9月28日，中國和新加坡兩國政府的戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目－－中新天津生態(tài)城正式開工建設(shè)。國務(wù)院總理溫家寶和新加坡國務(wù)資政吳作棟出席開工儀式，并共同為生態(tài)城奠基。

　　天津生態(tài)城之所以引人注目，因?yàn)樗�是繼蘇州工業(yè)園以后中新兩國合作的又一個(gè)新亮點(diǎn)。它選址在天津?yàn)I海新區(qū)的鹽堿荒灘上，面積約30平方公里。在缺水和鹽堿荒灘這一資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城，是中新兩國共同應(yīng)對全球氣候變化、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)舉，具有重要的示范作用。

　　2020年基本建成

　　中新天津生態(tài)城坐落于京津城市發(fā)展軸的北側(cè)、天津?yàn)I海新區(qū)海濱休閑旅游區(qū)內(nèi)，距離天津?yàn)I海新區(qū)核心區(qū)15公里、距離天津中心城區(qū)45公里、距離北京150公里、距離唐山50公里，總面積約30平方公里。

　　按照規(guī)劃，中新天津生態(tài)城全部工程將用10年到15年的時(shí)間全部建成。其中，一期工程4平方公里起步區(qū)將用3年到5年時(shí)間建成，規(guī)劃住戶2.65萬戶，主要包括臨近輕軌的商業(yè)中心、一流的生態(tài)環(huán)保大學(xué)、臨水居住區(qū)等。到2020年，中新生態(tài)城常住人口規(guī)模將控制在35萬人左右。

　　將解決“城市病”

　　針對愈來愈嚴(yán)重的人口多、綠地少、交通擁擠、資源浪費(fèi)多、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本上升等“城市病”，天津生態(tài)城建設(shè)將借鑒新加坡城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、生活污水處理等經(jīng)驗(yàn)，力求解決經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境污染、能源短缺等問題。

　　為此，生態(tài)城在選址時(shí)突出了兩條原則：一是要體現(xiàn)資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城市的示范意義，要以非耕地為主。二是要靠近中心城市，依托大城市交通和服務(wù)優(yōu)勢，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。

　　生態(tài)城建設(shè)“生態(tài)優(yōu)先”

　　根據(jù)規(guī)劃，天津生態(tài)城將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則建設(shè)，一條“生態(tài)谷”自南向北橫穿生態(tài)城，連接主要交通節(jié)點(diǎn)的生態(tài)廊道和居住區(qū)構(gòu)成的若干生態(tài)細(xì)胞，將組成整個(gè)生態(tài)城。為此，規(guī)劃還保留了一片生態(tài)保護(hù)濕地。而城市的主中心位于薊運(yùn)河故道的南岸，主要用于商業(yè)、文化和休閑設(shè)施。

　　此外，生態(tài)城的交通總體規(guī)劃突出環(huán)境友好的綠色出行交通形式和非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先權(quán)，在實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離的基礎(chǔ)上，建立完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)。一條南北向貫穿生態(tài)城的輕軌線路將會成為交通的主要形式，并輔以現(xiàn)代導(dǎo)軌電車的公交系統(tǒng)。

　　有關(guān)藍(lán)圖顯示，天津生態(tài)城將成為新加坡式的水系環(huán)繞、綠色環(huán)抱、生態(tài)宜居的花園之城。

　　生態(tài)城是環(huán)保示范城

　　根據(jù)規(guī)劃，中新生態(tài)城今后將是綜合性的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的平臺。

　　它建成后，將成為國家級生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)推廣中心、現(xiàn)代高科技生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地、國際生態(tài)環(huán)境建設(shè)的交流展示窗口以及“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的宜居新城，因此具有很強(qiáng)的示范作用。

　　更重要的是，它將實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。在充分論證的基礎(chǔ)上，天津生態(tài)城確定了8大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，包括節(jié)能環(huán)保、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、會展旅游、金融服務(wù)以及綠色房地產(chǎn)等低消耗、高附加值產(chǎn)業(yè)。

　　按上市公司模式運(yùn)營

　　按照規(guī)劃，天津生態(tài)城將由中新雙方各占50％共同成立的合資公司——中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司運(yùn)作。其中，中方的代表公司是天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司，新方是新加坡吉寶集團(tuán)。

　　注冊資本40億元人民幣的合資公司按照上市公司的組織結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)打造，最后的目標(biāo)是上市，此舉不只是為了籌集資金，而是希望可以具備上市公司健全的治理結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目模式的可復(fù)制性。

　　合資公司雙方有權(quán)任命同等人數(shù)的董事會成員，其中新方任命合資公司首席執(zhí)行官，中方任命合資公司董事會主席。

　　目前，生態(tài)城一期工程4平方公里的起步區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng)，相關(guān)開發(fā)商已到位。

　　居民將享受綠色便利的生活

　　天津生態(tài)城從人性化角度綜合考慮居住、休閑、購物、出行、教育、醫(yī)療、健身等基本需求，在總體規(guī)劃上盡可能地創(chuàng)造宜居、健康的居住環(huán)境。今后，這里將建立以軌道交通為主的公共交通體系，以清潔能源為主的常規(guī)公交體系、以步行和自行車為主的慢行系統(tǒng)、80％的各類出行可在3公里范圍內(nèi)完成。

　　生態(tài)城沒有重工業(yè)，建筑物使用環(huán)保材料，太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)和生物能采集裝置遍布全城。建成后，它在環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排、空氣質(zhì)量、水環(huán)境、人均綠化面積等方面的指標(biāo)，都將位居全國前列。入住的首批8萬居民，將首先享受到“出門不堵車”“凈菜送到家”等生活便利。

　　關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)接近或超過世界先進(jìn)水平

　　天津生態(tài)城借鑒新加坡等先進(jìn)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞生態(tài)環(huán)境健康、社會和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)融合４個(gè)方面制定了一套指標(biāo)體系。

　　根據(jù)設(shè)計(jì)，生態(tài)城將建立以本地適生植物為主的植物群落，恢復(fù)自然水系、濕地和植被，綠化覆蓋率達(dá)到50％，人均綠地超過12平方米。此外，中水回用、雨水收集、海水淡化所占的比例超過50％，實(shí)現(xiàn)百萬美元GDP碳排放強(qiáng)度低于`50噸，可再生能源利用率達(dá)到20％，清潔能源使用比例為100％，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％，垃圾回收利用率達(dá)到60％，綠色出行比例達(dá)到90％等。這些指標(biāo)已接近或超過世界先進(jìn)水平。

　　這里不會成為“富人區(qū)”

　　生態(tài)城堅(jiān)持以人為本、和諧社會的理念，充分地表現(xiàn)為在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中能夠滿足不同階層人群的需要，不分窮富高低，讓居住者都享受同等的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，規(guī)劃設(shè)計(jì)有社區(qū)俱樂部等居民活動(dòng)場所、農(nóng)貿(mào)市場、各種小超市、小的商業(yè)配套設(shè)施等，方便普通群眾的工作生活。

　　生態(tài)城將探索住房制度改革，創(chuàng)新金融、財(cái)政等公共政策，優(yōu)化住房資源配置，建立科學(xué)、合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，形成多層次、多元化的住房供應(yīng)體系，混合安排多種不同類別住宅形式，滿足不同群體居住需求，建設(shè)適宜不同收入群體和境內(nèi)外人員居住創(chuàng)業(yè)的和諧社會。

　　建成后的生態(tài)城，政策性住房比例不低于20％，同時(shí)妥善安排原有的農(nóng)村居民，回遷保障率要達(dá)到100％。