2019年8月28日下午，第三屆（邢臺(tái)）園林博覽會(huì)“風(fēng)景園林國際學(xué)術(shù)交流會(huì)”在邢臺(tái)市萬峰大酒店召開。阿特金斯中國區(qū)總裁、中國城市發(fā)展事業(yè)部董事，英國皇家規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)員Steven NG先生在會(huì)上發(fā)表了題為《深坑酒店：見證中國的榮耀之路》的演講，他重點(diǎn)介紹了過去40年中國城鎮(zhèn)化過程，以及未來20年中國城鎮(zhèn)化將會(huì)發(fā)生的變化。他特別介紹了中國城鎮(zhèn)化黃金十年期間的經(jīng)典之作深坑酒店，提出這一項(xiàng)目針對的是追求新生活方式的人群，他們影響著整個(gè)城市化進(jìn)程的方向和內(nèi)容。

△ 阿特金斯中國區(qū)總裁、中國城市發(fā)展事業(yè)部董事，英國皇家規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)員 Steven NG 先生

　　過去40年，可以把中國城鎮(zhèn)化分為三個(gè)階段。1995年-2005年，是由政府作為主要驅(qū)動(dòng)力來進(jìn)行大規(guī)模的城鎮(zhèn)規(guī)劃，緊接著就是2005-2015年，對開發(fā)商來說，這十年是黃金的10年。自2015年后，以公私合作形式進(jìn)行的城鎮(zhèn)化發(fā)展項(xiàng)目變成了主導(dǎo)。

　　第一階段：政府大規(guī)模城鎮(zhèn)規(guī)劃（1995-2005）——松江區(qū)域的整體規(guī)劃

　　2000年，政府對松江鎮(zhèn)進(jìn)行整體規(guī)劃的目的是比較簡單的，主要希望通過開發(fā)一個(gè)小鎮(zhèn)，把松江和市區(qū)相連。規(guī)劃的主要內(nèi)容就是能夠提供就業(yè)、住房、醫(yī)療等一系列功能，吸引對城市生活有向往的人。

　　當(dāng)時(shí)的大背景是上海市政府“一城九鎮(zhèn)”的規(guī)劃原則，松江的整體定位是歐洲偏英式風(fēng)格。在協(xié)助區(qū)政府完成松江鎮(zhèn)的總體規(guī)劃后，通過各方詳細(xì)論證，選取了一個(gè)1.2-1.3平方公里的區(qū)域作為啟動(dòng)區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)，這就是今天要提到的泰晤士小鎮(zhèn)。

△ 上海松江泰晤士小鎮(zhèn)

　　整個(gè)松江泰晤士小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了大約十年。這個(gè)速度對于中國當(dāng)時(shí)的開發(fā)速度來說是相當(dāng)慢的，但為什么大家還愿意花這么久的時(shí)間？最主要的原因是當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目的許多規(guī)劃和設(shè)計(jì)都是按要求定制的。希望通過原創(chuàng)性的設(shè)計(jì)，結(jié)合場地情況，在保證功能性的前提下，把歐式特點(diǎn)充分發(fā)揮出來。

　　很多人認(rèn)為做一個(gè)小鎮(zhèn)，只要漂亮就可以，但事實(shí)并非如此，建設(shè)小鎮(zhèn)的真正目的是為了緩解人口。這樣一個(gè)小鎮(zhèn)，能夠吸引的人群主要分為兩類，一類是城市的逃離者，另一類是新移民。城市逃離者說的是事業(yè)很成功，對大城市的生活有一些厭倦，想要去環(huán)境更好的地方生活的那群人。而新移民，他們更希望去體驗(yàn)大城市的生活。所以，小鎮(zhèn)的功能在規(guī)劃階段一定要充分考慮，提前考慮，因?yàn)樾℃?zhèn)的開發(fā)是滾動(dòng)的，人們的需求側(cè)重點(diǎn)會(huì)隨著時(shí)間而改變。這些需求的變化會(huì)使小鎮(zhèn)在開發(fā)過程中遇到一系列的問題，比如戶口、住房、就業(yè)、公共服務(wù)的需求和壓力。缺乏前瞻性的規(guī)劃會(huì)使這些問題變得更加突出。

△ 具有持久活力的特色小鎮(zhèn)典范

　　在開發(fā)松江區(qū)域時(shí)，遇到的最大問題是交通。當(dāng)時(shí)想從上海市中心到松江是非常不方便的。當(dāng)時(shí)忽略了可達(dá)性對人群的重要性，所以直到更多交通線路的引入，松江泰晤士小鎮(zhèn)才真正得到了發(fā)展，變成了今天的樣子。

　　第二階段：開發(fā)商的 “黃金10年”（2005-2015）——經(jīng)典之作 深坑酒店

　　2005年前后，泰晤士小鎮(zhèn)初具雛形，經(jīng)過十年的開發(fā)，當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出的城鎮(zhèn)建設(shè)意愿、信心和政策支持以及強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，讓地產(chǎn)開發(fā)商們看到了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。機(jī)緣巧合下，松江一座廢棄的礦坑走進(jìn)了大家的視線。本著變廢為寶的想法，開發(fā)商想為這個(gè)場地創(chuàng)造一個(gè)新的地標(biāo)。然后就有了后面的上海佘山世茂深坑洲際酒店。

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

　　在深坑酒店建成前，整個(gè)場地是一個(gè)有100多年歷史的廢棄礦坑。戰(zhàn)爭時(shí)期，需要礦坑里面的石頭造碉堡，解放后這個(gè)礦坑被繼續(xù)開采，50年的發(fā)展使礦坑變成了現(xiàn)在的樣子。

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

　　就設(shè)計(jì)本身而言，建造深坑酒店的初衷和泰晤士小鎮(zhèn)是一樣的，都希望幫助松江更好地發(fā)展，所以整個(gè)設(shè)計(jì)都圍繞深坑的肌理和元素展開。因?yàn)樯羁颖旧淼牡刭|(zhì)條件和風(fēng)貌并不好，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)和施工方面都花了大量的精力，對崖壁進(jìn)行了修復(fù)和美化。由于場地條件過于特殊，盡管前期已做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備和考慮，當(dāng)時(shí)在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中還是遇到了非常大的困難和挑戰(zhàn)。比如消防，一般的酒店，疏散人群是從上往下，而深坑酒店是從下往上。另外，為了能夠?qū)⒕频臧踩刂糜诳又?，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面也進(jìn)行了大膽的突破。同時(shí)，由于受到金融危機(jī)的影響，這個(gè)項(xiàng)目前前后后拖了12年的時(shí)間。所有這些，都為酒店增添了很多觀賞性和話題性。

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

　　但是，如果將酒店的開發(fā)放到整個(gè)大的城鎮(zhèn)化背景中去看，對深坑酒店的理解和出發(fā)點(diǎn)就并不只是單純的展示建筑，更多的是展示體驗(yàn)，這個(gè)體驗(yàn)是圍繞這個(gè)深坑而產(chǎn)生的。深坑酒店對人群的定位是城市的追夢人，所以酒店提供了很多體驗(yàn)性項(xiàng)目，比如水下餐廳、水下酒吧、空中廊道、康養(yǎng)項(xiàng)目等。事實(shí)上，泰晤士小鎮(zhèn)和深坑酒店處于兩個(gè)不同的時(shí)期。泰晤士小鎮(zhèn)吸引的人群想要追求的是工作、住房、教育和醫(yī)療。十年后開發(fā)的深坑酒店，針對的人群則更多的是追求新生活方式的人，新生活方式包括對綠色自然、健康療養(yǎng)、娛樂體驗(yàn)和藝術(shù)文化的向往。正因?yàn)槿藗冏非筮@些新的生活方式和新的體驗(yàn)，深坑酒店的存在才顯得順理成章。如果沒有人們對體驗(yàn)的追求，深坑酒店也不會(huì)像今天這么熱門，“一房難求”。

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

　　所以可以看到，人們會(huì)隨著時(shí)間和經(jīng)濟(jì)的變化而產(chǎn)生對不同生活方式的追求，從而影響著整個(gè)城市化進(jìn)程的方向和內(nèi)容。如果回到城鎮(zhèn)化歷史中去看，建造深坑酒店這十年正是中國城鎮(zhèn)化的“黃金十年”。

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

△ 上海佘山世茂深坑洲際酒店

　　現(xiàn)在深坑酒店人氣依然很高，但隨著時(shí)間的推移，去過深坑酒店的人不一定會(huì)去第二次，酒店的新鮮感對人們來說會(huì)越來越淡，訪問者其實(shí)是在慢慢減少的。所以對于深坑酒店來說，接下來最重要的就是要給客戶新的體驗(yàn)，這樣才能有新的客源。深坑酒店發(fā)展的目標(biāo)就是為人們提供全新的、幸福的生活體驗(yàn)。

　　第三階段：一路一帶背景下，未來城市化面臨的挑戰(zhàn)

　　2020年中國的城鎮(zhèn)化率目標(biāo)是60%，相當(dāng)于多增加1億的新居民，這就需要建設(shè)1400個(gè)松江泰晤士小鎮(zhèn)作為居住用地。這些數(shù)據(jù)意味著在接下來的城鎮(zhèn)化過程中會(huì)有很多挑戰(zhàn)。

　　城鎮(zhèn)化面對的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是城鎮(zhèn)化需求的差異，不同城市不同地區(qū)對于城鎮(zhèn)化需求是不同的。另外就是小型城市缺少吸引力的問題?？傮w來說，未來的問題和挑戰(zhàn)是土地獲取越來越難，資金獲取越來越難，競爭壓力越來越大，開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。開發(fā)者不僅要找到適合開發(fā)的土地，更大的問題是來自于如何為這些土地吸引合適的人才。

　　在過去20年中，城鎮(zhèn)化的模式有了非常大的改變。傳統(tǒng)的參與方式是土地+經(jīng)濟(jì)+政府，所以大家基本上只會(huì)關(guān)注土地、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)能夠帶來多少人口增長，帶動(dòng)什么樣的產(chǎn)業(yè)。在這一過程中，政府作為主驅(qū)動(dòng)力，開發(fā)商、運(yùn)營商在過程中尋找機(jī)會(huì)，參與開發(fā)。但現(xiàn)在有越來越多的機(jī)構(gòu)和商業(yè)伙伴進(jìn)入到開發(fā)周期中，同時(shí)還會(huì)有來自各行各業(yè)對開發(fā)有興趣的投資商。不同參與者的訴求和側(cè)重點(diǎn)是不同的，有些追求業(yè)務(wù)規(guī)模，有些看重項(xiàng)目成本，有些強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)，還有些提倡社會(huì)責(zé)任。總體來看，在開發(fā)過程中，因?yàn)樵V求的不同，項(xiàng)目周期中選擇的東西也是不一樣的，主驅(qū)動(dòng)力不再單一。

　　所以除非能夠充分認(rèn)識(shí)到各方不同的訴求，并找到合適的解決方案，否則接下來的城鎮(zhèn)化會(huì)非常困難。

　　為了解決這一困境，還是需要回到城鎮(zhèn)化的本質(zhì)。

　　城鎮(zhèn)化更多的是為人們提供期望中的未來生活環(huán)境，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境，吸引更多人才。城市只有在有足夠人才的前提下才能更好的發(fā)展。所以好的城鎮(zhèn)化，不是有多漂亮的建筑、多漂亮的景觀和多漂亮的街景，而是能夠吸引多少人才來到這里。

　　隨后，Steven NG先生還分享了倫敦2012年奧林匹克公園的例子。該奧運(yùn)場館是在英國倫敦的東部，東倫敦在傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)上來看，本身是有很多問題的，比如犯罪率高、受教育程度低、就業(yè)率低等問題。主要原因是原來東倫敦屬于重工業(yè)地區(qū)，重工業(yè)的遷出，讓這里變得蕭條。

△ 倫敦2012年奧林匹克公園

　　奧林匹克公園項(xiàng)目并不只是一個(gè)簡單的場館，更多的是作為一個(gè)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，政府希望能夠帶動(dòng)整個(gè)東倫敦的城市發(fā)展，這和松江泰晤士小鎮(zhèn)非常像，用一個(gè)項(xiàng)目去驅(qū)動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

　　在2012年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕后，整個(gè)東倫敦經(jīng)濟(jì)被帶動(dòng)了起來。東倫敦的規(guī)劃目標(biāo)不是要把人從這個(gè)地區(qū)移走，而是要把這些人留住，吸引更多的人到這里。

　　類似的案例還有中航福清空中之城、華為松山湖總體規(guī)劃等。

　　通過以上案例，Steven NG先生詳細(xì)地闡述了在接下來的城鎮(zhèn)化過程中，不只是政府一方或者開發(fā)商一方做單純的項(xiàng)目，不只會(huì)有一個(gè)主體方作為驅(qū)動(dòng)者，而是有來自各行各業(yè)不同背景的專業(yè)人士，在整合的平臺(tái)上通過各種專業(yè)的碰撞，共同驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　Steven NG，阿特金斯中國區(qū)總裁、中國城市發(fā)展事業(yè)部董事，英國皇家規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)員，香港規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)員，香港注冊專業(yè)規(guī)劃師。在大尺度城市總體規(guī)劃有豐富經(jīng)驗(yàn)，擅長項(xiàng)目愿景和品牌定位設(shè)置，專注于項(xiàng)目的可實(shí)施性。主要作品有香港國際機(jī)場總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、韓國首爾奧林匹克綜合體育館城市更新規(guī)劃、中國上海世博園區(qū)重建規(guī)劃、華為新總部基地總體規(guī)劃等。