一、項(xiàng)目名稱:瀘州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃

　　二、項(xiàng)目概述

　　瀘州地處中國(guó)四川盆地南緣，川滇黔渝四省市結(jié)合部，距成都267公里。西漢景帝前元六年(公元前151年)置江陽(yáng)縣建制并筑城寨，至今已有2160年的歷史。1983年建立四川省轄瀘州市，轄江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)和瀘縣、合江、敘永、古藺四縣。幅員面積12243平方公里，人口490萬(wàn)。中國(guó)歷史文化名城，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

　　近年來(lái)，瀘州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作緊緊圍繞建設(shè)川、滇、黔、渝毗鄰區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不斷完善城市功能，提升城市品質(zhì)，城市的自我發(fā)展能力、集聚和輻射能力在城市規(guī)模有序擴(kuò)張中不斷增強(qiáng)，截止到2008年底，城區(qū)面積達(dá)到71平方公里，人口達(dá)到75萬(wàn)人。隨著四川省 “一樞紐、三中心、四基地”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，四川省《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》編制工作已全面完成，瀘州被確定為“突出南向”的重要的區(qū)域性次級(jí)樞紐。同時(shí)，宜瀘渝高速公路、納黔高速公路、瀘州港集裝箱碼頭、成自瀘赤高速公路被列為開(kāi)工和加快建設(shè)項(xiàng)目，隆黃鐵路敘永至織金段、瀘州機(jī)場(chǎng)遷建、渝昆城際鐵路等項(xiàng)目也正加快前期工作。可以預(yù)見(jiàn)，瀘州市將成為川滇黔渝毗鄰區(qū)域最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和最重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在此背景下，瀘州亟需從戰(zhàn)略研究的角度，制定一個(gè)引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃，以適應(yīng)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目空間布局，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。

　　三、規(guī)劃范圍

　�。�1）市域：

　　即瀘州市的所管轄的四縣（瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣）三區(qū)（江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)）范圍。規(guī)劃市域面積約12243平方公里。

　　（2）城市規(guī)劃區(qū)：

　　本次城市總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)包括瀘州市的三個(gè)行政區(qū)，即：江陽(yáng)區(qū)（約649.07平方公里）、龍馬潭區(qū)（約332.64平方公里）、 納溪區(qū)（約1150.61平方公里），總面積約2132.32平方公里。

　�。�3）規(guī)劃主城區(qū)：

　　規(guī)劃主城區(qū)包括城市核心地區(qū)及周圍功能組團(tuán)，總體上以隆納高速公路和規(guī)劃城市外環(huán)路為界，東側(cè)將環(huán)路以外的集裝箱碼頭地區(qū)納入規(guī)劃范圍，面積約600平方公里。

　　四、工作計(jì)劃

　　瀘州市城市總體規(guī)劃修改共分兩個(gè)階段，第一階段為本次瀘州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃國(guó)際競(jìng)賽，第二階段為瀘州市城市總體規(guī)劃修改方案編制工作。此次的城市總體發(fā)展概念規(guī)劃國(guó)際競(jìng)賽獲獎(jiǎng)成果將用于指導(dǎo)瀘州市城市總體規(guī)劃修改。國(guó)際競(jìng)賽方案計(jì)劃于2010年1月底完成，總體規(guī)劃修改計(jì)劃于2010年12月底完成。本項(xiàng)目為第一階段瀘州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃國(guó)際競(jìng)賽。

　　五、規(guī)劃任務(wù)

　　研究分析影響瀘州發(fā)展的問(wèn)題及諸多可變因素，提出瀘州遠(yuǎn)景發(fā)展的戰(zhàn)略原則及框架規(guī)劃。充分分析現(xiàn)有的區(qū)位條件和優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，統(tǒng)籌利用各種資源，重點(diǎn)從區(qū)域、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市特色等方面研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、空間、用地、功能、交通、公共設(shè)施等布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化歷史文化研究，全面提升城市區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，塑造城市特色形象，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　（一）認(rèn)真分析川滇黔渝毗鄰區(qū)域及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，明確瀘州在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。從資源、能源、環(huán)境等影響層面進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)，對(duì)影響城市發(fā)展的區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)行分析，進(jìn)行區(qū)域總體定位研究及功能策劃，結(jié)合瀘州構(gòu)建區(qū)域性中心城市總體目標(biāo)提出區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略。

　�。ǘ�）分析空間布局中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，明確瀘州城市空間發(fā)展的總體思路，注重城市規(guī)模預(yù)測(cè)、城市功能再造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、流動(dòng)空間再造等問(wèn)題研究，確定城市整體空間結(jié)構(gòu)，并結(jié)合用地條件合理配置土地資源，確定土地利用方式，提出空間發(fā)展功能分區(qū)及發(fā)展方向，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。

　�。ㄈ�）完成城市合理容量研究，交通體系研究，產(chǎn)業(yè)體系研究，生態(tài)建設(shè)專題研究并提出空間布局及開(kāi)發(fā)時(shí)序建議。

　　六、競(jìng)賽成果要求（具體詳見(jiàn)技術(shù)文件）

　　本次競(jìng)賽設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容包括規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、圖紙及專題研究三部分。方案介紹演示電子文件（20分鐘以內(nèi)，中文配音）。

　　提交的成果規(guī)格為A3圖冊(cè)一式20份；5張以內(nèi)的A0展板一套；所有成果的電子文件1套。（圖紙格式要求以技術(shù)文件為準(zhǔn)）

　　七、競(jìng)賽方式

　�。ㄒ唬└�(jìng)賽形式

　　本次競(jìng)賽采取國(guó)際邀請(qǐng)競(jìng)賽形式，通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)布報(bào)名公告，公開(kāi)接受國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)單位（設(shè)計(jì)聯(lián)合體）的報(bào)名，在報(bào)名單位中選取具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的四家設(shè)計(jì)單位參賽。每家設(shè)計(jì)單位限報(bào)送1個(gè)競(jìng)賽方案，設(shè)計(jì)時(shí)間為4個(gè)月。未獲邀請(qǐng)的競(jìng)賽方案將不被受理。競(jìng)賽將評(píng)選出1個(gè)優(yōu)勝方案。

　　（二）競(jìng)賽獎(jiǎng)金及成本補(bǔ)償費(fèi)

　　優(yōu)勝方案的設(shè)計(jì)單位將獲得競(jìng)賽組織單位支付的競(jìng)賽成本補(bǔ)償費(fèi)及獎(jiǎng)金，合計(jì)400萬(wàn)元人民幣（含稅金）。（方案進(jìn)一步深化完善后支付）

　　未獲優(yōu)勝方案的有效競(jìng)賽成果的設(shè)計(jì)單位，將分別獲得競(jìng)賽組織單位支付的競(jìng)賽成本補(bǔ)償費(fèi)100萬(wàn)元人民幣（含稅金）。（競(jìng)賽結(jié)果正式公布后支付）

　　競(jìng)賽成果經(jīng)專家評(píng)定為無(wú)效方案的設(shè)計(jì)單位將不能獲得競(jìng)賽成本補(bǔ)償費(fèi)。

　　八、競(jìng)賽報(bào)名要求

　�。ㄒ唬﹫�(bào)名條件

　　1．具有獨(dú)立法人資格。

　　2．設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足以下資格要求：國(guó)外或港澳臺(tái)地區(qū)的境外設(shè)計(jì)單位必須在國(guó)際上有一定知名度，并具有優(yōu)秀的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與成功案例；國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位必須具備5年以上城市規(guī)劃設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，在國(guó)內(nèi)有一定知名度，并獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位在近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)相關(guān)類型的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，在戰(zhàn)略規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，總體規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，交通規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面具有充分的經(jīng)驗(yàn)。

　　3．設(shè)計(jì)單位可單獨(dú)報(bào)名，或以聯(lián)合體的形式報(bào)名。設(shè)計(jì)聯(lián)合體可以采用境外單位與境外單位聯(lián)合、境外單位與國(guó)內(nèi)單位聯(lián)合或國(guó)內(nèi)單位與國(guó)內(nèi)單位聯(lián)合的形式，聯(lián)合體的所有成員必須同時(shí)滿足第（2）項(xiàng)的資格要求。

　　（二）報(bào)名方法

　　有意參加競(jìng)賽的設(shè)計(jì)單位必須在報(bào)名截止時(shí)間前先將填好的（簽字并加蓋公章）《資格預(yù)審表》傳真并電郵到競(jìng)賽組織單位。

　�。ㄈ�）截止時(shí)間

　　報(bào)名截止時(shí)間為北京時(shí)間2009年9月14 日下午6時(shí)整（以競(jìng)賽組織單位接收書(shū)面報(bào)名文件時(shí)間為準(zhǔn)）。逾期抵達(dá)的報(bào)名文件概不受理。

　　1．《資格預(yù)審調(diào)查表》。

　　2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。（加蓋公章）。

　　3．設(shè)計(jì)單位近幾年的城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、相關(guān)業(yè)績(jī)的獲獎(jiǎng)證書(shū)、設(shè)計(jì)合同、業(yè)主委托書(shū)復(fù)印件及其他有關(guān)證明材料。（加蓋公章）。

　　4、本案首席規(guī)劃師姓名、履歷、首席規(guī)劃師完成的類似項(xiàng)目。

　　5、擬參與本項(xiàng)目的主要規(guī)劃人員。

　　6、關(guān)于本項(xiàng)目的方案初步構(gòu)想。

　　7、需甲方提供的基礎(chǔ)資料清單。

　　【注明】

　　(1)設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目業(yè)績(jī)資料應(yīng)包含：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模（占地面積）、所承擔(dān)的設(shè)計(jì)內(nèi)容（總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī)、城市設(shè)計(jì)）、主要設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目完成情況（正在進(jìn)行、已經(jīng)完成）、項(xiàng)目圖片（設(shè)計(jì)圖或?qū)嵕罢掌�）�?/P>

　　(2)法人代表證明、法人代表授權(quán)委托書(shū)、被委托人身份證復(fù)印件。（加蓋公章）。

　　(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與的主要設(shè)計(jì)人員的履歷及資格證明復(fù)印件，以及近五年的同類業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況等相關(guān)材料。（加蓋公章）。

　　(4)以聯(lián)合體名義報(bào)名參賽的設(shè)計(jì)聯(lián)合體應(yīng)提交所有成員共同簽署的“聯(lián)合體合作協(xié)議”。（正本，簽字并加蓋公章）。

　　(5)設(shè)計(jì)單位的屬地以其報(bào)名時(shí)提供的企業(yè)工商注冊(cè)地址為依據(jù)進(jìn)行確定；所有報(bào)名文件概不退換。

　　九、其他事項(xiàng)

　　（一）本次競(jìng)賽活動(dòng)中的所有文件及往來(lái)信函均應(yīng)使用中文，或中英文對(duì)照書(shū)寫(xiě)。當(dāng)同一內(nèi)容的中文與英文發(fā)生歧義時(shí)，以中文為準(zhǔn)。

　�。ǘ�）本次競(jìng)賽活動(dòng)本身及與本次活動(dòng)相關(guān)的文件所適用的法律為中華人民共和國(guó)法律。

　　（三）本公告與正式發(fā)布的《技術(shù)文件》有不符之處，以《技術(shù)文件》為準(zhǔn)。

　　十、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：四川省瀘州市規(guī)劃建設(shè)局

　　郵編：646000

　　聯(lián)系人：葉祥九

　　電 話：086-0830-3195133

　　傳 真：086-0830-3197762

　　E-MAIL：yxjiu@163.com