導(dǎo)言

　　2018年12月23日，風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)地研討會(huì)在北京召開(kāi)。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍教授在會(huì)上作了主旨報(bào)告，提出了“建立以國(guó)家公園為主體，以風(fēng)景名勝區(qū)為特色”的自然保護(hù)地體系構(gòu)想。本文根據(jù)楊保軍院長(zhǎng)的發(fā)言整理，歡迎分享。

楊保軍（全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)）

　　尊敬的孟院士，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，大家好！我今天報(bào)告的題目是《千年一脈，其命維新》?；仡欙L(fēng)景名勝區(qū)的歷史脈絡(luò)，可以上述千年。但在新時(shí)代，隨著人民群眾對(duì)美好生活的追求越發(fā)強(qiáng)烈，風(fēng)景名勝區(qū)的使命仍有待革新。因此，借此機(jī)會(huì)談一談我對(duì)中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)價(jià)值的認(rèn)識(shí)與展望。

　　1、引言

　　黨的十九大提出構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，建立以國(guó)家公園為主體的保護(hù)地體系，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，把握方向，砥礪前行。比如，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，總書記的指示始終是辯證統(tǒng)一的，對(duì)待自然風(fēng)景資源，他強(qiáng)調(diào)既要保護(hù)好、也要利用好，我們未來(lái)的發(fā)展要堅(jiān)持人與自然和諧共生。比如，在談到保持文化自信的時(shí)候總書記說(shuō)過(guò)：“如果拋棄了傳統(tǒng)文化，丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈，博大精深的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的基石。”我們?cè)趯W(xué)習(xí)討論的時(shí)候談到過(guò)日本，日本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，日本的許多傳統(tǒng)文化精神沒(méi)有丟失，沒(méi)有在現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中受到破壞。反過(guò)來(lái)看我國(guó)，其實(shí)很多方面是有所欠缺的。

華山風(fēng)景名勝區(qū)

　　1.1 中國(guó)傳統(tǒng)自然觀與保護(hù)觀

　　中國(guó)的自然觀、保護(hù)觀和國(guó)外不一樣，強(qiáng)調(diào)“天人合一，道法自然”、“保合太合，和而不同”、“以時(shí)禁發(fā)、不夭其生”，“強(qiáng)本節(jié)用、養(yǎng)而不窮”。這些思想智慧當(dāng)中蘊(yùn)含著當(dāng)代的價(jià)值。

　　1.2 風(fēng)景名勝區(qū)的千年歷程

　　我們中國(guó)的風(fēng)景名勝并不只是一種活動(dòng)、一種資源，并不只是我們近當(dāng)代才出現(xiàn)的。中國(guó)風(fēng)景名勝源于古代的名山大川和一系列文化活動(dòng)，歷經(jīng)了數(shù)千年的發(fā)展，薈萃了自然之美和人文之勝，成為壯麗山河的精華、民族文化的寶庫(kù)。大體上，中國(guó)人鐘情山水的活動(dòng)在三皇五帝時(shí)就開(kāi)始萌芽，夏商周是發(fā)端，秦漢形成，魏晉南北朝快速發(fā)展，到了隋唐全面發(fā)展，元明清深化發(fā)展，建國(guó)之后進(jìn)入復(fù)興階段。

　　2、世間菁華歸名勝

　　風(fēng)景名勝是世間的菁華。如果沒(méi)有人，自然就是自然，而人工和天工的高度精妙融合，成就了名勝。因此，世間的菁華在風(fēng)景名勝當(dāng)中能夠得到體會(huì)。

　　2.1國(guó)家圣地

　　風(fēng)景名勝區(qū)首先是國(guó)家圣地。

　　第一，它是炎黃圣地。在黃帝陵保護(hù)規(guī)劃工作中，我們看到黃帝陵的柏樹(shù)有五千多年的歷史，站在這里我們可以想到許多事情。華夏之源，神州之根，中國(guó)有很多傳說(shuō)在風(fēng)景名勝區(qū)中都能夠找到它的足跡。

黃帝陵風(fēng)景名勝區(qū)

　　第二，它是五岳圣地。五岳源于中國(guó)封禪和祭祀文化以及五行思想，是中國(guó)傳統(tǒng)文化和哲學(xué)思想物化的代表，展示了中國(guó)傳統(tǒng)文化儒釋道的交流和融合。五岳還有政治意義，它成為了我們中國(guó)人心目當(dāng)中的文化地理坐標(biāo)，也象征著我們疆域的統(tǒng)一。五岳獨(dú)尊泰山。某種意義上，泰山是中華民族文化精神的一個(gè)縮影。我登泰山的時(shí)候曾看到楊辛教授的一首詩(shī)，“泰山頌——高而可登，雄而可親；松石為骨，清泉為心；呼吸宇宙，吐納風(fēng)云；海天之懷，華夏之魂。”看到這個(gè)，既震撼也振奮，這是在人和自然高度交融后才能產(chǎn)生的作品。

泰山風(fēng)景名勝區(qū)

　　第三，它是宗教圣地。有句老話叫“天下名山僧占多”。我國(guó)的四大佛教名山、四大道教名山也都是我們的風(fēng)景名勝區(qū)。

峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)

　　2.2 精神家園

　　風(fēng)景名勝區(qū)也是中國(guó)人民的精神家園。

　　中國(guó)有山水比德的文化傳統(tǒng)。比如“仁者樂(lè)山，智者樂(lè)水”。當(dāng)我們來(lái)到岳陽(yáng)樓，大家會(huì)不由自主地想起范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》，由此興起一種責(zé)任感。這就是中國(guó)人登高望遠(yuǎn)、見(jiàn)水思源的活動(dòng)。

　　中國(guó)還有寄情山水的文化傳統(tǒng)。在自然山水中會(huì)去興懷、忘羈、肆情、暢志。有可能一座山加入了這些文化活動(dòng)后，就成為了一座名山。

　　2.3 詩(shī)文寶藏

　　風(fēng)景名勝區(qū)孕育出詩(shī)文寶藏。

　　山水詩(shī)就是山和水在滋養(yǎng)人的精神、人的文化修養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的。據(jù)說(shuō)王羲之年輕時(shí)候跟衛(wèi)夫人學(xué)書法，幾年之后，運(yùn)筆謀篇布局學(xué)會(huì)了，章法都學(xué)完了，最后衛(wèi)夫人跟王羲之說(shuō)如果他還想繼續(xù)學(xué)，就去游歷山水。之后，王羲之利用幾年時(shí)間體會(huì)山水，終于形成了自己風(fēng)格的書法。所以說(shuō)，讀萬(wàn)卷書行萬(wàn)里路，這就是行萬(wàn)里路的教化作用。李白一生去過(guò)很多地方，他大約到達(dá)過(guò)91處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，也留下了很多的詩(shī)詞。另外，成為一處風(fēng)景名勝區(qū)之后，往往也會(huì)吸引許多詩(shī)人。在廬山，統(tǒng)計(jì)下來(lái)就有四千多處詩(shī)，歷史上幾乎所有偉大的詩(shī)人都在廬山留下過(guò)足跡和作品。

廬山風(fēng)景名勝區(qū)

　　從山水畫中我們也能夠看出風(fēng)景名勝。才情者是心中之山水者，山水者是天地之才情者。桂林漓江的山水就值得我們?nèi)フJ(rèn)真體會(huì)。我們規(guī)劃先要看環(huán)境。桂林人工和天工巧妙融合的環(huán)境是什么樣，“千山環(huán)野立，一水抱城流”，在詩(shī)里邊就寫得很清楚。我們做設(shè)計(jì)時(shí)還會(huì)關(guān)注一些物體，這個(gè)風(fēng)這個(gè)水到底是什么形態(tài)，它的形狀、色彩、質(zhì)感怎么樣的？我們看到有首詩(shī)寫到“江作青羅帶，山如碧玉簪”，就把桂林山水的形態(tài)、顏色描述出來(lái)了。

桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)

　　此外還有摩崖石刻。摩崖石刻不僅僅是簡(jiǎn)單的書法，其實(shí)里邊涉及到很多軍事、歷史、人物、風(fēng)物、文化等等。讀這些石刻可以彌補(bǔ)很多歷史文化研究上的資料。

　　2.4 鄉(xiāng)愁夢(mèng)境

　　風(fēng)景名勝區(qū)寄托著我們的鄉(xiāng)愁夢(mèng)境。

　　我們中國(guó)有八景文化和鄉(xiāng)愁文化。據(jù)說(shuō)自宋代蘇東坡在贛州開(kāi)始，越來(lái)越多的城市有了自己的八景，把當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)物、氣候、氣象、奇觀、奇景、建筑、人情融入進(jìn)去。我們知道最多的是瀟湘，通過(guò)八景延伸出琴曲詩(shī)畫與鄉(xiāng)愁夢(mèng)境。

瀟湘八景圖

　　還有名樓名閣，也成為了一個(gè)地方的代表和名片，成為城市的標(biāo)志和地域文化典型的代表。很多城市都有登高遠(yuǎn)望的地方，看人看物看自然，比如唐長(zhǎng)安在終南山上的高樓，再比如滕王閣。

梅嶺-滕王閣風(fēng)景名勝區(qū)

　　另外是田園村落。其實(shí)這個(gè)最能夠體現(xiàn)出中國(guó)的文化創(chuàng)造活動(dòng)。陶淵明寫了桃花源記，從此樹(shù)立了一個(gè)新鮮的形象。陶淵明詩(shī)句所代表的高潔情操被人們所贊頌，他描寫的桃花源是我們對(duì)理想社會(huì)的憧憬。古人的游覽，不是簡(jiǎn)單的看風(fēng)景，其實(shí)在看的過(guò)程當(dāng)中又加上了自己一系列的文化活動(dòng)。所以，整個(gè)游覽活動(dòng)是把自然、人文、歷史、志向、抱負(fù)、希望這些融合在一起創(chuàng)作的，這就是我們的風(fēng)景名勝區(qū)。

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)

　　總之，風(fēng)景名勝區(qū)是“自然史和文化史的天然博物館”，這是溫總理當(dāng)年概括的。可以用三句話來(lái)表達(dá)我對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的看法。第一，千年文脈，延綿不斷。西方的自然保護(hù)起源于十七八世紀(jì)，我們要上溯幾千年，不但沒(méi)有間斷過(guò)，而且在不斷地豐富，這個(gè)特征舉世無(wú)雙。第二，絕世風(fēng)華，獨(dú)一無(wú)二。在國(guó)際上找不到我們的風(fēng)景名勝區(qū)，西方有燦爛的文化遺產(chǎn)，也有保護(hù)得很好的自然地，但是自然和人文交融形成的境界，西方?jīng)]有。第三，茹古涵今，蔚為大觀。風(fēng)景名勝區(qū)有幸傳承到今天，包含了古人的智慧結(jié)晶，同時(shí)也能夠滿足當(dāng)代人對(duì)未來(lái)美好生活追求的希望。我們一旦把這個(gè)工作傳承好、發(fā)展好，將會(huì)成為世界的奇觀。

　　3、傳承發(fā)展今勝昔

　　簡(jiǎn)單回顧一下風(fēng)景區(qū)的傳承發(fā)展。我們從1982年建立了現(xiàn)代風(fēng)景名勝區(qū)制度，形成了覆蓋全國(guó)的國(guó)家、省、市三級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)體系。我們拓展了風(fēng)景名勝區(qū)空間分布、類型和功能，不是一成不變，而是開(kāi)放演進(jìn)的。我們構(gòu)建了適合國(guó)情的管理體制，發(fā)揮各級(jí)政府的作用，建立了層次分明、體系健全的管理規(guī)章制度，也逐步形成了年度實(shí)施評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等一系列的制度。更重要的是，風(fēng)景名勝區(qū)支撐了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，承載了居民主要的戶外游憩活動(dòng)，帶動(dòng)了國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了貧困地區(qū)的脫貧致富，也擴(kuò)大了國(guó)家文化的國(guó)際影響。在泰山申遺前，國(guó)際上要么是自然保護(hù)地，要么是文化遺產(chǎn)。到了泰山申遺的時(shí)候，世界遺產(chǎn)組織認(rèn)為無(wú)論哪一類型都不能包含泰山，由此世界遺產(chǎn)保護(hù)地增加了一種新的類型，即自然與文化雙遺產(chǎn)。雙遺產(chǎn)是中國(guó)為世界做出的貢獻(xiàn)。

國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)分布圖

　　4、改革創(chuàng)新續(xù)新篇

　　新時(shí)代我們有新需要，也有新要求，要適應(yīng)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，要更加體現(xiàn)以人為本。我們要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類曾經(jīng)走過(guò)彎路，一方面是人類中心主義，強(qiáng)調(diào)人類主宰，征服自然，污染環(huán)境，破壞自然，另一方面又產(chǎn)生激進(jìn)的生態(tài)主義，太絕對(duì)太片面太簡(jiǎn)單粗暴。我們希望按照生命共同體的思路理清我們未來(lái)的發(fā)展思路。

　　在中央提出構(gòu)建國(guó)家公園的背景下，我建議構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、以風(fēng)景名勝為特色的保護(hù)地體系，把中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化傳承下來(lái)。國(guó)家公園是自然生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)格保護(hù)，風(fēng)景名勝區(qū)是自然與文化的交融，保護(hù)與利用并重。一個(gè)是主體，一個(gè)是特色。

　　由于我們風(fēng)景名勝區(qū)處在新時(shí)代，也要賦予它新的使命，通過(guò)改革創(chuàng)新，結(jié)合我們的需求還要進(jìn)一步發(fā)展。我們?cè)陲L(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)之上要再去構(gòu)建魅力景觀區(qū)，滿足我們休閑的升級(jí)。我們還要不斷培育，或者是建設(shè)好更多的名山大川，化腐朽為神奇，讓更多的山山水水成為傳世名勝，做出我們這代人的貢獻(xiàn)。

　　5、結(jié)語(yǔ)

　　最后，我想說(shuō)風(fēng)景名勝區(qū)凝結(jié)了大自然億萬(wàn)年的神奇造化，承載著華夏文明五千年的豐厚積淀，是自然史和文化史的天然博物館，是人與自然和諧發(fā)展的典范之區(qū)，是中華民族薪火相傳的共同財(cái)富。從風(fēng)景名勝的發(fā)展演變中我們可以充分感受到習(xí)近平總書記提出的文化自信與理論自信。保護(hù)和傳承風(fēng)景名勝文化，是歷史賦予我們的使命。因此，在構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的保護(hù)地體系中我們要突出中國(guó)特色，并為世界人與自然和諧貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供中國(guó)方案。