國家林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，作為災(zāi)后生態(tài)修復(fù)的指導(dǎo)性文件，該規(guī)劃提出了林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建內(nèi)容與主要任務(wù)。

　　國家林業(yè)局11月17日消息，從國家林業(yè)局發(fā)展計劃與資金管理司獲悉，國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》。《規(guī)劃》由國家林業(yè)局牽頭，聯(lián)合環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、水利部匯總編制，是國家針對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的10個專項(xiàng)規(guī)劃之一，范圍包括四川、甘肅、陜西3省極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個縣（市、區(qū)）。

　　《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)，堅持自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合、以自然修復(fù)為主，生物措施與工程措施相結(jié)合、以生物措施為主，全面恢復(fù)林草植被，保護(hù)生物多樣性，治理水土流失，加大環(huán)境治理力度，逐步恢復(fù)重要生態(tài)環(huán)境功能，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展�；�本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)重建；因地制宜、分步實(shí)施；調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化功能；深化改革、創(chuàng)新體制。

　　《規(guī)劃》提出，用3年左右時間，基本恢復(fù)災(zāi)區(qū)森林植被和野生動物棲息地，恢復(fù)重建受損的自然保護(hù)區(qū)，林木種苗生產(chǎn)和牧草種子基地生產(chǎn)能力恢復(fù)到災(zāi)前水平，使水土流失得到一定控制，森林、草地等生態(tài)功能初步恢復(fù)，恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)受損的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力得到恢復(fù)。再經(jīng)過一段時間的努力，重建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、效益顯著、質(zhì)量優(yōu)良的森林、草地、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到生態(tài)功能逐步修復(fù)、生態(tài)環(huán)境改善的目標(biāo)。

　　作為災(zāi)后生態(tài)修復(fù)的指導(dǎo)性文件，《規(guī)劃》提出了林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建內(nèi)容與主要任務(wù)。

　　一是生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。規(guī)劃恢復(fù)受損森林面積48.55萬公頃，同時對受損12.47萬公頃退耕還林和天然林保護(hù)工程造林地納入現(xiàn)有渠道進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。

　　二是林業(yè)生產(chǎn)保護(hù)能力恢復(fù)重建。重建種子園、母樹林、采穗圃、種質(zhì)資源收集區(qū)和試驗(yàn)林、示范林等種苗生產(chǎn)基地1.26萬公頃，重建育苗溫室、大棚28.1萬平方米。

　　三是大熊貓棲息地及自然保護(hù)區(qū)恢復(fù)�；謴�(fù)重建國家級和省級自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)做好臥龍、白水江等大熊貓自然保護(hù)區(qū)的恢復(fù)重建，恢復(fù)大熊貓等珍稀瀕危野生動物棲息地。通過栽植竹、云杉和冷杉，建立走廊帶，恢復(fù)災(zāi)后以大熊貓為主的棲息地12萬公頃，恢復(fù)重建人工圈養(yǎng)動物的圈舍3.03萬平方米；重點(diǎn)恢復(fù)災(zāi)區(qū)49個國家級和省級自然保護(hù)區(qū)的業(yè)務(wù)用房、道路和水電通訊等公共設(shè)施，提高保護(hù)區(qū)保護(hù)管理能力，恢復(fù)重建管護(hù)、宣教、監(jiān)測等用房16.4萬平方米，恢復(fù)道路0.25萬公里，水電通訊線路共0.16萬公里，動物圈舍1.42萬平方米。

　　四是基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。重建防火瞭望塔（臺）350座，維修改造防火物資儲備庫2.7萬平方米，重建撲救專業(yè)隊營房1.8萬平方米，恢復(fù)重建防火通信基站、中繼臺152處，補(bǔ)充更新森林火險預(yù)測預(yù)報設(shè)備等；補(bǔ)充更新林業(yè)有害生物防治和野外監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備；除自然保護(hù)區(qū)外，恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)林業(yè)基層單位災(zāi)毀業(yè)務(wù)用房228.72萬平方米（含苗圃用房15萬平方米），恢復(fù)重建林區(qū)道路0.58萬公里，水電通訊線路0.74萬公里，以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；恢復(fù)重建林業(yè)基層單位未納入城鎮(zhèn)住房規(guī)劃的職工受損個人住房287萬平方米。

　　據(jù)介紹，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》生態(tài)修復(fù)資金主要通過政府投入、社會募集、國外優(yōu)惠緊急貸款和市場運(yùn)作等方式籌集。