十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化文化體制改革，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。

　　此前在“十二五”規(guī)劃中，文化產(chǎn)業(yè)已被正式提到國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高度，提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在此背景下，各地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策如雨后春筍般出現(xiàn)。作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也在短時(shí)間內(nèi)迅速走向非理性繁榮。

　　“國(guó)內(nèi)各種各樣的產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在似乎都改名叫文化產(chǎn)業(yè)園了，如果加上主題公園，現(xiàn)在大概有1.2～1.3萬個(gè)。這些名義上的文化產(chǎn)業(yè)園大部分都沒有真正實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集聚的目的，更談不上能夠產(chǎn)生規(guī)?；б?。”11月15日，北京大學(xué)哲學(xué)系教授、北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰接受《中國(guó)建設(shè)報(bào)·中國(guó)住房》專訪時(shí)說。

　　以文化產(chǎn)業(yè)園名義圈地

　　據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，從2009年至今，大大小小推動(dòng)文化體制改革的政策文件多達(dá)15個(gè)左右。2011年中共十七屆六中全會(huì)還第一次正式提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。一系列的政策利好推動(dòng)了近年來我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，也帶來了與之密切相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的“大躍進(jìn)。”

　　記者通過百度搜索發(fā)現(xiàn)，與“文化產(chǎn)業(yè)園”密切相關(guān)的辭條多達(dá)46萬余條。不光是一二線重點(diǎn)城市，許多三四線城市甚至連小縣城也都在大規(guī)模建設(shè)各種名目的文化產(chǎn)業(yè)園，主題涉及茶文化、養(yǎng)生文化、剪紙文化、泥塑文化、酒文化等。

　　眾所周知，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，體制改革尚未全面完成，但文化產(chǎn)業(yè)園卻已經(jīng)搶先一步成為當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。

　　“據(jù)我觀察，在文化產(chǎn)業(yè)園迅速走向繁榮的過程中，出現(xiàn)了大量‘掛羊頭，賣狗肉’的偽文化產(chǎn)業(yè)園?；?yàn)槊孀庸こ蹋蛞源藶猷孱^圈地，十個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園中難得有一兩個(gè)在踏踏實(shí)實(shí)做文化產(chǎn)業(yè)。”陳少峰說。