相比于一切都被標(biāo)準(zhǔn)化的傳統(tǒng)酒店，民宿不論是在個(gè)性化的房間布置 ，還是在價(jià)格方面都具有一定優(yōu)勢(shì)，因此，民宿漸漸成為消費(fèi)者傾心的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。然而，圍繞民宿所產(chǎn)生的問(wèn)題與爭(zhēng)議也一直不絕于耳。

　　近日，愛(ài)彼迎再度爆出安全問(wèn)題。據(jù)了解，有消費(fèi)者通過(guò)愛(ài)彼迎預(yù)訂了廣州一家民宿，在洗澡時(shí)浴室玻璃門(mén)突然爆裂，導(dǎo)致消費(fèi)者身上多處受傷。

　　民宿行業(yè)問(wèn)題頻頻曝光卻屢禁不止。被各界“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的新規(guī)是否可以解決眼前民宿行業(yè)的“茍且”？

　　沉疴痼疾 久病不愈

　　事實(shí)上，民宿安全問(wèn)題一直存在。2018年8月，白先生一家在某平臺(tái)上預(yù)訂了遼寧的一家民宿，因該民宿紗窗破損不結(jié)實(shí)，白先生三歲的女兒險(xiǎn)些遭遇墜樓危險(xiǎn)，雖有父母及時(shí)拉住，但小女孩右手臂被劃傷；2019年4月，臺(tái)灣新北市九份地區(qū)某民宿疑瓦斯泄漏，致13名大陸游客身體不適送醫(yī)……

　　除了安全問(wèn)題，諸如在民宿內(nèi)驚現(xiàn)針孔攝像頭的偷窺問(wèn)題、床單等屋內(nèi)用品不干凈的衛(wèi)生問(wèn)題亦比比皆是。

　　搭乘著共享經(jīng)濟(jì)這趟快車(chē)，我國(guó)民宿市場(chǎng)發(fā)展迅猛。國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)共享住宿發(fā)展報(bào)告2019》顯示，2018年我國(guó)共享住宿市場(chǎng)交易額為165億元，參與房客數(shù)達(dá)到7945萬(wàn)人，從業(yè)者人數(shù)超過(guò)400萬(wàn)。

　　而民宿行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代跑馬圈地的同時(shí)，為何種種亂象問(wèn)題一直蔓延？

　　華美酒店顧問(wèn)有限公司首席知識(shí)管理專(zhuān)家趙煥焱在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為：“安全和衛(wèi)生是對(duì)民宿最重要和最基本的要求。確保民宿安全和衛(wèi)生需要嚴(yán)格的管理，包括必要的行政許可。”目前，良莠不齊的城市民宿發(fā)展走向和監(jiān)管問(wèn)題正受到高度關(guān)注與熱議，關(guān)于盡快完善民宿監(jiān)管體制、出臺(tái)民宿監(jiān)管執(zhí)行細(xì)則的呼聲日益強(qiáng)烈。

　　新設(shè)評(píng)星機(jī)制

　　平臺(tái)肩負(fù)重任

　　近年來(lái)，民宿標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快和行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)成為行業(yè)關(guān)鍵詞。

　　7月3日，文化和旅游部發(fā)布《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)包括了范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、等級(jí)和標(biāo)志、基本要求和等級(jí)劃分條件六個(gè)方面，并于發(fā)布之日起實(shí)施。

　　新規(guī)將安全和衛(wèi)生組合在一起，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的安全、食品安全以及從業(yè)人員有了更細(xì)化的要求。如易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目，易燃、易爆物品的儲(chǔ)存和管理應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，符合相關(guān)法律法規(guī)；食品來(lái)源、加工、銷(xiāo)售應(yīng)符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求等。

　　此外，值得關(guān)注的是，本次新規(guī)對(duì)民宿建立了評(píng)星機(jī)制，將原來(lái)旅游民宿等級(jí)由金宿、銀宿兩個(gè)等級(jí)修改為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)3個(gè)等級(jí)，并明確了3個(gè)等級(jí)的劃分條件，而評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)傾向于細(xì)節(jié)的處理，在安全和衛(wèi)生上均有所側(cè)重。此外，新規(guī)還提出了旅游民宿評(píng)定實(shí)行退出機(jī)制，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)事件、日常運(yùn)營(yíng)管理達(dá)不到或不符合相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的民宿，都將被取消星級(jí)。

　　由此，業(yè)內(nèi)人士指出，第三方監(jiān)督作用的擔(dān)子最終將會(huì)落到平臺(tái)方的肩上。

　　美團(tuán)旗下榛果民宿的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為平臺(tái)方，他們會(huì)進(jìn)行多種審核驗(yàn)證，包括對(duì)房東的身份信息進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)其身份證件、電話號(hào)碼信息等進(jìn)行驗(yàn)證，核驗(yàn)其身份的真實(shí)性和合法性；要求房東提供房源清晰、真實(shí)的照片進(jìn)行人工審核，國(guó)家明令禁止出租的住房類(lèi)型不予通過(guò)。

　　此外，榛果還采取了一些前置的安全保障措施，如房東入駐平臺(tái)后，為其提供線上、線下形式的安全知識(shí)培訓(xùn)、提醒通知等，包含水電燃?xì)忾T(mén)窗等常見(jiàn)安全問(wèn)題；房客下訂單時(shí)，平臺(tái)會(huì)免費(fèi)為他購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)服務(wù)，以防意外造成人身財(cái)產(chǎn)損失。

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游所所長(zhǎng)劉思敏建議，平臺(tái)除了核對(duì)房東相關(guān)信息外，還可以通過(guò)技術(shù)手段建立完善的房東、租客個(gè)人信用檔案登記制度和規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制，交易雙方可根據(jù)累計(jì)評(píng)價(jià)和信用評(píng)級(jí)進(jìn)行雙向選擇。

　　強(qiáng)化監(jiān)管 完善法規(guī)

　　一方面，民宿亂象倒逼行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管；另一方面，民宿行業(yè)也亟需通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擺脫游離在法律法規(guī)邊緣的尷尬身份。那么，新規(guī)對(duì)民宿行業(yè)的發(fā)展能否帶來(lái)實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用？

　　“這次出臺(tái)的文件屬于指導(dǎo)性的規(guī)范，并沒(méi)有行政強(qiáng)制實(shí)行的功能，不具備法律效力。要想民宿行業(yè)徹底走出灰色地帶，實(shí)現(xiàn)真正的有法可依，仍需要從法律層面出臺(tái)條例，以確保民宿的安全和衛(wèi)生。”趙煥焱說(shuō)，目前，廣東省珠海市已經(jīng)出臺(tái)具有法律效力的民宿條例。

　　據(jù)悉，2018年11月30日，珠海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《珠海市經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例》，并于今年3月1日起正式實(shí)施，明確了民宿的準(zhǔn)入門(mén)檻及其管理。

　　可見(jiàn)，民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，少不了第三方平臺(tái)與政府的相互支持和配合，嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)，以服務(wù)品質(zhì)和房源品質(zhì)來(lái)確保民宿行業(yè)的良性發(fā)展。