四川汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。經(jīng)歷大災(zāi)之后，人們對美麗的家園更加渴望。目前，災(zāi)后重建規(guī)劃工作已經(jīng)正式啟動。國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站還開設(shè)了《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃建言獻策》專欄，廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見和建議。
　　震后家園重建涉及問題眾多，規(guī)劃該如何編制？編制過程中需注意哪些問題？相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)怎樣設(shè)置，才能確保家園不但美麗、高效，而且更加安全并有利于健康？這一系列的問題都亟待解決。記者近日采訪了北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院院長俞孔堅等相關(guān)專家。
　　重建規(guī)劃編制需考慮自然、生物多樣性保護和民生
　　記者從北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院了解到，受有關(guān)部門的委托，6月5日，北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院派出了第一批四川地震災(zāi)后重規(guī)劃隊伍，在副院長李迪華帶領(lǐng)下，深入受災(zāi)嚴重的臥龍地區(qū)，主持臥龍自然保護區(qū)和村鎮(zhèn)的恢復(fù)重建規(guī)劃。
　　北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院在讀博士李海龍，目前正投入緊張的數(shù)據(jù)采集和處理工作。
　　對于進行中的災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，李海龍告訴記者，四川災(zāi)后重建面臨的困難非常嚴峻，當?shù)夭粌H處于龍門山斷裂帶，屬于地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)，而且地形復(fù)雜，并沒有多少可用土地供城市建設(shè)之用，城市用地的延伸已經(jīng)非常有限。
　　李海龍介紹說，目前相關(guān)部委正在展開災(zāi)后評估工作，災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作專家組團隊人員將涉及地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、生態(tài)學(xué)等方面的專家。他認為，災(zāi)后重建無疑將是一項艱難的工作。
　　有關(guān)專家指出，雖然唐山震后重建的經(jīng)驗可以提供借鑒，但是唐山和四川的地形地貌截然不同。兩者相比，地處平原地區(qū)的唐山重建相對較為容易，而四川地震災(zāi)區(qū)的地理、地質(zhì)乃至氣候、人文情況遠比唐山復(fù)雜多樣；加之重建時間、城市規(guī)模、技術(shù)水平等原因，四川災(zāi)后重建不能簡單照搬某種已有的重建模式。因此，四川災(zāi)后重建工作只能因地制宜進行。
　　據(jù)悉，專家組將圍繞以下三方面展開重建規(guī)劃編制工作:
　　從自然因素方面，將開展風(fēng)險評估，確定哪些地區(qū)是地震帶，哪些地區(qū)是泥石流的危害區(qū)等，以在重建過程中避開容易受災(zāi)的地區(qū)。
　　從保護生物多樣性方面，將對大熊貓的棲息地破壞狀況進行評估，利用遙感技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析，將此地災(zāi)前與災(zāi)后的狀況加以對比，目前這項工作正在開展中。
　　從民生角度，進行居民點重建的適宜性評價，分析和建立景觀安全格局，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他生存及生活資源進行評價，作為居民點選址依據(jù)，并注意保護當?shù)氐拿褡逦幕�遺產(chǎn)。
　　規(guī)劃設(shè)計應(yīng)強調(diào)尊重自然
　　北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院院長俞孔堅告訴記者，災(zāi)區(qū)重建工作的規(guī)劃設(shè)計要立足長遠，不能為重建而重建，不能是一種匆忙的短期行為。今后災(zāi)區(qū)重建無論是在原地進行，還是像北川一樣選擇異地重建，都必須建立在生態(tài)安全格局的評價和分析基礎(chǔ)之上，必須根據(jù)自然地質(zhì)、地貌、水文、生物過程，進行系統(tǒng)評價，首先劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，避免人為干擾破壞當?shù)丨h(huán)境，避免包括地震在內(nèi)的自然災(zāi)害的發(fā)生。
　　他從景觀規(guī)劃的角度建議說，在工程建設(shè)中，如城鎮(zhèn)建筑活動、道路修筑、水庫大壩等修建選擇的地點，都應(yīng)避免給自然帶來進一步的傷害，避免人為活動使地質(zhì)變得更加不穩(wěn)定，未來規(guī)劃設(shè)計須強調(diào)設(shè)計遵從自然。地震給人們的生活帶來了災(zāi)難，但是災(zāi)后重建工作的開展也給當?shù)匾淮涡律�的機會，人們需要從災(zāi)難中學(xué)習(xí)，將新的家園建設(shè)得更加美好。
　　生存問題是災(zāi)區(qū)重建的首要任務(wù)
　　專家認為，災(zāi)后重建中，人居環(huán)境設(shè)計是重要的一個方面。俞孔堅著重指出，城市、景觀和建筑的規(guī)劃設(shè)計是生存的藝術(shù)，災(zāi)區(qū)重建首當其沖要創(chuàng)造性地解決人的生存問題。
　　“當代科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、空間分析技術(shù)，都賦予當代的人類比生物的本能、比前科學(xué)時代的風(fēng)水先生有更多的能力和智慧來選址、來規(guī)劃城市的景觀安全格局和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，來設(shè)計日常的戶外活動場所�，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是設(shè)計師和城市建設(shè)決策者要有自覺的生存意識，應(yīng)時刻牢記城市、景觀和建筑的規(guī)劃和設(shè)計是生存的藝術(shù)，設(shè)計要使我們的家園不但美麗和高效，而且更應(yīng)該安全并有利于健康�！庇峥讏栽诮邮苡浾卟稍L時表示。
　　生存藝術(shù)的四大因素
　　俞孔堅簡要介紹說，這種生存藝術(shù)應(yīng)從以下4個方面展開:
　　一是相地選址。通過選址在宏觀尺度上處理人的活動與自然過程和地形地貌的和諧關(guān)系。他說，前科學(xué)時代的景觀設(shè)計學(xué)——風(fēng)水就在如何相地擇基方面有特別的關(guān)注，諸如城市和村落的選址要避免直接在大山腳下，而應(yīng)在所謂的“胎息”之地或在大體量山體的余脈和小山包上。用現(xiàn)代的眼光來看，這無疑是避免山體滑坡和泥石流掩埋危險的安全地帶；又如，風(fēng)水以乳突形的穴位為上佳之地，大抵在平坦之地上的高亢臺地，則同樣有避免與地震相關(guān)的災(zāi)難之功能。
　　二是開放空間系統(tǒng)。通過城市開放空間的規(guī)劃和設(shè)計，在危險降臨城市時，使居民仍有方便的逃生機會。一個連續(xù)的、面積充裕的城市開放空間系統(tǒng)，對于人流疏散和避難具有不可替代的作用，這對于大城市尤其重要。都江堰廣場等一系列開放空間在汶川地震中發(fā)揮的作用充分證明了這一點。
　　作為都江堰廣場的設(shè)計者，俞孔堅對此感觸頗深。他說，都江堰廣場上的設(shè)施和景觀，包括一座高達18米的標志塔在這次地震中安然無恙，更重要的是這一5年前建造完成的廣場在抗震救災(zāi)、疏散市民過程中發(fā)揮了重要作用。這一占地11公頃的廣場是在原有一片高密度的城市危房中辟建的，現(xiàn)在成了五顏六色的帳篷營地和急救指揮中心�？梢韵胍�，如果保留當時高密度危房，這里將是一副完全不同的場景。當時的城市建設(shè)決策者能下大決心來開辟城市中心的開放空間，5年后竟挽救了不少生命！
　　另外，唐山地震的經(jīng)驗顯示，在地震后起關(guān)鍵作用的避難場所均是廣場、空地和學(xué)校操場。在唐山震后重建過程當中，唐山走的就是“綠化＋避難”的模式——每個人6平方米的綠化硬指標，并重視了對學(xué)校操場的建設(shè)，還注意綠化的合理布局。
　　三是場地設(shè)計。注重場地的可達性、開放性和穿透性，重視無障礙設(shè)計，同時不忽視其和建筑物之間的關(guān)系，包括后院通道和出口等，都能使人們迅速離開。因為戶外場所既可以是死亡陷阱，也可以使生命逢兇化吉。如，汶川地震中，就有多起因場院圍墻倒塌而斃命的悲劇。
　　四是建構(gòu)筑物的設(shè)計。構(gòu)、建筑物的抗震設(shè)計也是致命因素之一，應(yīng)時刻將安全擺在首位，讓它們最大可能成為生命的庇護所。俞孔堅認為，汶川地震造成的最大受害群體是學(xué)生，而根本的人為原因是建筑質(zhì)量的低劣。城市開放場所中的構(gòu)筑物的設(shè)計有同樣的生存意義。他希望，人們不僅能在災(zāi)后重建過程中注重城鎮(zhèn)設(shè)計、建筑設(shè)計的安全，全國的其他城市也能從這次災(zāi)難中吸取教訓(xùn)，不要因為過于追求建筑的華麗而忽視了其內(nèi)在的質(zhì)量。