黃海之濱，江蘇最高峰下，連云港承擔著熱望。沿海開發(fā)、蘇北振興，江蘇區(qū)域發(fā)展的兩個重頭戲在連云港“水陸交匯”。

　　機遇再度垂青連云港

　　剛剛過去的8月份，天氣涼爽宜人的連云港“熱浪滾滾”——

　　4日，由國家發(fā)改委等19個部門和單位組成的聯(lián)合調研組來江蘇沿海地區(qū)考察調研，考察重點放在連云港。42人的調研組兵分六路，對連云港沿海開發(fā)進行全方位考察調研。

　　5日，連云港30萬噸級礦石碼頭正式開工建設。這個全省最大的碼頭剛剛開工，就凸顯巨大的“吸金”效應，國內外知名的貨主、船東和大型鋼廠紛紛聚焦連云港。國際知名航運公司新加坡萬邦集團，全國最大的民營鋼鐵企業(yè)江蘇沙鋼集團，連連投入股份，參與合資經(jīng)營碼頭；依托礦石碼頭，江蘇省特大型鋼鐵企業(yè)南京鋼鐵聯(lián)合有限公司有意在連云港建設鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。

　　26日，省市領導帶隊赴青島，連云港港與青島港簽訂了關于加強戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，雙方將在貨源開發(fā)、航線班列、經(jīng)營管理等方面加強戰(zhàn)略合作。

　　徐州、宿遷、淮安，鄭州、西安、寶雞……隨著一份份共建口岸、共用港口協(xié)議的簽訂，連云港和內地城市之間的距離大大拉近，“無水港”的概念躍然而出。港口服務向內地延伸，連云港戰(zhàn)略樞紐的地位更加清晰、實在。

　　8月，在連云港采訪，一種強烈的感覺撲面而來：自1984年被列為全國首批14個沿海開放城市以來，連云港因為得天獨厚的區(qū)位條件和不可替代的戰(zhàn)略地位，再次受到特別的關注。

　　“更深層次理解連云港的戰(zhàn)略樞紐地位，緊緊抓住多重戰(zhàn)略機遇疊加的寶貴時期，我們的先期目標是回歸到中國第一批沿海開放城市的中間集團！”8月26日，連云港市委書記王建華接受記者采訪時，雄心勃勃。據(jù)介紹，連云港正積極配合國家部委聯(lián)合制定江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃，把連云港的發(fā)展推向國家戰(zhàn)略層面。

　　清新出世海濱新城

　　機遇何以再次垂青連云港？

　　連云港市委新一屆班子上任以來，在省委省政府直接指導下，積極融入全國發(fā)展大局，全新規(guī)劃，確定了“國際性海濱城市”、“現(xiàn)代化港口工業(yè)城市”和“山海相擁的知名旅游城市”三大定位。不甘落后的連云港，靠科學的規(guī)劃全新“包裝”，以獨特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，再次進入國家決策者的視野。

　　“連云港已全面拉開國際性海濱城市建設框架”。采訪中，王建華告訴記者，按照國際招標制定的一流規(guī)劃，連云港的建設正在高起點、大氣魄地推進。

　　8月27日，記者來到海濱新城建設工地。只見遠處的吹沙機正在忙碌，粗大的管道晝夜不停地把海底淤泥吸吹圍堰，形成新的陸域。陪同采訪的同志介紹說，這里將是未來的海濱新城核心區(qū)，圍堰正以每天25米的速度向大海挺進。在這片灘涂上，連云港人將新造兩個澳門那么大的陸地，還將結合大海、濕地、瀉湖，預留8平方公里的中央公園。

　　在海濱新城起步區(qū)，北崮山大道已經(jīng)成形，一個2.4米高、5米寬、長550米的地下箱涵像個“巨無霸”，足以跑得了汽車。它是新城高標準的巨型下水道，可以確保海濱新城遭遇百年一遇的特大洪澇也不會出現(xiàn)城市積水，同時還將雨水匯集回流到勝利湖景觀區(qū)，激活城市水系。

　　在港區(qū)，與全省最大的30萬噸碼頭同步建設的集疏港隧道，穿越巍巍云臺山，將把港區(qū)和橫穿中國的“現(xiàn)代絲綢之路”連霍高速直接連接，港口運輸車輛不與城市爭道路，拓展了城市的發(fā)展空間。

　　與港口、城市聯(lián)動發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)。

　　王建華說：“我們的產(chǎn)業(yè)要高端化、大體量，不要污染轉移，不要低水平，否則就會永遠跟在別人的后面爬�！眻猿钟兴鶠椋�有所不為，連云港引進符合產(chǎn)業(yè)政策導向的項目，力爭形成一批集群產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批產(chǎn)出超百億、超300億甚至超500億的企業(yè)。

　　“郁郁蒼梧海上山，蓬萊方丈有無間。”古人的詩句留下了歷史的記憶，連云港自古以山海風光、生態(tài)良好見長。可喜的是，珍貴的城市基因，在新規(guī)劃、新建設中得以繼承和彰顯。建設中的海濱新城，森林、大海、濕地，清新出世，給人們的“生態(tài)城市”印象強烈而鮮明。

　　強力推動優(yōu)勢變成“勝勢”

　　十七大期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團討論時指出，“連云港的位置重要，是涉及全局的問題。連云港的建設不僅要看到附近的幾個省，中亞國家也關注歐亞大陸橋”，還強調“連云港地理位置有優(yōu)勢，要好好發(fā)展”。

　　“涉及全局的問題”，而且提升在國家的層面，連云港受到空前的鼓舞，對自己的認識也有了質的飛躍。在城市規(guī)劃展覽館，一幅寬達20多米的弧型屏幕，向記者生動演示了連云港的發(fā)展大思路：

　　擔當沿海開發(fā)的龍頭，帶動蘇北；把連云港放到隴海蘭新產(chǎn)業(yè)帶和中西部發(fā)展的大局中，更準確地找到“面朝大海、深度拉動”的優(yōu)勢定位。

　　遠離中心城市輻射，必須自己有亮點，爭取四面八方的要素向這個點匯聚而來；反過來，如果自己不突起，就被周圍的城市群邊緣化�！褒堫^”與“邊緣”，只有一線之隔，連云港必須自我鍛造成戰(zhàn)略樞紐之地。

　　從東部沿�？�，唯有青島與上海之間的區(qū)域尚是發(fā)展洼地。“洼地”恰恰意味著巨大的潛力；一定要在青島與上海之間崛起連云港這座大城市，在規(guī)劃設計和長遠進程中還要向建設特大城市的方向努力，促進東部沿海率先發(fā)展、均衡發(fā)展。

　　上述構想，很快通過國際招標體現(xiàn)到一流的規(guī)劃之中。優(yōu)質要素，正在加快向連云港集聚。數(shù)字顯示，三年來，連云港累計投入城建資金180億元，城市建成區(qū)面積從70平方公里擴展到95平方公里。引進中海、中遠、國投等34家合作伙伴，投資70億元建設航道、碼頭、疏港通道等31個項目，大港建設闊步邁進。依托T型產(chǎn)業(yè)走廊和園區(qū)載體，培育支柱產(chǎn)業(yè)，壯大主體經(jīng)濟，市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南半島經(jīng)濟區(qū)和贛榆、連云、灌云等縣區(qū)沿海開發(fā)進展迅猛，沿海產(chǎn)業(yè)帶、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶框架初步形成。

　　連云港戰(zhàn)略地位的提高，連云港創(chuàng)新型城市的定位，得到中科院的青睞。最近，中科院有意在連云港建設一個先進能源動力研發(fā)機構，并把它作為中科院與江蘇省“院省合作”的重點，希望建成一個世界級的能源研究機構。目前，研發(fā)機構的基礎設施和實驗配套設施已經(jīng)啟動。

　　“就這個項目，將來博士要來100多個�！蓖踅ㄈA說，“我們是海濱城市，生態(tài)環(huán)境好；再建設成創(chuàng)新型城市，有理想的事業(yè)平臺，頂尖人才能留得下來，高端產(chǎn)業(yè)不斷生根不斷集聚，三年后，連云港的發(fā)展勢頭就擋都擋不住了！”