附錄   《武安市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》強(qiáng)制性內(nèi)容

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)〔2002〕13號(hào)）和建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》，制定本次規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，是城市規(guī)劃的必備內(nèi)容。城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，必須按照《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。

　　一、城鎮(zhèn)建設(shè)用地及空間協(xié)調(diào)規(guī)劃（第二十一條）

　　1、基本農(nóng)田

　　根據(jù)《武安市土地利用總體規(guī)劃》的要求，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田，城鄉(xiāng)建設(shè)不應(yīng)占用該類土地，若必須占用時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)

　　城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)不影響地下礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。已壓占礦體的城鎮(zhèn)和其它永久性建筑，在沒(méi)有搬遷以前，禁止對(duì)地下礦產(chǎn)資源的開(kāi)采。

　　新增建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先利用非耕地和劣質(zhì)耕地。

　　3、獨(dú)立工礦區(qū)

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)零星分布的獨(dú)立工礦點(diǎn)向城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，應(yīng)加強(qiáng)分布面較廣的礦點(diǎn)采掘管理，尤其是尾礦和礦渣，應(yīng)妥善處理，嚴(yán)禁壓占農(nóng)田，并應(yīng)作好復(fù)墾或綠化。

　　4、生態(tài)敏感區(qū)

　　嚴(yán)格保護(hù)由生態(tài)防護(hù)林帶、自然風(fēng)景旅游區(qū)和人文景觀旅游點(diǎn)、山體、水體等組成的綠色空間，嚴(yán)禁非法建設(shè)和利用。

　　四里巖水庫(kù)、鼓山水源地為武安市區(qū)水源地，四里巖水庫(kù)上游流域和鼓山水源地周圍約58平方公里為生態(tài)敏感區(qū)，禁止建設(shè)對(duì)水源有污染的項(xiàng)目。

　　5、河流水體

　　積極有效地保護(hù)現(xiàn)有河流水體，加強(qiáng)市域河流和水庫(kù)流域及沿岸的綠化建設(shè)，搞好小流域治理，控制有害物質(zhì)進(jìn)入水體，保護(hù)好寶貴有限的水資源。

　　二、專項(xiàng)規(guī)劃

　　6、水資源

　　武安水資源短缺，尤其是西南部山區(qū)水資源嚴(yán)重缺乏，必須加強(qiáng)水資源的綜合利用，有效利用水資源。（第二十八條）

　　7、綜合防災(zāi)（第三十條）

　�。�1）防震減災(zāi)

　　城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)工程，必須按相應(yīng)地區(qū)的"地震動(dòng)峰值加速度"和"地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期"要求進(jìn)行設(shè)防，不得隨意提高或降低建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。重要設(shè)施、生命線工程、易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)專業(yè)部門(mén)的要求適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)留有足夠的避震疏散通道和疏散場(chǎng)地，保證地震發(fā)生時(shí)的有序疏散和物資運(yùn)輸。

　　規(guī)劃的綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、室外體育場(chǎng)等用地，均為震災(zāi)避難場(chǎng)所，在城市建設(shè)中必須給予保證。

　　城市干路是震災(zāi)時(shí)的疏散救援通道，沿路建筑必須滿足退后道路紅線的要求。

　�。�2）防洪

　　規(guī)劃南、北氵名河防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，其余河流防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。山區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)避開(kāi)和遠(yuǎn)離容易發(fā)生滑坡、塌方的山體，預(yù)防大雨、暴雨時(shí)災(zāi)害發(fā)生。

　　現(xiàn)有3座中型水庫(kù)，應(yīng)按設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，保證洪水發(fā)生時(shí)水庫(kù)的安全。

　　規(guī)劃市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。建制鎮(zhèn)按重現(xiàn)期20年防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。工礦企業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《工礦企業(yè)等級(jí)和防洪標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　（3）消防

　　市區(qū)按接警5分鐘到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則設(shè)置消防站，中心鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置小型普通消防站。市區(qū)保留現(xiàn)狀消防站外，再增加4座消防站。

　　沿路消火栓間距按不大于120米設(shè)置，各類建筑必須滿足建筑消防規(guī)范要求，建設(shè)較為完善的消防供水系統(tǒng)。城市道路為消防疏散通道，應(yīng)加強(qiáng)道路及沿線建筑的規(guī)劃管理，保障道路暢通。

　　（4）人防

　　市區(qū)人防工程按六級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。近期建設(shè)市級(jí)人防指揮部在公共設(shè)施中心區(qū)、重要通信設(shè)施周圍，建設(shè)地下人防設(shè)施。居住區(qū)應(yīng)按建筑面積2%的比例建設(shè)地下掩蔽工程。

　　建立有效的防空設(shè)施和組織，保障人防通信、警報(bào)系統(tǒng)暢通，加強(qiáng)人防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，提高防空技能。

　　8、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃控制（第二十二條）

　　按照旅游發(fā)展規(guī)劃要求，編制全市的旅游專項(xiàng)規(guī)劃。門(mén)道三川旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，必須按已編制的《門(mén)道三川旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行，禁止建設(shè)有礙觀瞻和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。

　　9、文物保護(hù)規(guī)劃原則（第二十三條）

　　制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，事先要有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同文化行政管理部門(mén)商定本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，納入規(guī)劃。

　　三、城市建設(shè)用地

　　10、城市用地規(guī)模  （第三十九條）

　　近期（2010年）2530公頃，人均115平方米。遠(yuǎn)期（2020年）3300公頃，人均110平方米。

　　四、城市規(guī)劃區(qū)

　　11、規(guī)劃界定區(qū)范圍（第四十條）

　　城市規(guī)劃區(qū)包括城市水源地及其保護(hù)區(qū)、大型企業(yè)和項(xiàng)目所在地區(qū)以及重要文物所在地區(qū)，規(guī)劃界定區(qū)面積約500平方公里。

　　規(guī)劃界定區(qū)包括武安鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)、活水鄉(xiāng)全部行政轄區(qū)，磁山鎮(zhèn)（南氵名河以北），伯延鎮(zhèn)（西安莊、雙玉泉以東），淑村鎮(zhèn)（北大莊、椿樹(shù)溝以西、馬家蛟以南），上團(tuán)城鄉(xiāng)（309國(guó)道以北），西土山鄉(xiāng)（北氵名河以南），康二城鎮(zhèn)（南氵名河以西）及四里巖水庫(kù)周邊區(qū)域。

　　市區(qū)地下水源地在南距市區(qū)12公里左右的鼓山一帶，規(guī)劃圍繞市區(qū)水源地設(shè)約58平方公里的水源保護(hù)區(qū)，該防護(hù)區(qū)的防護(hù)管理，應(yīng)執(zhí)行城市水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

　　12、城市規(guī)劃界定區(qū)管理（第四十一條）

　　按《城市規(guī)劃法》的要求，對(duì)城市規(guī)劃界定區(qū)實(shí)施管理。界定區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，必須符合本規(guī)劃要求。

　　13、城市規(guī)劃用地（第四十二條）

　　市區(qū)總體規(guī)劃用地范圍北到東馬莊－杜莊－河渠村，東至東長(zhǎng)遠(yuǎn)村東磚廠，西至西廣村--下泉，西南到張柏樹(shù)--下白石一帶，南到邯長(zhǎng)鐵路--造紙廠，總面積約90平方公里，其中建設(shè)用地33平方公里。

　　五、市區(qū)總體布局

　　14、市區(qū)用地發(fā)展方向（第四十三條）

　　重點(diǎn)向西，適當(dāng)向東、向北，控制向南發(fā)展。

　　15、公共設(shè)施用地（第四十八條）

　　（1）新區(qū)的文化設(shè)施圍繞城市廣場(chǎng)布置，在新區(qū)中心廣場(chǎng)的東北部，結(jié)合廣場(chǎng)設(shè)一處市級(jí)文化活動(dòng)中心。娛樂(lè)設(shè)施可結(jié)合商業(yè)設(shè)施和綠地布置。

　　（2）在賈莊東部規(guī)劃道路的北部新增一處體育設(shè)施用地。

　�。�3）規(guī)劃在西部新區(qū)設(shè)兩座市級(jí)醫(yī)院。

　�。�4）在賈莊東側(cè)規(guī)劃道路北部?jī)蓚?cè)形成全市的教育科研中心。中小學(xué)結(jié)合居住用地布置。

　　16、綠地

　�。�1）采用分散布置方式，按照合理服務(wù)半徑要求，滿足市民就近方便使用，結(jié)合地形，充分利用破碎地、沖溝、河渠沿線用地，增加綠化用地。（第五十一條）

　　（2）人均公共綠地面積2010年達(dá)到10.2平方米，2020年達(dá)到12平方米；城市中心區(qū)人均公共綠地面積2010年達(dá)到6平方米，2020年達(dá)到8平方米；建城區(qū)綠化覆蓋率2010年達(dá)到42％，2020年達(dá)到50％；建成區(qū)綠地率2010年達(dá)到35％，2020年達(dá)到40％。（第五十四條）

　�。�3）綠地布局（第五十五條）

　　綠地布局規(guī)劃綜合控制表

　　綠地類型 位    置 面    積 性質(zhì)或功能

　　公共綠地 公  園 東山公園 約65公頃 市級(jí)自然生態(tài)公園

　　西嶺湖公園 約14公頃 市級(jí)帶狀公園

　　玉帶河帶狀公園 約95公頃 市級(jí)公園

　　東山文化公園 約50公頃 市級(jí)公園

　　賈莊公園 約17公頃 市級(jí)公園

　　白鶴觀公園 約17公頃 市級(jí)公園

　　靈泉詞公園 約11公頃 市級(jí)公園

　　北關(guān)公園 約9公頃 市級(jí)公園

　　居住區(qū)級(jí)綠     地 9處 約35公頃 居住區(qū)級(jí)公園

　　街頭綠地 17處，北環(huán)路帶狀綠地、舊城區(qū)護(hù)城河帶狀綠地、現(xiàn)狀南環(huán)路兩側(cè)帶狀綠地 約48公頃 改善市區(qū)景觀環(huán)境，南環(huán)路兩側(cè)的綠地還具重要的防護(hù)隔離功能。

　　防護(hù)綠地 35KV、110KV、220KV高壓線下和鐵路兩側(cè)。 寬度分別為35KV12-20米、110KV15-25米、220KV30-40米。鐵路兩側(cè)20-50米 安全、衛(wèi)生防護(hù)

　　生產(chǎn)綠地 邯長(zhǎng)鐵路和南氵名河之間 約59公頃 供應(yīng)城市綠化苗木

　　單位附屬綠地 居住小區(qū)、組團(tuán)內(nèi)部 舊城改造區(qū)，綠地率≥25%；新開(kāi)發(fā)地區(qū)綠地率≥30% 供所在小區(qū)、組團(tuán)使用

　　行政、企事業(yè)內(nèi)部 工業(yè)企業(yè)內(nèi)部綠地率＞20%；行政事業(yè)單位及學(xué)校綠地率＞30%；其它單位綠地率＞25% 供所屬單位使用

　　道路綠地 城市道路 園林景觀路綠地率＞40%；紅線＞50米，綠地率＞30%；紅線40-50米，綠地率＞25%；紅線＜40米，綠地率＞20% 美化城市，改善環(huán)境，組織引導(dǎo)交通

　�。�4）生態(tài)景觀綠地（第五十六條）

　　規(guī)劃外環(huán)路外側(cè)50米寬綠帶、西南部工業(yè)區(qū)與中心市區(qū)之間綠地、規(guī)劃南外環(huán)路與市區(qū)之間的綠地均屬生態(tài)景觀綠地

　　17、市區(qū)文物保護(hù)（第五十七條）

　�。�1）規(guī)劃市區(qū)文物保護(hù)要求

　　文保單位名    稱 保   護(hù)   范   圍 建設(shè)控制地帶

　　舍利塔 以塔基外圍墻外為基線，向東、向南、向西各40米，向北25米。 以保護(hù)范圍邊線為基線，東外擴(kuò)40米，南外擴(kuò)132米，西外擴(kuò)102米，北外擴(kuò)67米。

　　城隍廟 以拜殿前墻外皮、中殿東墻后殿后墻外皮、中殿西墻外皮為基線，分布向南擴(kuò)3米，東擴(kuò)2米，向西北擴(kuò)5米。 以保護(hù)范圍邊線為基線，四周各擴(kuò)65米。

　　內(nèi)城北門(mén) 以城墻東北角為基點(diǎn)，向南15米，向西16米，向北20米。 以保護(hù)范圍邊線為基線，向東、西、南外擴(kuò)50米，向北擴(kuò)20米。

　　外城東門(mén) 城墻和城門(mén)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。 以城門(mén)墻外皮為基線，向四周各外擴(kuò)50米。

　　玉帶橋 以橋面東北角為基點(diǎn)，向南22米，向西6米。 以保護(hù)范圍邊線為基線，向東、北、西各外擴(kuò)50米，南擴(kuò)30米。

　　蓮花寺 以廣生殿后墻、西殿后墻、拜殿后墻、前殿前墻為基線外擴(kuò)2米。 以保護(hù)范圍邊線為基線，向東擴(kuò)30米，向南、西、北各外擴(kuò)50米。

　　文廟古柏 以工會(huì)院四周圍墻以內(nèi)，南北250米，東西100米。 以保護(hù)范圍為基線，向南外擴(kuò)52米，向西外擴(kuò)80米，向北、東各外擴(kuò)50米。

　　（2）舊城保護(hù)范圍（第五十八條）

　　北至護(hù)城河，南至城河街，西到大、小西關(guān)，東到東城門(mén)，總面積約0.2平方公里。

　　18、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（第六十一條）

　　垃圾處理場(chǎng)仍為清化大山口垃圾處理廠，隨著城市的擴(kuò)大，垃圾處理場(chǎng)逐步向北擴(kuò)展，并建設(shè)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。

　　19、干道走向、停車場(chǎng)（第六十二條）

　　市區(qū)干道走向、大型停車場(chǎng)詳見(jiàn)"道路工程規(guī)劃圖"。市區(qū)鐵路與城市干道交叉采用立交。

　　20、市區(qū)給水

　�。�1）水源（第六十六條）

　　近期市區(qū)供水水源為四里巖水庫(kù)和南鼓山水源地；遠(yuǎn)期水源為四庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程、大氵名遠(yuǎn)水庫(kù)工程和南鼓山水源地。

　　（2）給水管網(wǎng)（第六十八條）

　　市區(qū)給水管網(wǎng)詳見(jiàn)"給水工程規(guī)劃圖"。

　　21、市區(qū)排水

　�。�1）排水體制（第六十九條）

　　除老城區(qū)外均采取雨、污分流制，老城區(qū)采用截流式合流制。

　�。�2）排水管網(wǎng)（第七十條、第七十一條）

　　市區(qū)排水管網(wǎng)詳見(jiàn)"雨水工程規(guī)劃圖"和 "污水工程規(guī)劃圖"。

　　（3）污水處理廠（第七十一條）

　　規(guī)劃設(shè)3個(gè)污水處理廠。城區(qū)污水廠選定在東環(huán)路西側(cè)、中興路南側(cè)，東北部工業(yè)區(qū)污水處理廠設(shè)在北環(huán)路北側(cè)、東外環(huán)西側(cè)，西南工業(yè)區(qū)污水處理廠設(shè)在該工業(yè)區(qū)東側(cè)、現(xiàn)狀南環(huán)路和規(guī)劃西外環(huán)交匯處。

　　22、市區(qū)燃?xì)猓ǖ谄呤�五條）

　　氣源仍采用武安市焦化廠提供的焦?fàn)t煤氣。遠(yuǎn)期在城市西北側(cè)建設(shè)一座3萬(wàn)M3的煤氣儲(chǔ)罐站。

　　23、市區(qū)供熱（第七十九條）

　　規(guī)劃采用熱電廠與大型集中供熱鍋爐房為城市集中供熱熱源。擴(kuò)建頂峰熱電廠和市電業(yè)公司熱電廠，并新建3座大型集中供熱鍋爐房。禁止在新建區(qū)修建小型供熱鍋爐房。

　　六、近期建設(shè)規(guī)劃

　　24、近期建設(shè)重點(diǎn)

　　（1）加大環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。加強(qiáng)東部、東北部和南部污染企業(yè)的環(huán)境污染治理，建設(shè)防護(hù)隔離區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)部及其邊緣地區(qū)非建設(shè)用地的綠化建設(shè)，為遠(yuǎn)期建設(shè)生態(tài)公園作準(zhǔn)備。啟動(dòng)玉帶河生態(tài)治理工程。（第八十二條）

　�。�2）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是舊城區(qū)污水排放設(shè)施建設(shè)和污水處理廠建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路和市政管網(wǎng)。（第八十三條）

　　（3）完善住宅區(qū)建設(shè)，改善人居環(huán)境。（第八十四條）

　�。�4）加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。加快西嶺湖公園南園的建設(shè)，在新建居住區(qū)、建成區(qū)見(jiàn)縫插綠，提高城區(qū)的整體綠化水平。（第八十五條）

　　25、近期發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模

　　近期城市主要向西發(fā)展，適當(dāng)向東發(fā)展。（第八十六條）

　　近期人口規(guī)模22萬(wàn)人，建設(shè)用地2530公頃。（第八十七條）

　　26、近期建設(shè)時(shí)序和建設(shè)區(qū)域

　　（1）堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造協(xié)調(diào)進(jìn)行的原則。新區(qū)優(yōu)先開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀環(huán)路以內(nèi)的可發(fā)展地區(qū)和主、次干道兩側(cè)，以滿足城市景觀和功能需要為前提。逐步完善舊城功能，優(yōu)先解決排水問(wèn)題。（第八十八條）

　　（2）新區(qū)建設(shè)區(qū)域（第八十九條）

　　現(xiàn)狀新華大街至規(guī)劃西環(huán)路、北環(huán)路至南環(huán)路范圍中的空閑地�，F(xiàn)狀東環(huán)路東側(cè)邯武復(fù)線南側(cè)、現(xiàn)狀西環(huán)路以西中興路兩側(cè)用地。

　�。�3）舊城改造區(qū)域（第九十條）

　　中興路塔南街至游覽路段兩側(cè)區(qū)域。

　　27、近期用地投放空間（第九十一條）

　　近期建設(shè)用地主要在新城區(qū)投放。居住用地、公共設(shè)施用地相對(duì)集中在西部，工業(yè)用地相對(duì)集中在東部工業(yè)區(qū)和西南工業(yè)區(qū)。

　　28、居住用地和住宅建設(shè)（第九十三條）

　�。�1）近期居住用地集中開(kāi)發(fā)。

　�。�2）禁止新建低層住宅。

　�。�3）舊城改造住宅區(qū)位于老城區(qū)中興路兩側(cè)，該區(qū)域的改造應(yīng)與中興路的改造相結(jié)合，充分考慮中興路功能和景觀的需要。

　�。�4）控制老城區(qū)民宅的單戶翻建，為舊城改造做準(zhǔn)備。

　　29、工業(yè)用地（第九十四條）

　　1、新發(fā)展用地集中在東環(huán)路東側(cè)的中興路兩側(cè)和邯武復(fù)線南側(cè)。應(yīng)分別布置無(wú)大氣污染的一類和二類工業(yè)企業(yè)。

　　2、三類工業(yè)用地布置在規(guī)劃的西南工業(yè)區(qū)中。

　　3、限制東山鐵廠、太行鐵廠、津安鐵廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)廠區(qū)及其周圍的綠化防護(hù)隔離，降低污染。