9月1日，張劍飛在橘子洲望江亭考察時詢問游客有關(guān)情況。圖／記者殷建軍

　　美國當?shù)貢r間10月22日，長沙市委副書記、市長張劍飛率長沙市政府代表團出席在美國硅谷圣荷塞市舉行的“2008中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討暨長沙（美國）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目對接會”。張劍飛還率團考察學(xué)習(xí)了舊金山城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗，拜訪了思科、惠普等知名企業(yè)。

　　法國巴黎當?shù)貢r間10月31日下午，率長沙市政府代表團赴歐美考察的張劍飛一行在巴黎拜會了法國液化空氣集團公司，表達了希望法國液化空氣項目盡早落戶長沙的意愿。

　　數(shù)天內(nèi)橫跨歐美大陸。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，液化空氣項目，這些看似孤立的詞，正契合了長沙建設(shè)文化生態(tài)型區(qū)域性中心城市的腳步。

　　今年以來，長沙市委、市政府緊緊抓住“兩型社會”建設(shè)的重大歷史機遇，提出努力將長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以為豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園。日前，張劍飛在長沙環(huán)保工作大會上進一步提出，要建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市。

　　長沙如何培育生態(tài)文化？如何實現(xiàn)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市的建設(shè)目標？11月4日，本報記者專題采訪了張劍飛市長。

　　今天和我們孩提時代比，已少了許多鳥語花香

　　瀟湘晨報：長沙為什么提出建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市？

　　張劍飛：人類是自然之子，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存、生產(chǎn)與生活的基本條件，人類在認識自然、了解自然的同時，必須尊重自然、愛護自然，實現(xiàn)人與自然的和諧相融、共存共處。我們的祖先歷來講究“天人合一”，倡導(dǎo)生態(tài)文明。早在四千年前的夏朝便已有生態(tài)思想的萌芽。《逸周書》記載：“家之禁，壽三月，山林不登斧斤。”意思是春天樹木剛剛復(fù)蘇，不許砍伐。兩千多年前商鞅更提出了有關(guān)城市生態(tài)的思想。正是這些循環(huán)生息、自我調(diào)節(jié)、永續(xù)利用的樸素思想，逐步演變?yōu)樯鷳B(tài)文明這一人類文明形態(tài)，并成為中華文化的重要成分綿延傳承到今天。

　　進入工業(yè)文明以來，隨著工業(yè)化、城市化的迅速推進，人類在創(chuàng)造巨大財富的同時，遇到了前所未有的生態(tài)危機和能源危機，人與自然的和諧面臨有史以來最嚴峻的考驗。正如生態(tài)學(xué)創(chuàng)始人蕾切爾·卡遜在《寂靜的春天》中描述的那樣：現(xiàn)代人由于濫用ＤＤＴ和其它殺蟲劑，已經(jīng)傷害了許多生命，嚴重地改變了自然生態(tài)。人類再不節(jié)制，未來的春天將不再有鳥語花香、熱鬧繽紛，而是一片死寂與靜肅。如果把今天和我們孩提時代比，已經(jīng)少了許多鳥語花香，因此，必須加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市。

　　長沙的環(huán)境質(zhì)量正進一步改善

　　瀟湘晨報：“建設(shè)生態(tài)文明”已經(jīng)成為共識。請你談?wù)勯L沙的生態(tài)文明建設(shè)情況。

　　張劍飛：黨的十七大更從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，做出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略部署，將生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明放在了同等重要的高度。按照中央的要求和自身的實際，長沙提出了建設(shè)文化生態(tài)型區(qū)域性中心城市的目標。今年以來，我們以“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗為契機，將資源節(jié)約、環(huán)境友好擺在十分突出的戰(zhàn)略位置，在加快發(fā)展的同時，致力于加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。今年1－9月，長沙空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到了90.51％，其中7－9月份優(yōu)良率達100％，創(chuàng)造了歷史最好成績。實踐證明，只要我們將生態(tài)文明的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的實際工作中，就一定能夠讓我們的家園山綠、水清、天藍！

　　瀟湘晨報：建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市首要任務(wù)是什么？

　　張劍飛：美國著名學(xué)者芭芭拉·沃德和勒內(nèi)·杜博斯曾提出：貧窮是一切污染中最壞的污染。建設(shè)生態(tài)文明，必須以生態(tài)經(jīng)濟做支撐，這是生態(tài)文明建設(shè)的中心任務(wù)。一是要積極搶抓國家“兩型”社會改革試驗區(qū)新機遇，大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)，推進新型工業(yè)化和新型城市化：一方面，突出引進科技含量高、單位產(chǎn)出率高、資源消耗少、環(huán)境污染少的項目，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)園區(qū)。另一方面，用循環(huán)經(jīng)濟模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，達到少排放乃至零排放的目的，千方百計實現(xiàn)節(jié)能減排目標。對那些沿襲傳統(tǒng)增長方式不變、不顧環(huán)境代價的企業(yè)，采取更為嚴厲的懲罰措施。二是突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快區(qū)域性金融中心、金霞物流保稅中心和芙蓉中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)深度融合。發(fā)揮文化名城品牌優(yōu)勢和人才資源集聚優(yōu)勢，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)的綜合實力。三是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，加大財政支持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。建立環(huán)保資金投入機制，引進民間和社會資本，加快生態(tài)環(huán)保項目的產(chǎn)業(yè)化。

　　自覺做“大自然的守法公民”

　　瀟湘晨報：大力倡導(dǎo)和發(fā)展生態(tài)文化是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的精神支持。長沙如何培育生態(tài)文化？

　　張劍飛：生態(tài)文化是城市的根，一個高度文明的生態(tài)之城必須具有濃厚的生態(tài)文化。一是高度重視生態(tài)文明教育：一方面從娃娃抓起，將生態(tài)文化教育納入國民教育體系和再教育體系；另一方面通過媒體和創(chuàng)建綠色社區(qū)、生態(tài)示范基地等多種形式，深化廣大人民群眾對生態(tài)文明的認識，使生態(tài)文明家喻戶曉，自覺做“大自然的守法公民”。二是大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。引導(dǎo)全市人民牢固樹立人與自然和諧共處、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的文明理念，讓關(guān)愛自然、關(guān)愛野生動物、珍惜生態(tài)環(huán)境成為人們的自覺行動，使人們的消費行為和生活方式以保護生態(tài)為前提，物質(zhì)文化生活水平的提高與資源節(jié)約和環(huán)境保護同步。引導(dǎo)全市各級各部門牢固樹立保護環(huán)境是最大的民生工程的理念，樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展觀、政績觀，深刻認識“不破壞就是最大的保護”，保護生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造財富，保護生態(tài)也是政績，破壞生態(tài)就是犯罪。三是大力倡導(dǎo)節(jié)約資源理念。從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從機關(guān)做起，引導(dǎo)全市人民樹立“浪費可恥，節(jié)約光榮”、“節(jié)約是最重要的環(huán)保，也是最便宜的環(huán)保”、“越是文明進步，越要崇尚節(jié)約”的觀念，把節(jié)約作為一種生活習(xí)慣和自覺追求，從小事做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，從請客點菜不浪費等事做起。城市建設(shè)特別是道路建設(shè)不貪大求洋，按照適度的原則，不修沒有親近感的寬馬路、大廣場，實現(xiàn)城市土地的最佳配置。比如節(jié)約用水，北京的三口之家平均一個月消耗12立方米左右的水，但長沙每個家庭要消耗16－18立方米，如果長沙每個家庭每月節(jié)約3立方米，那么一個月至少可以節(jié)約300萬立方米水。

　　城市建設(shè)堅持“不挖山、不填水、不砍樹”

　　瀟湘晨報：長沙“山水洲城”的自然風(fēng)貌得天獨厚，全國乃至全世界都少有，這也是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的生態(tài)基礎(chǔ)。長沙將如何進一步建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境？

　　張劍飛：一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，是城市文明的重要體現(xiàn)。一是不遺余力地推進城市園林綠化。城市建設(shè)與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，把自然引入城市，創(chuàng)造充分利用和享受現(xiàn)代城市生活又具有自然和田園之美的理想家園。強化城市生態(tài)屏障，形成以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)為中心，以“一江兩岸”沿江風(fēng)光帶為生態(tài)主軸，以烈士公園、南郊公園、植物園及天心生態(tài)新城等為補充，融合城市園林綠化系統(tǒng)，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的城市森林體系。二是十分注重自然生態(tài)保護。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，城市建設(shè)堅持“不破壞山水風(fēng)貌”、“不挖山、不填水、不砍樹”，徹底摒棄過去“七通一平”的理念，盡量依山傍勢，確保城市建設(shè)不以破壞生態(tài)為代價。特別是對橘子洲、岳麓山改造提質(zhì)等生態(tài)建設(shè)重點工程，寧可建設(shè)速度慢一點，也不能留下永久的遺憾，努力建成人與自然和諧相處的精品工程。三是切實保護水資源。城市因水而起，水因城致盛。長沙擁有湘江、瀏陽河、溈水河等十條河流。湘江是湖南的母親河，長沙因湘江而更富魅力。要用最嚴厲的措施保護湘江，像愛護自己的眼睛一樣愛護湘江，進一步延伸湘江風(fēng)光帶，使“一江兩岸”真正成為長沙的形象標志。同時，注重瀏陽河、圭塘河、撈刀河等河流的保護，確保長沙的水質(zhì)安全。

　　倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀

　　瀟湘晨報：剛才你就生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化和生態(tài)環(huán)境等提出了許多美好的愿景。請問如何保障這些設(shè)想和規(guī)劃的實現(xiàn)呢？

　　張劍飛：要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等措施，確保生態(tài)文明的各項措施落到實處。一是運用行政手段。倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設(shè)和保護成效納入干部考核評價體系。強化環(huán)保責任，建立節(jié)能減排工作獎懲機制，嚴格實行節(jié)能減排、環(huán)境保護“一票否決”。二是運用經(jīng)濟手段。在大河西先導(dǎo)區(qū)試行排污權(quán)交易制度，探索排污交易市場化。建立生態(tài)補償制度，實行獎懲型補償辦法。逐步探索破壞生態(tài)環(huán)境責任者經(jīng)濟賠償制度，研究制定環(huán)境污染經(jīng)濟賠償實施辦法。凡是基建施工對大氣環(huán)境造成污染和損害的，由建設(shè)項目業(yè)主按建筑面積或占地面積繳納大氣環(huán)境資源補償費。這就意味著，誰污染誰應(yīng)該付出代價，再也不能夠無代價地向大自然索取。三是運用法律手段。完善生態(tài)環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的立法。全面加強環(huán)保監(jiān)督，實行法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。建立向人大常委會報告環(huán)保工作制度、區(qū)域環(huán)保評價和審計制度。評價審計結(jié)果定期向社會公布，確保公眾對生態(tài)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。這些制度創(chuàng)新就是要使環(huán)境保護變成自覺行為。