仇保興在全國城市園林綠化工作座談會要求

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 做好城市綠化工作

    10月28日上午，全國城市園林綠化工作座談會在京舉行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興出席會議并講話，他提出要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)搞好城市綠化工作。兩院院士、原建設(shè)部副部長周干峙出席會議。2007年、2008年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名的75個國家園林城市、園林縣城、園林城鎮(zhèn)被授牌。

　　仇保興說，建設(shè)節(jié)約型綠化，必須遵循兩原則、三節(jié)約、四減少。兩個原則，就是要因地制宜，多用本地的樹種、草種和花種；要與城市的構(gòu)筑物密切結(jié)合，城市的綠化是城市有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，要把城市的構(gòu)筑物、城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠化非常緊密地、有機(jī)地結(jié)合在一起。三節(jié)約，就是綠化一定要節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，我們所有的城市都是密集型城市。密集型城市為綠化提供的用地只有10%左右，在10%里邊，要建成園林式的城市，是非常不容易的。有些城市盲目學(xué)習(xí)西方，搞非常寬廣的大廣場，在我國是不適宜的，也是不節(jié)地的。說到節(jié)水，我們許多城市都是缺水的，所以每種一棵樹、每開辟一個花壇都要考慮到怎么樣循環(huán)用水，怎么樣用我們的再生水。說到節(jié)材，我們盡可能用本地的樹種、花種和草種。本地這些植物能夠花草灌木合理搭配，就可以呈現(xiàn)出這個城市綠化的特征。所謂四減少，第一要通過花木灌木的合理搭配減少城市的熱島效應(yīng)。第二要通過園林綠化減少城市空氣和水的污染，尤其是空氣的污染。第三要減少城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的耗能，朝陽面有立體綠化或者栽上幾棵樹遮擋太陽，耗能就可以大大減少。第四是減少城市交通和其他方面的耗能。有的園林城市，在機(jī)動車與非機(jī)動車隔離帶種上樹，所有的步行道、自行車道都變成林蔭道，能耗也會大大下降。

　　仇保興說，城市的綠化必須是多功能的綠化，城市的綠化用地非常寶貴，因此，要合理配置，合理分配。第一要考慮到城市的防災(zāi)安全，城市的綠地是城市居民主要的避災(zāi)場所。汶川大地震，使許多小城鎮(zhèn)毀于一旦。有許多城市就是缺乏避災(zāi)的場所和綠地，這個教訓(xùn)是非常深刻的。所以城市的綠地必須是連點(diǎn)成網(wǎng)，必須是均勻分布，每個街區(qū)都應(yīng)該有自己的避災(zāi)綠地。第二，城市綠化是美學(xué)景觀的載體，和建筑相襯托，就像綠葉與紅花相襯托一樣，建筑離開了綠樹的環(huán)繞，藝術(shù)性、觀賞性就大大下降了。第三是節(jié)能，減少熱島效應(yīng)。第四是減少污染，能夠吸收各種各樣的有害氣體。第五，園林綠化作為有生命的城市的基礎(chǔ)設(shè)施，又作為其他基礎(chǔ)設(shè)施的載體，城市的綠地下面就是可利用的地下空間，有許多基礎(chǔ)設(shè)施都建在綠地的下面，綠地是綜合的，上下能夠配套。第六，有可以提供旅游休息、進(jìn)行文化活動等功能。第七，綠化是城市特色的載體，只有有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。

　　在談到城市綠化必然是園林式的綠化時(shí)，仇保興說，城市本身就是一個人類創(chuàng)造的最大的人工構(gòu)筑物，我們采取園林綠化的辦法，把大自然的一些元素在人工的世界里邊點(diǎn)綴，使得整個城市呈現(xiàn)出特色美、舒適美。

　　仇保興最后說，新時(shí)代的中國園林綠化必須是平面綠化和立體綠化相結(jié)合，必須花草灌木合理搭配，充分尊重本地化原則的綠化，必須是講究增強(qiáng)城市防災(zāi)功能，同時(shí)又講究美學(xué)藝術(shù)多功能的復(fù)合載體。城市綠化必須遵循師法自然，走體現(xiàn)中國文化特色的園林綠化的道路。

　　會議要求，要根據(jù)國務(wù)院確定的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部"三定"方案，進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化指導(dǎo)工作。各地要按照要求，認(rèn)真研究城市園林綠化管理體制、機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化管理，履行好城市園林綠化管理職能。

　　會上還對2007年、2008年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名的45個國家園林城市（城區(qū)）、20個國家園林縣城、10個國家園林城鎮(zhèn)進(jìn)行了頒牌。國家園林城市、園林縣城、園林城鎮(zhèn)的代表，交流了綠化工作經(jīng)驗(yàn)。來自國家園林城市的近百名市長，各省、自治區(qū)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志以及各地城建、園林部門的負(fù)責(zé)同志共300余人參加了座談會。

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