石楠:城市規(guī)劃建設(shè)不能只追求“留痕”
有個(gè)流行詞叫“打卡”,其本意跟“簽到”差不多,后來(lái)演化為一種游歷的存在感,出現(xiàn)了很多網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”,旅游觀光者慕名而至,最重要的是拍照,不一定為了留念,而是要曬在朋友圈,證明我到過(guò)了。從做一天和尚撞一天鐘的應(yīng)付工作,到走馬觀花浮皮潦草的到此一游,屬于不同時(shí)代的“打卡”,兩者共性的一點(diǎn),都是最簡(jiǎn)單便捷的留痕。
如今有各種各樣的留痕,旅游打卡的留痕只要不亂刻亂畫(huà),不干擾他人,屬于個(gè)人自?shī)首詷?lè),本無(wú)可非議。但凡事要求“工作留痕”,則幾乎成了一種令基層工作人員苦不堪言的頑疾,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾一針見(jiàn)血地指出,一些地方檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù),“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”。
在這樣一種氛圍下,我們一些城市工作也出現(xiàn)了濃重的痕跡管理慣性。交通擁堵、環(huán)境污染、就業(yè)困難、就醫(yī)不便等老百姓最關(guān)切的事長(zhǎng)期得不到根本改善,但各種面子工程、形象工程卻屢見(jiàn)不鮮,老百姓的滿意度沒(méi)提高多少,但“報(bào)紙上留印,電視上留影,簡(jiǎn)報(bào)上留名,夾子里留底”的光鮮感卻一點(diǎn)沒(méi)少,甚至把實(shí)實(shí)在在的“棚改”、“危改”民生工程變成了“搶鏡頭”、“爭(zhēng)彩頭”,最后落“好名頭”的鬧劇,難怪黨報(bào)發(fā)文怒批,凡事要求“工作留痕”,是一種典型的形式主義表現(xiàn)。借留痕之名,行花樣翻新之形式主義。
其實(shí),追求留痕不只是形式的問(wèn)題,也是個(gè)態(tài)度問(wèn)題。每個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平、承載能力有差異,但都應(yīng)該腳踏實(shí)地研究轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)發(fā)展的課題,一味沿著既有的發(fā)展路徑,搞些形式主義、花里胡哨的東西,博眼球,做“虛功”,重“表面”,缺乏以人民為中心的核心思路,缺乏資源環(huán)境的底線約束,缺乏治理現(xiàn)代化的改革決心,這種發(fā)展態(tài)度很難贏得民眾的真心點(diǎn)贊。同樣,每個(gè)人的能力水平可能有差別,但做事都要講求認(rèn)真的態(tài)度,不深入街頭巷尾的現(xiàn)狀分析,違反發(fā)展規(guī)律的拍腦瓜預(yù)測(cè),天下方案一大抄的構(gòu)思草圖,唯領(lǐng)導(dǎo)眼色是從,只求對(duì)得起合同,這樣的態(tài)度是與規(guī)劃師的職業(yè)精神格格不入的。
追求留痕還是個(gè)境界問(wèn)題。有些城市從不刻意張揚(yáng),其規(guī)劃看上去似乎也沒(méi)有多少炫目的口號(hào),城市生活看起來(lái)不溫不火,實(shí)際上人民安居樂(lè)業(yè),幸福美滿,這背后得益于踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭,善始善終、善做善成。也有一些城市始終追求著各種時(shí)髦的名頭,城市性質(zhì)的表述成了規(guī)劃的全部目標(biāo),規(guī)劃不是為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而是要在各種排行榜上升幾個(gè)名次,這背后與其說(shuō)是為了城市或民眾的整體利益,更多讓人感受到的是任期政績(jī)?cè)V求。歷史的長(zhǎng)河里不乏顯赫一時(shí)的建筑或工程項(xiàng)目,但真正青史留名、流芳千古的,必定是最具文化蘊(yùn)含、最講求品質(zhì)內(nèi)涵者。形象進(jìn)度是必要的,但一旦形象進(jìn)度成為唯一標(biāo)尺,就極可能走向反面。對(duì)于城市規(guī)劃和建設(shè)這樣的千年大計(jì),要的不只是時(shí)間表,更在于功成不必在我、功成必定有我的境界。
今年是中華人民共和國(guó)成立70周年,70年來(lái)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,堪稱舉世無(wú)雙的偉業(yè),讓人民得到實(shí)惠,也贏得全球同行刮目相看。70年來(lái),規(guī)劃的作用居功至偉、無(wú)可替代,回顧70年規(guī)劃行業(yè)走過(guò)的歷程,系統(tǒng)總結(jié)規(guī)劃工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在新的歷史高度謀劃未來(lái)的城鄉(xiāng)發(fā)展,需要我們不僅關(guān)注有形的留痕,更要多想想人民心中的豐碑;少給地球留下碳足跡和生態(tài)印跡,多給子孫后代留一些綠水青山。“中國(guó)的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊(cè)上,中國(guó)的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng)造,中國(guó)的明天必將更加美好”。
原標(biāo)題:留痕
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