從昆明過(guò)石林沿“江召”公路一路行駛，進(jìn)入師宗境內(nèi)，穿過(guò)鳳城隧道，一座青山環(huán)繞、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)園林城讓人眼前一亮。

　　東面郁郁蔥蔥的文筆山上，象征著當(dāng)?shù)厝宋牡滋N(yùn)的文筆塔高高聳立山頂，南面是青山擁著綠水的小石山，西面的西華山是通玄河的發(fā)源地，北面廣袤平坦的田野則依著筆架山。師宗縣城就在這一片山水的簇?fù)碇徐陟谏�輝。

　　近年來(lái)，師宗縣依托豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展新興工業(yè)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，逐漸富裕起來(lái)的人民群眾對(duì)居住環(huán)境提出了更高的要求。發(fā)揮縣城環(huán)山依水的自然優(yōu)勢(shì)，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)旅游城和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為著力點(diǎn)，師宗縣立足改善民生，對(duì)縣城進(jìn)行了新的規(guī)劃，利用“留”和“連”的手法：預(yù)留永久生態(tài)帶、保留自然山體，有效形成組團(tuán)狀發(fā)展結(jié)構(gòu)；通過(guò)路網(wǎng)、綠化水系開(kāi)放空間系統(tǒng)和公建系統(tǒng)聯(lián)系各片區(qū)組團(tuán)，整合全局，構(gòu)建統(tǒng)一整體，實(shí)現(xiàn)縣城緊湊、和諧的生態(tài)組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)。通過(guò)高起點(diǎn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，一座美麗的山水宜居園林城市師宗，呈現(xiàn)于人們的視野中。

　　昔日“簸箕城”今朝美家園

　　“簸箕大的城，扁擔(dān)長(zhǎng)的街”，這是過(guò)去人們對(duì)師宗縣城的描述。為了徹底改變師宗的舊面貌，當(dāng)?shù)乜h委、縣政府確立了“建設(shè)新城區(qū)，新區(qū)展新貌；改造老城區(qū)，老城換新顏”的規(guī)劃建設(shè)方針。

　　新城區(qū)規(guī)劃定位為師宗行政、居住和文化休閑中心。記者看到，60米寬的鳳凰大道和通源大街與50米寬的文筆大道、36米寬的丹溪大街，相互交叉，呈“井”字型分布，構(gòu)成了新城區(qū)的景觀大道，內(nèi)嵌一個(gè)在建的占地65萬(wàn)平方米的水體主題公園鳳泉公園，還有已投入使用的占地46萬(wàn)平方米的綠化廣場(chǎng)師宗廣場(chǎng)和集閱覽、會(huì)展、休閑等功能為一體的占地12萬(wàn)平方米的師宗縣圖書(shū)館、博物館、文化館，整個(gè)城區(qū)規(guī)劃得井然有序。

　　在興建新城配套設(shè)施的同時(shí)，針對(duì)老城區(qū)居民房新舊交雜、安全隱患多、缺少特色的實(shí)際，師宗縣從2006年開(kāi)始，采取控制性建設(shè)措施，讓部分老城區(qū)在規(guī)劃控制范圍內(nèi)自主更新，部分老城區(qū)采用整體搬遷建設(shè)的方式更新，盤(pán)活了一批閑置土地資產(chǎn)，改造成商住小區(qū)。同時(shí)，對(duì)過(guò)去人流物流集中，車(chē)行道狹窄的老城區(qū)街道全部進(jìn)行徹底改造。昔日“晴天一身灰，雨天一層泥”的老街如今“三線”入地，不僅實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化，還在老城區(qū)中心控制性規(guī)劃出一塊空地，建設(shè)了通玄公園，這個(gè)投資3000多萬(wàn)元、占地25萬(wàn)平方米的公園成了市民們休閑娛樂(lè)的好去處。

　　傍晚時(shí)分，65歲的王大爺和往常一樣來(lái)到通源公園和老伙伴們健身，王大爺告訴記者，師宗歷來(lái)是一個(gè)工業(yè)縣，過(guò)去環(huán)境沒(méi)有搞好，很多人寧愿呆在家也不想出門(mén)“吸灰”。“這幾年變化可大了，城市建得漂亮了，綠化也做好了，休閑娛樂(lè)有了去處，我們小縣城也有了大城市的街心花園、娛樂(lè)廣場(chǎng)、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)，現(xiàn)在的日子可不差�！闭f(shuō)起如今的變化，王大爺格外興奮。

　　記者了解到，在建設(shè)新城和改造老城的過(guò)程中，師宗縣緊緊圍繞創(chuàng)建山水園林城市的目標(biāo)，實(shí)施綠色惠民政策，城市生態(tài)功能凸顯。目前，全縣共有7個(gè)綜合公園，15個(gè)街旁綠地，城區(qū)的主要街道都搞了綠化改造，縣城城市綠化覆蓋總面積達(dá)3.46萬(wàn)平方米，城市綠地率33.5%，綠化覆蓋率達(dá)36%。全縣基本形成了林中有城、城中有林，群山綠水環(huán)繞，綠樹(shù)鮮花掩映的生態(tài)園林城市風(fēng)貌。

　　漫步在縣城主干道之一的通源大道上，只見(jiàn)寬敞的街道兩旁造型別致的路燈整齊地排列著，一棟棟高樓掩映在綠樹(shù)中，路旁的廣場(chǎng)里，老人帶著孩子們追逐嬉戲，其樂(lè)融融，構(gòu)成了一幅寫(xiě)意生動(dòng)的城市美景。這也正是如今綠色富裕和諧新師宗的真實(shí)寫(xiě)照。

　　師宗縣縣委書(shū)記王建忠、縣長(zhǎng)徐宏波表示，宜居生態(tài)園林城市建設(shè)，應(yīng)立足于改善民生，城市不僅需要GDP的增長(zhǎng)，還需要兼容人口發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化時(shí)，既要有高樓大廈，也要有休閑綠地；既要有立竿見(jiàn)影的變化，也要有兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃；既要推增長(zhǎng)GDP的大項(xiàng)目，也要建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用大眾化的低碳設(shè)施。

　　組團(tuán)式布局繪鳳城新貌

　　2009年，師宗縣邀請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了對(duì)師宗城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃。這份規(guī)劃以“城山一體，一城四區(qū)”組團(tuán)式發(fā)展作為總體思路，規(guī)劃以縣城文筆公園和大石頭坡綠地為核心，形成老城組團(tuán)、文筆組團(tuán)、北部組團(tuán)和大同組團(tuán)四個(gè)組團(tuán)區(qū)域，環(huán)繞四個(gè)組團(tuán)開(kāi)發(fā)北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、中部城鎮(zhèn)生活發(fā)展帶和南部旅游發(fā)展帶，充分整合縣城內(nèi)各個(gè)區(qū)域的地理和資源優(yōu)勢(shì)，將師宗建成一個(gè)集行政商務(wù)、休閑娛樂(lè)、科技研發(fā)、旅游服務(wù)和綜合商業(yè)等城市功能為一體的縣級(jí)城市。

　　由于南昆鐵路從師宗穿城而過(guò)，將縣城分為南北兩半，過(guò)去因交通不便，北片區(qū)的發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)整體盤(pán)活發(fā)展新型城市的目標(biāo)，師宗縣自籌資金破解交通瓶頸，打通了南北之間15.8公里的經(jīng)濟(jì)帶。站在這條即將通車(chē)的大道上，師宗縣建設(shè)局局長(zhǎng)王吉祥告訴記者，通車(chē)之后將加快對(duì)北片區(qū)的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步明晰四個(gè)組團(tuán)的功能定位，構(gòu)建城市發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)城市由單中心向組團(tuán)式拓展的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，該規(guī)劃因地制宜、科學(xué)系統(tǒng)地將5處山體嵌入城區(qū)，3處水體引入城中，與城市綠地一起構(gòu)成了景觀效應(yīng)。并將著力打造鳳凰大道、文筆大道等數(shù)條景觀大道，實(shí)現(xiàn)四個(gè)組團(tuán)之間相互連接的網(wǎng)狀交通結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還將重點(diǎn)改擴(kuò)建4個(gè)大型城市景觀區(qū)，首個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目石湖公園，現(xiàn)已和昆鋼集團(tuán)簽訂了綜合開(kāi)發(fā)協(xié)議，將以縣城南面的石湖水庫(kù)為核心，結(jié)合水庫(kù)的景區(qū)特色，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、精品酒店、康體娛樂(lè)設(shè)施和以農(nóng)業(yè)觀光為主的城市生態(tài)公園區(qū)；第二個(gè)項(xiàng)目擬以縣城古老的文筆塔為中心，深層次挖掘和展示師宗人文景觀，建設(shè)師宗文筆山主題公園；第三個(gè)項(xiàng)目將依托北部工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)4平方公里的城市新區(qū)，著力打造集行政辦公、金融商貿(mào)、居住于一體，容山、水、林、園為一體的生態(tài)新城，形成縣城的“副中心”；此外還將沿當(dāng)?shù)赜忻�的子午河建設(shè)一條子午生態(tài)景觀廊道，作為游客了解師宗的一張“名片”。

　　師宗縣城因三面環(huán)山的地勢(shì)，連接起來(lái)就像是一只展翅欲飛的鳳凰，因而師宗縣城也常被人稱(chēng)為“鳳城”，在新繪制的“師宗縣城市發(fā)展規(guī)劃圖”上，新的師宗縣城更像一只展翅欲飛的鳳凰。