每當(dāng)我們到一個(gè)陌生的城市游覽觀光時(shí)，都喜歡穿梭當(dāng)?shù)氐拇蠼中∠镏校纯串?dāng)?shù)氐娘L(fēng)光、人文景觀等，當(dāng)然，少不了的，還會(huì)留意這座城市的規(guī)劃風(fēng)格與樣貌。世界各國(guó)有許多知名城市，以其優(yōu)良的規(guī)劃方案被當(dāng)作城市建設(shè)的范本，如西班牙的巴塞羅那，美國(guó)的華盛頓，巴西的巴西利亞等都為人津津樂(lè)道……

　　澳洲格里夫斯大學(xué)（Griffith University）的三名學(xué)者近日發(fā)表的一篇文章表示，在城市規(guī)劃這一問(wèn)題上，澳洲和中國(guó)互相可以借鑒很多經(jīng)驗(yàn)。

　　澳洲學(xué)者為中國(guó)城市規(guī)劃出招

　　綜合The conversation網(wǎng)站、《悉尼晨鋒報(bào)》報(bào)道，格里夫斯大學(xué)的學(xué)者引用數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，58%的中國(guó)人口居住在城市當(dāng)中，但這一數(shù)據(jù)要比西歐國(guó)家的79%和澳洲的85%低不少。盡管如此，中國(guó)正在經(jīng)歷非?？焖俚某鞘谢?。預(yù)計(jì)2035年至2045年間，中國(guó)將由70%的人口住在城市中。

　　面對(duì)這一趨勢(shì)，中國(guó)政府發(fā)布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014-2020年），關(guān)注中國(guó)城市化和公共空間的質(zhì)量。因此，政策制定者關(guān)注的不僅是中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括更健康的建筑環(huán)境和提高公民福祉。

　　除了日益增長(zhǎng)的人口壓力，中國(guó)城市還面臨著污染和氣候變化的挑戰(zhàn)。此外，中國(guó)現(xiàn)在是第三大游客最多的國(guó)家，僅次于法國(guó)和美國(guó)。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)不斷增長(zhǎng)的旅游業(yè)是發(fā)展更好城市的重要驅(qū)動(dòng)力。

　　在中國(guó)的建筑環(huán)境中，也要求對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行全新的審視。

　　在過(guò)去兩個(gè)世紀(jì)里，城市設(shè)計(jì)將城市規(guī)劃與建筑、公共空間與私人建筑、城市規(guī)模與街道規(guī)模相結(jié)合，私人公共合作項(xiàng)目的興起和私有利益的日益增長(zhǎng)等問(wèn)題在西方國(guó)家得到了經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)和理論化。

　　因此，格里夫斯大學(xué)的學(xué)者表示，學(xué)習(xí)西方國(guó)家的城市設(shè)計(jì)原則，既能從好的實(shí)踐中獲得靈感，又能避免重復(fù)錯(cuò)誤。

　　那么從何學(xué)起呢？他們認(rèn)為，澳洲的城市設(shè)計(jì)已經(jīng)很成熟。盡管中國(guó)的一些主要城市，如廣州和上海，都制定了自己的城市設(shè)計(jì)指南。然而，許多中國(guó)城市還沒(méi)有這么做，這也意味著中國(guó)的城市規(guī)劃仍有很大的潛力。

　　澳洲學(xué)者指出，澳洲的情況和中國(guó)完全不同。城市設(shè)計(jì)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)良好。自2000年以來(lái)，各級(jí)政府共發(fā)布了20多條指導(dǎo)意見。

　　澳洲城市規(guī)劃指南的多樣性意味著對(duì)城市設(shè)計(jì)的研究是非常積極的，并能夠?qū)夹g(shù)、生活方式和期望的演變作出反應(yīng)。此外，這些指南的成果通常被認(rèn)為是成功的——澳洲城市通常在城市生活質(zhì)量排名中做得很好。例如，近年來(lái)，墨爾本、阿德萊德和悉尼一直排在全球宜居指數(shù)（Global Liveability Index）的前十名。

　　在澳洲，優(yōu)秀的城市設(shè)計(jì)范例也會(huì)得到認(rèn)可——例如，通過(guò)一年一度的澳洲城市設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)（Australian Urban Design Awards），對(duì)最佳實(shí)踐的認(rèn)可和健康競(jìng)爭(zhēng)的培養(yǎng)創(chuàng)造了豐富的城市設(shè)計(jì)文化。

　　以中國(guó)城市大連舉例

　　對(duì)此，中國(guó)的城市如何改善呢？

　　這三名澳洲學(xué)者拿中國(guó)的新興城市大連舉例。這座既靠海又靠山的城市，憑借其殖民歷史和豐富的文化遺產(chǎn)成為了一個(gè)主要的旅游目的地。但大連的城市空間在很多方面都可以繼續(xù)得到改善。

　　首先，城市設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)之一是提供足夠的公共設(shè)施，如行人通道、休息區(qū)和公共廁所。在大連，增加這樣的設(shè)施可以鼓勵(lì)城市居民更多地利用公共空間。同樣，無(wú)論白天黑夜或天氣如何，蔭蔽區(qū)和公共飲水處都能使公共空間更適宜居住。

　　其次，僅僅安裝這些設(shè)施還不足以讓這座城市變得迷人。大連的城市空間相對(duì)單一，更有活力的城市景觀可以改善城市的整體氛圍。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一種方法是通過(guò)使用不同的顏色、紋理和材料來(lái)定義私人空間和公共空間之間的空間差異，并創(chuàng)造新的行人體驗(yàn)。

　　最后，設(shè)計(jì)一個(gè)城市的外觀和感覺(jué)的主要目的是讓人們與周圍的環(huán)境相融合。城市空間不僅要滿足各種類型的人和他們的需要，而且要提供安全的社交機(jī)會(huì)。例如，在大連，提供更多的操場(chǎng)可以增強(qiáng)這些互動(dòng)。良好的城市設(shè)計(jì)帶來(lái)的所有好處都集中在一個(gè)安全的城市空間里，在這里，各種類型的人都可以見面、交流，感到舒適。

　　澳洲城市應(yīng)向中國(guó)學(xué)習(xí)減排

　　當(dāng)然，這三位學(xué)者認(rèn)為，關(guān)于城市規(guī)劃與建設(shè)，澳洲城市也有許多要向中國(guó)學(xué)習(xí)的。

　　雖然澳洲的城市設(shè)計(jì)方案更先進(jìn)，但這些城市也和中國(guó)城市一樣面臨著同樣的挑戰(zhàn)。

　　例如，澳洲仍在努力處理人與城市空間之間的關(guān)系。澳洲大多數(shù)城市都以汽車為主要交通工具，這與當(dāng)代對(duì)健康、可持續(xù)和宜居城市的理解背道而馳。

　　汽車的使用極大地影響著中國(guó)和澳洲城市的城市結(jié)構(gòu)。尤其是對(duì)行人的體驗(yàn)有影響。人們很難穿過(guò)寬闊的街道。而為了汽車通行的便利，城市經(jīng)常犧牲人行道；同時(shí)，騎自行車的人的安全也受到威脅。但好的城市設(shè)計(jì)必然會(huì)朝著以人為本的城市模式發(fā)展。

　　另一個(gè)共同的挑戰(zhàn)是氣候變化。澳洲和中國(guó)的城市都必須應(yīng)對(duì)不斷上升的氣溫。城市設(shè)計(jì)對(duì)調(diào)節(jié)城市溫度的積極影響現(xiàn)在已得到廣泛承認(rèn)。目前，澳洲主要城市已經(jīng)制定了應(yīng)對(duì)高溫措施的指導(dǎo)方針，而中國(guó)正在積極解決這一問(wèn)題。

　　但是在一個(gè)領(lǐng)域——減少碳排放的戰(zhàn)斗中，中國(guó)城市走在了前面。中國(guó)政府也制定了大量的可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保政策。因此，在澳洲這三名學(xué)者看來(lái)，中國(guó)城市既可以向澳洲學(xué)習(xí)，但反過(guò)來(lái)似乎也一樣正確。

　　悉尼擬將通勤時(shí)間縮至30分鐘

　　如果說(shuō)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是為了改善城市居民的生活環(huán)境，那么城市居民的需求便是需要首先被考慮的。

　　據(jù)《悉尼晨鋒報(bào)》報(bào)道，悉尼規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)大悉尼委員會(huì)（Greater Sydney Commission，以下簡(jiǎn)稱GSC）近日的一份調(diào)查結(jié)果顯示出民眾對(duì)城市生活的需求，以及悉尼不同地區(qū)民眾的生活情況差異。

　　結(jié)果顯示，91%悉尼東部地區(qū)的人住在離市中心“30分鐘生活圈”的地方，77%人步行5分鐘就可達(dá)到公園。但是，悉尼南部的人住在“30分鐘生活圈”占比不到25%。近50%悉尼西部的人距離開放的公共空間大于400米。

　　提起“30分鐘生活圈”，它指的是指居民可在30分鐘內(nèi)到達(dá)的主要就業(yè)區(qū)及重要服務(wù)設(shè)施，當(dāng)商業(yè)、休閑、生活服務(wù)等配套的車程距離，均在30分鐘以內(nèi)時(shí)，生活將非常便捷，同時(shí)房?jī)r(jià)又不會(huì)因?yàn)樘拷麮BD而難以負(fù)擔(dān)。

　　此前曾有德勤報(bào)告顯示，悉尼大都會(huì)區(qū)通過(guò)多中心“30分鐘生活圈”縮短通勤時(shí)間，每年將為悉尼帶來(lái)35億澳元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　據(jù)悉，GSC希望最終能讓悉尼人生活在”30分鐘生活圈”，包括CBD、great Parramatta、Liverpool、Greater Penrith、Campbelltown、Macarthur和規(guī)劃中的Badgerys Creek航空城等地區(qū)。但是，目前只有24%悉尼南部地區(qū)和42%北部地區(qū)具備打造“30分鐘生活圈”的能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，悉尼還有很長(zhǎng)的一段路要走。

　　中國(guó)也在打造半小時(shí)城市生活圈

　　其實(shí)在中國(guó)，30分鐘生活圈的概念也已成為城市規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　　據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，今年1月初，中國(guó)首都北京城市副中心控規(guī)全文發(fā)布，將構(gòu)建5-15-30分鐘生活圈，建設(shè)新時(shí)代的精品城市，未來(lái)副中心內(nèi)部通勤不超半小時(shí)。

　　除了北京這樣的大城市，中國(guó)的一些地級(jí)市也在努力加強(qiáng)城市的通聯(lián)功能，努力打造“30分鐘生活圈”。據(jù)《山西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，山西的陽(yáng)泉市早在2017年就啟動(dòng)了中環(huán)快速路建設(shè)，在溝通主城區(qū)、生態(tài)新城的同時(shí)，打造30分鐘城市生活圈。

　　據(jù)介紹，據(jù)悉，受困于特殊的地理環(huán)境，陽(yáng)泉中心城區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，局限在“兩山夾一溝”，極大地束縛了城市空間的發(fā)展和延伸。為破解這一城市發(fā)展難題，陽(yáng)泉市啟動(dòng)生態(tài)新城建設(shè)，依托生態(tài)新城打造帶動(dòng)舊城改造。在拉大城市框架的同時(shí)，進(jìn)一步完善城市職能。中環(huán)快速路的建設(shè)，將進(jìn)一步聯(lián)通“內(nèi)外”，支撐老城和新城組團(tuán)發(fā)展。

　　隨著澳洲與中國(guó)的城市規(guī)劃都在通聯(lián)時(shí)間上做文章，對(duì)城市的居民而言，未來(lái)的城市空間將更高效地為人所用，大大縮短居民日常生活與工作的時(shí)間距離，加上將“以人為本”理念融入城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，人們的生活環(huán)境也將更加便利與舒適。