江蘇省揚(yáng)州市人民政府關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市城市綠化管理辦法》的通知

發(fā)文單位：江蘇省揚(yáng)州市人民政府
文    號：揚(yáng)府發(fā)（2008）25號
發(fā)布日期：2008-1-22
執(zhí)行日期：2008-2-1
 
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　現(xiàn)將《揚(yáng)州市城市綠化管理辦法》印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○八年一月二十二日
揚(yáng)州市城市綠化管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條　為促進(jìn)我市綠化事業(yè)的發(fā)展，綠化美化城市，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于揚(yáng)州市城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　第三條　揚(yáng)州市園林管理局是揚(yáng)州市城市綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)揚(yáng)州市城市綠化管理工作；各縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門在市園林管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

　　林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、財(cái)政、國土、房管、交通、水利、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市綠化管理工作。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對綠化事業(yè)的投入，積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第五條　鼓勵(lì)市民利用庭院植樹種花，垂直綠化，美化環(huán)境。

　　任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行城市綠化義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告和制止損害綠化及其設(shè)施的行為。

　　對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由各級人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條　城市綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃要求，共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后逐步實(shí)施，并納入城市總體規(guī)劃。

　　第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整或者變更。確需調(diào)整或者變更的，依據(jù)管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)向城市綠化、規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)組織論證后，按法定程序批準(zhǔn)；涉及城市總體布局的重大變更，須由本級人民政府提出，經(jīng)本級人大常委會(huì)審查同意后報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。

　　在城市新建區(qū)，綠化用地應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的30％；在舊城改造區(qū)，綠化用地應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的25％；城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)不低于城市總用地面積的2％。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地和其他綠地等。

　　第九條　城市建設(shè)工程項(xiàng)目的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比率，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┏鞘行陆▍^(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、公共文化設(shè)施、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、電子企業(yè)等單位的附屬綠地面積，不得低于單位總用地面積的35％。

　�。ǘ�）工業(yè)、商業(yè)金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位，綠化率不小于20%.

　　（三）對環(huán)境有大氣、噪音等污染的單位，附屬綠地面積不得低于總用地面積的30％，并根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境保護(hù)的規(guī)定設(shè)置寬度不小于30-50米的防護(hù)林帶；如果防護(hù)林帶寬度達(dá)不到要求，單位綠地率應(yīng)達(dá)到40%.

　�。ㄋ模┬陆�、擴(kuò)建、改建居住區(qū)的附屬綠地面積，不得低于總用地面積的30％，并按居住人口人均1.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園綠地。

　�。ㄎ澹┬陆ā�擴(kuò)建、改建道路的綠化面積占道路總用地面積的比率，主干道不低于25％，次干道不低于20％；屬過境公路的，按公路綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。�六）屬于舊城改造區(qū)的，可對本款第（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。

　　單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案按基本建設(shè)程序報(bào)批時(shí)，參照前款執(zhí)行。

　　第十條　規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定核定其綠化用地面積標(biāo)準(zhǔn)，以確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到綠化用地指標(biāo)。

　　第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程，應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。

　　建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確需改變設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。

　　第十二條　城市公園綠地、防護(hù)綠地、道路和河道綠化帶的綠化，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地的綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施；現(xiàn)有居住區(qū)綠地的改造建設(shè)，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、工廠等企事業(yè)單位附屬綠地的綠化，由本單位負(fù)責(zé)實(shí)施；生產(chǎn)綠地的綠化建設(shè)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受城市綠化行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第十三條　城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和居住區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的配套綠化，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。

　　對確有困難，綠化用地安排不足的項(xiàng)目，須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位在批準(zhǔn)后十個(gè)工作日內(nèi)向城市綠化行政主管部門繳納綠化工程代建款，以用于異地建設(shè)和補(bǔ)償，并由城市綠化行政主管部門在建成區(qū)范圍內(nèi)代建，在下一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

　　第十四條　城市工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資中必須將配套綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算，統(tǒng)一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。

　　第十五條　城市綠化工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，并應(yīng)當(dāng)接受城市綠化行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　綠化工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍、資金和措施，報(bào)城市綠化行政主管部門備案。

　　第三章 保護(hù)和管理

　　第十六條　城市綠化按下列分工進(jìn)行管理：

　　（一）城市公園綠地、防護(hù)綠地、城市行道樹、道路和河道綠化帶，由城市綠化行政主管部門按職責(zé)范圍組織管理；

　�。ǘ�）各單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的風(fēng)景林地、防護(hù)綠地，由所在單位負(fù)責(zé)管理；

　�。ㄈ�）居住區(qū)、小街巷、近郊莊臺綠地，由其管理機(jī)構(gòu)管理；

　�。ㄋ模�苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。