射陽(yáng)縣位于蘇北平原中部,東臨黃海,總面積2888平方公里,海岸線長(zhǎng)103公里,是江蘇省面積最大、海岸線最長(zhǎng)的縣份。全縣轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和4個(gè)省屬農(nóng)、鹽場(chǎng),總?cè)丝?00.69萬(wàn)。
射陽(yáng)是全國(guó)棉花生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、水產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣和平原綠化先進(jìn)縣。境內(nèi)國(guó)家級(jí)世界珍禽自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家中心漁港黃沙港漁港等特色景觀,為打造風(fēng)光秀美、環(huán)境宜人的生態(tài)射陽(yáng)提供了得天獨(dú)厚的條件。
射陽(yáng)縣城目前建成區(qū)面積13.21平方公里,人口11.45萬(wàn)。2001年以來(lái)結(jié)合較大規(guī)模的城市改造建設(shè),持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建省和國(guó)家園林縣城的工作,堅(jiān)定不移地以提升功能、提升環(huán)境、提升品位為目標(biāo),打造城市魅力,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。在射陽(yáng)于全省縣城中率先進(jìn)入“江蘇省園林城市”行列的同時(shí),又被列為“全國(guó)最具投資潛力的中小城市50強(qiáng)”第九位。
爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省第一個(gè)國(guó)家園林縣城,是射陽(yáng)人執(zhí)著的決心和期盼!
射陽(yáng)縣屬于近代海涂成陸區(qū)域,縣城所在地改革開(kāi)放前夕尚不足5萬(wàn)人口。20多年來(lái),射陽(yáng)縣城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,使縣城人口劇增,原來(lái)的射陽(yáng)縣城遠(yuǎn)不能適應(yīng)作為一個(gè)百萬(wàn)人口大縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心應(yīng)承載的功能需要。因而從2001年起,射陽(yáng)縣城開(kāi)始了較大規(guī)模的改造建設(shè)。就在這關(guān)鍵時(shí)刻,射陽(yáng)縣委、縣政府決定開(kāi)展創(chuàng)建江蘇省和國(guó)家級(jí)園林縣城的工作,建設(shè)一座園林式的海濱新城。他們認(rèn)為,這是高起點(diǎn)、高品位改造、建設(shè)縣城的最佳選擇,是打造城市魅力,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的迫切需要,也是按照經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的發(fā)展定位建設(shè)生態(tài)型海濱城市的極好機(jī)遇。
但是,射陽(yáng)沒(méi)有照搬省內(nèi)外大、中城市創(chuàng)建園林城市的整體模式,而是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),兼顧縣城改造建設(shè)的綜合性、科學(xué)性、前瞻性,在保護(hù)和建設(shè)沿海及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑城市綠色屏障的同時(shí),緊扣“園林縣城”標(biāo)準(zhǔn),將整個(gè)縣城作為一個(gè)大的園林加以精心打造。
重點(diǎn)園林景觀和全面優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合 打造步移景換滿城皆綠的城市風(fēng)貌
按照“將整個(gè)縣城作為一個(gè)大的園林加以精心打造”的創(chuàng)建思路,射陽(yáng)在適當(dāng)建設(shè)大型生態(tài)公園的同時(shí),著重實(shí)施以主、次干道和河道沿線環(huán)境整治包裝為重點(diǎn)的大規(guī)模建綠造景工程,在沿路、沿河景觀帶的節(jié)點(diǎn)部位和城市廣場(chǎng)附近打造水綠映照、花木扶疏、藝術(shù)雕塑與亮化小品點(diǎn)綴其間的精品綠化工程,在單位庭院和住宅小區(qū)推廣以植物造景為主的綠化達(dá)標(biāo)、環(huán)境建設(shè)工程,而且將這些項(xiàng)目與整個(gè)市政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在舊城改造與新區(qū)拓展過(guò)程中,始終堅(jiān)持地面環(huán)境、水系環(huán)境和空間環(huán)境統(tǒng)籌兼顧、綜合整治,綠化、亮化、街景設(shè)計(jì)與主體工程一并規(guī)劃、同步實(shí)施,確保建一處、綠一處、優(yōu)一處。綠化是否達(dá)標(biāo),建筑物設(shè)計(jì)風(fēng)格是否符合城市“園林化”的要求,已經(jīng)成為縣城內(nèi)所有建設(shè)工程建前圖紙審查和竣工質(zhì)量驗(yàn)收的硬性指標(biāo)。射陽(yáng)商貿(mào)中心位于縣城中心地段的繁華區(qū)域,總占地面積8萬(wàn)多平方米。雖然“寸土寸金”,商用房熱銷,縣政府仍堅(jiān)持用1.6萬(wàn)平方米的面積,建設(shè)了大型河濱游園、城市廣場(chǎng)和步行街,使縣城人流量最大的鬧市區(qū)也顯示了寬松和諧的氣氛。
與此同時(shí),射陽(yáng)縣還不斷推進(jìn)后街巷、老住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段的環(huán)境整治,5年來(lái)先后在老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)施便道拓寬及路面硬化改造計(jì)72條、108公里,改造污水溝、塘43處,并相應(yīng)實(shí)行綠化、亮化延伸。還在相對(duì)偏僻的群眾聚居區(qū)增建了一批小型綠地廣場(chǎng),使上述地段市民的居住環(huán)境、活動(dòng)環(huán)境和出行環(huán)境得到徹底改善,F(xiàn)在,縣城人均公共綠地已由5年前的2.19平方米增加到了11.23平方米。“步移景換,滿城皆綠”是外地客人對(duì)射陽(yáng)縣城環(huán)境的共同評(píng)語(yǔ)。
自然資源利用和科學(xué)提升相結(jié)合 展示清新宜人的海濱縣城生態(tài)美
射陽(yáng)利用穿城而過(guò)的小洋河,打造了與出海河道射陽(yáng)河相連接的6公里長(zhǎng)的景觀帶。兩岸垂柳婆娑,繁花似錦,人性化的親水平臺(tái)和花木叢中的鵝卵石小徑,很容易讓游人產(chǎn)生在鄉(xiāng)村、在海邊的感覺(jué)。1100米長(zhǎng)的晨光路景觀帶,則是通過(guò)對(duì)一個(gè)“臟亂差”地段的整治改造建設(shè)起來(lái)的,坡坎上如茵的草坪,路邊成蔭的行道樹(shù),加上多姿多彩的灌木坪,滿目錦繡,成了射陽(yáng)縣城舊貌變新顏的一個(gè)縮影。
巧妙利用自然資源,別具匠心地設(shè)計(jì)園林綠化景觀,是射陽(yáng)將整個(gè)縣城作為大的園林精心打造的又一鮮明特征。對(duì)市政建設(shè)過(guò)程中道路、橋梁交錯(cuò)銜接部位的“緩沖彎”,射陽(yáng)人如同將“邊角料”加工成工藝品一樣,建成了一處又一處大小不等、造型各異的公共綠地。對(duì)污水溝、塘的改造,大多則是通過(guò)清淤駁岸,因地制宜地建設(shè)成水綠相映的景觀帶和小游園,既降低了工程造價(jià),又改變了人居環(huán)境。而這些游園、景觀帶和城市廣場(chǎng)上遷徙、拉網(wǎng)、紡織、日出、丹頂鶴等雕塑與亮化小品,以及公園湖區(qū)生長(zhǎng)的蘆葦、野菱、菖蒲,無(wú)不顯示了當(dāng)?shù)匾泼裎幕陌l(fā)展歷程和海濱濕地的自然風(fēng)光。
市場(chǎng)化運(yùn)作和全社會(huì)參與相結(jié)合 形成齊心協(xié)力建景護(hù)綠的和諧機(jī)制
射陽(yáng)通過(guò)城建專題招商引進(jìn)省內(nèi)外資金和技術(shù),成功實(shí)施了近60個(gè)園林建設(shè)、環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。占地面積近40萬(wàn)平方米的生態(tài)園林后羿公園,從破土動(dòng)工到建成開(kāi)放,只用了不到一年的時(shí)間。而縣城內(nèi)道路、河濱、小區(qū)、庭院的植樹(shù)造林,則是由縣政府創(chuàng)建指揮部在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上向縣各部門(mén)、單位、街道、社區(qū)分解任務(wù)組織實(shí)施的。從2002年開(kāi)始的連續(xù)3年春季綠化大會(huì)戰(zhàn),數(shù)以萬(wàn)計(jì)的機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)職工和市民參加了義務(wù)植樹(shù),對(duì)改變縣城綠色匱乏、綠量不足的狀況起了關(guān)鍵性作用。建成區(qū)綠化覆蓋率在2002年21.77%的基礎(chǔ)上增加到了42.8%%。還有青年林、金融園、振陽(yáng)園等一大批林帶和游園,就是部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)直接組織或志愿出資建造起來(lái)的。射陽(yáng)縣花卉協(xié)會(huì)配合創(chuàng)建工作實(shí)施“綠香居”工程,使縣城出現(xiàn)了“花卉盆景進(jìn)萬(wàn)家”的新氣象。
將整個(gè)縣城建設(shè)成一個(gè)大的園林,綠化景點(diǎn)遍及全城,這就增加了日常管護(hù)的難度。但由于全民參與創(chuàng)建,也就為全民參與管護(hù)奠定了基礎(chǔ)。射陽(yáng)縣一方面加強(qiáng)園林綠化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),將原縣城園林綠化管理所升格為縣園林綠化管理局,將專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員從78人擴(kuò)充到108人,在承擔(dān)大型公共綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)的同時(shí),分工包片相關(guān)單位、社區(qū)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)輔導(dǎo);另一方面通過(guò)各種渠道持續(xù)進(jìn)行“射陽(yáng)縣城是我家,園林綠化靠大家”的文明風(fēng)尚教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),使愛(ài)綠護(hù)綠蔚然成風(fēng)。市民們自豪地向外地來(lái)的客人介紹射陽(yáng)縣城風(fēng)光說(shuō):“推開(kāi)窗子是花園,走出家門(mén)是公園”!