行走在御河東路，放眼城市，晴空麗陽下，依次可辨的群樓、輪廓清晰的遠山盡收眼底。大氣無雜物，一眼望天際。大同，自實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略以來，快步且不遺余力地實施現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)，空氣質(zhì)量、流域水質(zhì)穩(wěn)中提升。

　　天藍藍，水清清，美景在人們遙望中漸成現(xiàn)實。

    污染減排空氣質(zhì)量穩(wěn)達國家二級標準，空氣污染綜合指數(shù)同比又降0.05

　　自空氣質(zhì)量測考記錄顯示，我市去年二級以上良好天數(shù)達到346天，同比增加5天，空氣污染綜合指數(shù)1.70，較同期1.75下降0.05。更為欣喜的是，進入今年，截至2月11日，二級以上良好天數(shù)39天，又比去年同期增加了5天。這在空氣質(zhì)量記錄史上是沒有的。

　　穩(wěn)中有升的好天氣數(shù)反映的是污染減排的綜合整治力度。去年，省委、省政府考核大同的環(huán)保指標有四大類71項，到年底全部或提前或超額完成。統(tǒng)計顯示，其中的減排任務(wù)，預估二氧化硫排放總量13.36萬噸，比“十一五”預期目標13.80萬噸多減排了3.19%，化學需氧量排放總量4.4萬噸，比“十一五”預期目標4.68萬噸多減排了5.98%。

　　數(shù)字在講述著大同落實環(huán)保目標責任制的恒心和毅力。大同發(fā)電企業(yè)多，減排任務(wù)重，施以減排的措施也強硬，叫做“強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、深化管理減排”，結(jié)果是所有電力企業(yè)或被分批淘汰，或強制脫硫。污染較重又難以達標排放的企業(yè)，如造紙類企業(yè)依法關(guān)停。分區(qū)域、分責任綜合整治面源污染，這項工程既雜又碎。我市環(huán)保部門先從“大頭”抓起。工程型治理以集中供熱為首，2006年以來，拆掉市區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐917臺，取締率達到94.56%，建成區(qū)內(nèi)最大的污染源幾近消除，這是顯見的藍天工程方略。禁燃區(qū)內(nèi)清潔能源替代原煤，天然氣、電、型煤、太陽能、地熱源、煤氣層進入到平房居民家中和街道邊經(jīng)營戶，逐步消除低空煙塵。伴隨著古城保護步伐，一大批平房煙塵污染從根本上得以消除。機動車尾氣是新現(xiàn)污染源，適時開展尾氣檢測，僅去年測車82700輛，綜合環(huán)保檢測率為53%，環(huán)保貼標率達80%。降揚塵污染，通過開征揚塵污染排污費源頭治污，通過倒排時間表，實現(xiàn)電廠儲煤場全封閉和粉煤灰綜合治理。

　　大同空氣愈來愈好，市民或重返大同的外地人都有這樣的感受。2009年，大同大氣質(zhì)量改善全省第一，因此獲得省政府最高獎勵1000萬元。

　　水質(zhì)改善跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，水質(zhì)生態(tài)考核受獎排名全省第一

　　去年，大同出入境流域有5個斷面獲得省跨界斷面生態(tài)補償金2589萬元，為全省獲獎最多，受獎排名第一。以獎勵機制促水質(zhì)改善，是省政府的新舉措，大同拿到頭獎，來之不易。

　　大同流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，造成河流污染，尤以十里河污染最為嚴重，唯實施綜合治理方能奏效。政府給出的治理方略是：工程治理與生態(tài)治理結(jié)合，治理方向是河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化。到去年底，2平方公里的濕地在御河與十里河交匯處初現(xiàn)；口泉河與甘河交匯處濕地項目啟動，國家海河流域治理資金落實，御河市區(qū)段河岸景觀化初步成形。

　　“上游涵養(yǎng)水源，中游達標排放，下游濕地凈化，將十里河污染源治理與河道清淤、景觀設(shè)置有機協(xié)調(diào)，實施綜合整治，”市環(huán)保局長趙曉寧說。將這一思路放大到境內(nèi)所有流域治理中，全面推行地表水水質(zhì)“河長負責制”和“河道巡查制”，再配以月考、年終通報式的跨界斷面生態(tài)考核補償機制，有效遏制了偷排、漏排污染物等環(huán)境違法行為。流域治理與城市污水處理同步，全市12座已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠全部投入運行，設(shè)計日處理污水總能力達到26.9萬噸，城市污水回用率達到37.6%，工業(yè)用水重復利用率達到92.56%。

　　治理水污染，是大同全年環(huán)境治理的中心工作，治理中不光單純就水治水，而是把治水與生態(tài)建設(shè)結(jié)合，與工程項目結(jié)合，達到“藍天碧水”和“城考”年度考核目標。

　　藍天碧水“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”中穩(wěn)步實現(xiàn)

　　結(jié)構(gòu)性污染制約大同實現(xiàn)藍天碧水多年，通過不懈努力，大氣質(zhì)量由1994年環(huán)境監(jiān)測記錄起始年的94個二級以上天，躍升到去年的346天，而且一級天達到97天，跨界橫斷水質(zhì)也有歷史性的改善。對此，趙曉寧認為，這得益于市委、市政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，受益于歷史文化名城保護和“三名一強”目標的推進。在這一發(fā)展框架下，目前，大同已實現(xiàn)城市集中供熱全覆蓋，垃圾處理全覆蓋，天然氣全覆蓋，污水處理全覆蓋。

　　僅拿逐步完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施來說，自2008年大范圍的城市道路建設(shè)，使城市地下雨污管線實現(xiàn)分離，歷史性地改變了過去雨水污水混處局面，提升了生活污水處理能力。

　　再看城市綠化，全市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達3411萬平方米，綠化覆蓋率達到37.46%以上，使人均公共綠地面積上到7.72平方米。將城市綠化與生態(tài)創(chuàng)建有效銜接，加大了城市的“肺活量”，對凈化空氣、涵養(yǎng)水源有至關(guān)重要的作用。

　　對此，趙曉寧感言，大同實現(xiàn)藍天碧水根本點之一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。在大同加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，在城市日新月異大背景下，一個由政府牽頭、主管部門監(jiān)管、各部門配合、百姓參與的全民合力環(huán)境保護氛圍正在形成。人民應(yīng)該享有的藍天麗日、水流清清的美景正穩(wěn)步走來。