發(fā)展民宿要守住生態(tài)底線
有媒體報道,近年來,某直轄市成為眾多追求“詩和遠方”的游客的打卡圣地,這使得當地旅游業(yè)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村民宿遍地開花。原本在城區(qū)較為流行的民宿逐漸向鄉(xiāng)村和風景區(qū)發(fā)展,部分民宿違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建等問題日漸突出。
時下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是許多地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要選擇;而作為鄉(xiāng)村旅游的一個重要載體和內容,民宿應運而生并一路走紅。田園村落、詩與遠方、耕讀生活……在快節(jié)奏的城市生活中奔忙的人們內心極度渴望回歸鄉(xiāng)村。而隨著消費升級和市場的日臻成熟,越來越多的人不再滿足于農家樂式的粗放體驗,而是希望能夠讓身心充分回歸田園生活。來自農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司的數據顯示:2018年,全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次達30億人次,營業(yè)收入達8000億元。更有研究預測,2020年我國民宿市場將達到300億元規(guī)模。
然而,盡管一些民宿占據著綠水青山的地利,打著“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”的宣傳標語吸引眾多游客前來游玩體驗,卻是以破壞當地寶貴的自然生態(tài)環(huán)境為代價,讓“詩和遠方”變了味。例如,有的大興土木,過度制造風景甚至毀林造房;有的沒有同步建設污水處理設施,生活廢水隨意直排;有的與自然保護區(qū)相鄰,一些活動項目向生態(tài)區(qū)延伸……
鄉(xiāng)村旅游是將“美麗資源”轉化為“美麗經濟”。只有生態(tài)環(huán)境良好的民宿,才能讓農民可持續(xù)地獲得“金山銀山”,才能讓游客其樂融融地享受“綠水青山”。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿一定要尊重自然、尊重生態(tài)、尊重原貌、尊重本土文化,切不可以民宿的名義唯利是圖,更不可踩踏生態(tài)環(huán)境保護的底線。
如何充分利用原生態(tài)的自然風光和豐富的生態(tài)環(huán)境底蘊,努力實現“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一?答案就是:牢固樹立和深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,充分考慮當地生態(tài)條件和環(huán)境承載能力,堅持保護優(yōu)先、科學利用,通過科學發(fā)展實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相互促進、共同提升。具體來講,地方政府和相關管理部門要根據當地實際,制定、完善針對民宿管理的相關法規(guī)和行業(yè)標準,加強民宿規(guī)劃建設,規(guī)范引導民宿經營行為促進其健康可持續(xù)發(fā)展。其中,鄉(xiāng)村民宿選址應符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)(村)建設規(guī)劃等相關要求,在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)紅線范圍內,特別是各類保護區(qū)內禁止開發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和地質災害隱患點威脅區(qū)域內,不得建設民宿;旅游、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、自然資源、公安等相關部門應按照職能分工,加強對民宿發(fā)展的指導,對禁止開發(fā)區(qū)內的民宿依法拆除以恢復自然生態(tài),對限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)村民宿協(xié)助完善相關經營手續(xù),對新建鄉(xiāng)村民宿要督促經營主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī);與此同時,深入開展農村廁所革命、污水處理和垃圾分類。
總之,鄉(xiāng)村民宿發(fā)展一定要守住生態(tài)環(huán)境底線。也只有維護好生態(tài)環(huán)境,才能將更多的“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,讓民宿真正成為旅游者心目中的“詩和遠方”。
編輯:王月
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