李鐵:城市化發(fā)展需要克服制度性障礙
由國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)和北大國(guó)家發(fā)展研究院共同發(fā)起主辦的“2012年中國(guó)城市發(fā)展論壇”將將于今日在張家口市崇禮縣舉行。在8月10日的記者招待會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示,中國(guó)的城市如果想要快速發(fā)展,需要克服很多的制度性障礙。
李鐵表示,根據(jù)去年統(tǒng)計(jì),中國(guó)的城市化率達(dá)51.27%,中國(guó)的城市已達(dá)人口6.9億,超過了中國(guó)的農(nóng)村人口,超出歐盟總?cè)丝?.9億,且超過日本和美國(guó)總?cè)丝诘娜种?。這么大的城市化,這么高速增長(zhǎng)的城市化率速度。不僅對(duì)世界影響重大,對(duì)中國(guó)的未來發(fā)展前景也具有重要的意義。他指出中國(guó)應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,重視城市發(fā)展的導(dǎo)向問題,如何解決城市的管理,城市功能的定位,特別是解決城市發(fā)展到底是為誰服務(wù)的問題,已經(jīng)是一個(gè)刻不容緩的問題。
李鐵表示,從最近全國(guó)各地發(fā)生的一些群體性事件和重大突發(fā)事件可以看出中國(guó)目前在城鎮(zhèn)管理方面,不管是認(rèn)識(shí)上還是制度層面上都還存在很多的誤區(qū),需要認(rèn)真解決。我們過去也學(xué)習(xí)了歐洲的經(jīng)驗(yàn),都是學(xué)的皮毛,都是表面,如何從深層次上來解決城市發(fā)展的問題,不僅需要城市管理者來重新認(rèn)識(shí),也需要我們更多的學(xué)者從宏觀層面轉(zhuǎn)向具體操作層面,轉(zhuǎn)向于中觀層面。
他表示,從近期媒體的報(bào)道和輿論導(dǎo)向可以看出,我們雖然特別需要我們的城市快速發(fā)展,但是無法逾越目前存在很多的制度性障礙,比如有企業(yè)家如何到城市進(jìn)行投資,怎樣取得更好的市場(chǎng)效益,如何使城市和市場(chǎng)結(jié)合的更緊密。中國(guó)的城市化道路需要更多地減少障礙,取消制度性障礙。
李鐵進(jìn)一步指出,所謂推進(jìn)城市化進(jìn)程,不是要推進(jìn),是要把所有阻礙我們城市發(fā)展中的一些制度性障礙徹底地根除,而這一問題面臨的難度越來越大,因此他表示需要一個(gè)由中央政府、地方政府還有企業(yè)家、著名的專家學(xué)者和媒體等組成的對(duì)話平臺(tái),根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)在互相理解的基礎(chǔ)上,進(jìn)行交流、碰撞,去尋求一種城市發(fā)展的共識(shí),這對(duì)于未來論壇的開展和城市的發(fā)展都有積極的指導(dǎo)性意義。
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