我國(guó)濕地工作進(jìn)入依法全面保護(hù)新階段
11月5日,全國(guó)濕地保護(hù)管理座談會(huì)在湖北武漢舉辦,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)重要致辭和指示批示精神,全面總結(jié)濕地保護(hù)工作取得的成就,安排部署今后兩年的重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議明確,新形勢(shì)下全國(guó)濕地保護(hù)工作思路要從搶救性保護(hù)轉(zhuǎn)向依法全面保護(hù),工作重心要從增加數(shù)量、擴(kuò)張規(guī)模轉(zhuǎn)向規(guī)范管理、提升質(zhì)量,不斷提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
黨的十八大以來(lái),特別是2022年《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)召開一年來(lái),我國(guó)濕地保護(hù)工作在筑牢濕地生態(tài)安全底線、推進(jìn)實(shí)施《濕地保護(hù)法》、保護(hù)修復(fù)重要濕地生態(tài)系統(tǒng)、探索濕地生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑、參與和引領(lǐng)全球濕地治理等方面,取得了重要進(jìn)展和令人矚目的成績(jī)。目前,全國(guó)有82處國(guó)際重要濕地(其中香港1處)、58處國(guó)家重要濕地、903處國(guó)家濕地公園、13個(gè)國(guó)際濕地城市,全國(guó)濕地保護(hù)體系初步建立。
會(huì)議指出,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,濕地工作必須適應(yīng)形勢(shì)要求,調(diào)整工作思路、工作重心,著力完善配套法規(guī)制度、增強(qiáng)監(jiān)督管理能力、科學(xué)修復(fù)重要濕地、探索濕地生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑、提高參與引領(lǐng)濕地全球治理能力。在具體工作中,考慮到我國(guó)自然地理特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)域差異,以及濕地保護(hù)工作起步晚的現(xiàn)實(shí),在落實(shí)法律要求完善配套法規(guī)制度中,地方和基層要結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)大膽探索,因地制宜、實(shí)事求是尋找有效解決矛盾問(wèn)題的思路和辦法;認(rèn)清濕地具有顯著的開放包容特征、涉及的管理主體多、相關(guān)利益方復(fù)雜多樣等屬性,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),構(gòu)建分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,形成分工明確、齊抓共管的工作合力;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先毫不動(dòng)搖,鼓勵(lì)發(fā)展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等業(yè)態(tài),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
會(huì)議要求,今后兩年,全國(guó)濕地工作以推進(jìn)全國(guó)人大執(zhí)法檢查反映問(wèn)題整改、推動(dòng)國(guó)際紅樹林中心的成立和運(yùn)行、持續(xù)加強(qiáng)互花米草防治等重要濕地保護(hù)修復(fù)工作、提高國(guó)家濕地公園監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力、規(guī)范國(guó)際重要濕地和國(guó)際濕地城市建設(shè)管理等為重點(diǎn),全面開創(chuàng)我國(guó)濕地依法全面保護(hù)新局面。
會(huì)上,深圳市、武漢市代表分別匯報(bào)了國(guó)際紅樹林中心建設(shè)和國(guó)際濕地城市建設(shè)情況,江西省、福建省、海南省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志就濕地保護(hù)法實(shí)施、互花米草治理、紅樹林保護(hù)修復(fù)工作做了經(jīng)驗(yàn)交流。最高人民檢察院第八檢察廳、全國(guó)人大環(huán)資委負(fù)責(zé)同志介紹了濕地保護(hù)司法保障和濕地保護(hù)法實(shí)施檢查的情況。
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