(tuán)的科學(xué)排列組合，讓市民能經(jīng)常進(jìn)入田園體驗(yàn)，以和諧地同享現(xiàn)代城市文明與現(xiàn)代田園文明。

　　都市生態(tài)與綠色環(huán)境功能。“田園”在“世界現(xiàn)代田園城市”中不僅發(fā)揮了原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能，而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境。德國、法國、英國等國家在發(fā)展都市“田園”的過程中更加重視自然環(huán)境的改善、農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約和生活質(zhì)量的提高。如德國的市民農(nóng)園、英國的森林城市，以及法國巴黎大區(qū)的農(nóng)業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)城市氣候、凈化空氣、營造自然景觀等生態(tài)功能。此外，日本、韓國、新加坡等亞洲國家，以及北京等大城市的都市農(nóng)業(yè)在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的同時(shí)，也較為注重其生態(tài)與綠色環(huán)境功能。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”應(yīng)是低碳城市

　　四川省社科院原副院長、研究員 杜受祜

　　低碳是現(xiàn)代城市的重要表征和發(fā)展方向，低碳城市也應(yīng)當(dāng)是中國新型城市化道路的重要特征。

　　種種跡象表明，城市傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)變得不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需求。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，明天的城市必須不同于今天城市的發(fā)展模式。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化下，城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境發(fā)展，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、氣候安全型城市為目標(biāo)。

　　低碳經(jīng)濟(jì)是人類應(yīng)對(duì)全球氣候變化催生出的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是城市未來生態(tài)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳日益成為城市競爭力的新品質(zhì)和新形象，是現(xiàn)代城市的重要表征和發(fā)展方向，低碳城市也應(yīng)當(dāng)是中國新型城市化道路的重要特征。

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市既能為城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源等以低碳為主要特征的現(xiàn)代戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，提高資源能源使用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供巨大的動(dòng)力，同時(shí)也能為建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、氣候安全型”城市提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等多方面的支持。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”應(yīng)體現(xiàn)四大目標(biāo)

　　四川師范大學(xué)歷史旅游學(xué)院教授 謝元魯

　　“世界現(xiàn)代田園城市”必須在城市規(guī)劃與布局中得到體現(xiàn)、在友好型的生態(tài)環(huán)境中得到體現(xiàn)、在城市綠色型、低碳型產(chǎn)業(yè)中得到體現(xiàn)、在城鄉(xiāng)居民的生活水平和文化風(fēng)貌中得到體現(xiàn)。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”必須在城市規(guī)劃與布局中得到體現(xiàn)。古代成都的規(guī)劃與布局已體現(xiàn)天人合一的理念，未來的城市規(guī)劃布局必須體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)交融的田園景觀，城區(qū)與郊區(qū)在建筑水平、生活形態(tài)、服務(wù)設(shè)施等方面沒有明顯差別。不能成為城市中心區(qū)居住高密度、環(huán)境高污染、出行高擁擠，而鄉(xiāng)村地區(qū)則建筑簡陋、交通不便、景觀單調(diào)、文化枯燥的城市。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”必須在友好型的生態(tài)環(huán)境中得到體現(xiàn)。世界先進(jìn)田園城市，無不是郊區(qū)森林環(huán)繞，市區(qū)綠地廣布，河流清澈，藍(lán)天白云，城市即為田園，田園即為城市。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”必須在城市綠色型、低碳型產(chǎn)業(yè)中得到體現(xiàn)。第一、二產(chǎn)業(yè)形態(tài)是無污染和低碳型的，傳統(tǒng)工業(yè)比重下降，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)比重上升。同時(shí)城市服務(wù)業(yè)高度發(fā)展，服務(wù)業(yè)的比重應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)國家水平。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”必須在城鄉(xiāng)居民的生活水平和文化風(fēng)貌中得到體現(xiàn)。如住房、醫(yī)療、教育、交通、服務(wù)等，城鄉(xiāng)居民應(yīng)該享有同等的服務(wù)。同時(shí)，田園型的生活又是富有高尚和諧文化內(nèi)涵的，既有傳統(tǒng)文化的傳承與演繹，又有世界文化的交流與豐富的多元文化生活，也是節(jié)約型、休閑型的生活，減少浪費(fèi)，減少污染。

　　“世界現(xiàn)代田園城市”應(yīng)融合城鄉(xiāng)優(yōu)點(diǎn)

　　四川省委政策研究室副主任、教授 李后強(qiáng)

　　四川《讀城》雜志執(zhí)行總編輯 韓毅

　　“世界現(xiàn)代田園城市”不但是國家重要的中心城市，而且是國際性的區(qū)域樞紐和中心城市，是超大型、現(xiàn)代化的城市，同時(shí)也是符合田園城市理想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的田園城市。