合肥組建市林業(yè)和園林局 撤銷市林業(yè)局、市園林局

    中國風景園林網(wǎng)訊 10月29日，一份已經(jīng)安徽省委、省政府批準的《關(guān)于合肥市人民政府機構(gòu)改革方案的報告》，呈上了合肥市人大常委會組成人員的案頭。

　　按照該報告的規(guī)劃，合肥市將于今年底完成“大部門制”改革。其中，將撤并市容局、林業(yè)局、園林局多個部門，并按大城市規(guī)模將政府工作機構(gòu)控制在40個限額以內(nèi)。同時，組建市林業(yè)和園林局、市公務(wù)員局、市人力資源和社會保障局等多個新部門。

　　1、組建市林業(yè)和園林局，為市政府組成部門。將市林業(yè)局的職責、市園林局的職責，整合劃入市林業(yè)和園林局。不在保留市林業(yè)局、市園林局。

　　2、組建市城市管理局，為市政府組成部門。按照城市管理要素，整合城市管理資源，將城建系統(tǒng)涉及城市管理的相關(guān)機構(gòu)及其職責劃入市城市管理局。不再保留市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(市城市管理行政執(zhí)法局)。

　　3、組建市人力資源和社會保障局，為市政府組成部門。將市人事局的有關(guān)職責、市勞動和社會保障局的職責整合劃入市人力資源和社會保障局。組建市公務(wù)員局，將市委組織部、市人事局承擔的公務(wù)員綜合管理職責整合劃入市公務(wù)員局，列入政府機構(gòu)序列，由市委組織部代管，為副縣級。不再保留市人事局、市勞動和社會保障局。

　　4、原與市人事局合署辦公的市機構(gòu)編制委員會辦公室單獨設(shè)置，仍列市委機構(gòu)序列。

　　5、組建市交通運輸局，為市政府組成部門。將市交通局的職責、市建設(shè)委員會承擔的公共客運交通市場的培育和監(jiān)督職責、市經(jīng)濟委員會承擔的綜合運輸協(xié)調(diào)的職責整合劃入市交通運輸局。不再保留市交通局。

　　6、組建市經(jīng)濟和信息化委員會，為市政府組成部門。將市經(jīng)濟委員會的有關(guān)職責、市信息化工作辦公室的有關(guān)職責，整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。不再保留市經(jīng)濟委員會、市信息化工作辦公室。

　　7、重新組建市商務(wù)局，為市政府組成部門。將市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局的職責、市商務(wù)局的職責，整合劃入市商務(wù)局，統(tǒng)一管理全市內(nèi)外貿(mào)工作。不再保留原市商務(wù)局、市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。將市糧食局由市政府直屬工作機構(gòu)調(diào)整為部門管理機構(gòu)，業(yè)務(wù)歸口市商務(wù)局管理，仍為正縣級。

　　8、將市建設(shè)委員會更名為市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

　　9、市房地產(chǎn)管理局不再掛市住房制度改革辦公室牌子。

　　10、市人民防空辦公室由市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu)調(diào)整為市政府工作機構(gòu)，掛市民防局的牌子。

　　11、將市食品藥品監(jiān)督管理局列入市政府工作機構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的指導和監(jiān)督。

　　12、將市科技創(chuàng)新型試點市工作領(lǐng)導小組辦公室(市自主創(chuàng)新綜合配套改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室)的職責，整合劃入市科學技術(shù)局。

　　13、市財政監(jiān)督檢查局由部門管理機構(gòu)調(diào)整為市財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，原級別不變。

　　機構(gòu)改革實施后，合肥市部門職責交叉和關(guān)系不順的問題也將得到有效解決，以明確和強化責任：一件事情原則上由一個部門負責的原則，確需多個部門管理的事項，將分清主辦和協(xié)辦的關(guān)系，明確牽頭部門，以防止部門間相互“踢皮球”。

　　按照合肥市的設(shè)想，在實行改革的過程中，將嚴格按規(guī)定限額設(shè)置機構(gòu)。該市已經(jīng)明確表示，在此次機構(gòu)改革中，公務(wù)員“飯碗”不會增加，領(lǐng)導的“板凳”也不會拉長。

　　改革過程中，合肥市將會嚴格控制機構(gòu)數(shù)量，嚴格控制人員編制總量，不突破行政編制總額，并嚴格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導職數(shù)。同時，機構(gòu)調(diào)整和職責整合的單位，按照“人隨事走”的原則調(diào)整安排人員編制；機構(gòu)改革調(diào)整變動的單位，領(lǐng)導干部也會做相應(yīng)安排，領(lǐng)導職數(shù)將逐步消化到規(guī)定職數(shù)。

　　對于離退休人員的歸屬問題，該報告明確，成建制合并到新組建單位的，由新組建單位管理；部分職責劃出的部門，離退休人員仍由原單位管理；不再保留的部門，職責分別規(guī)劃到幾個單位的，由承擔其主要職責的部門管理。

    合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第13次常委會會議通過了有關(guān)人事任免事項，通過了有關(guān)人事任免事項，任命洪家友同志為市林業(yè)和園林局局長。