“特色小鎮(zhèn)”模式切不可盲目復(fù)制
近年來,許多地區(qū)似乎都刮起了一陣建設(shè)特色小鎮(zhèn)之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,全國各地目前共有特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)403個,再加上地方自發(fā)修建的省級、市級特色小鎮(zhèn),總數(shù)超過2000個。但其實(shí)現(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)許多都是“跟風(fēng)之作”,是被房地產(chǎn)商“捆綁”,打著發(fā)展產(chǎn)業(yè)的旗號進(jìn)行開發(fā),最后卻因特色不特導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)既引不進(jìn)來,旅游又搞不上去。
特色小鎮(zhèn)是依托于地方特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),由政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會共同參與的創(chuàng)新發(fā)展模式,是地方探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的一種成功實(shí)踐。但后來,一些地方政府、社會企業(yè)只看到其經(jīng)濟(jì)效益而忽視自身條件,盲目模仿復(fù)制,卻造成了“特色小鎮(zhèn)無特色”的尷尬局面。誠然,在遍地高樓大廈的當(dāng)代城市中,一處具有文化底蘊(yùn)的小鎮(zhèn)無疑是人們休閑觀光的好去處,不過當(dāng)“xx古鎮(zhèn)”、“古韻小鎮(zhèn)”此類千篇一律的名字出現(xiàn)在眼前時我們也很難不對各地一哄而上所建設(shè)的特色小鎮(zhèn)感到擔(dān)憂。其實(shí)如同城市建設(shè)中人們早已發(fā)現(xiàn)“千城一面”的索然無味,在城市規(guī)劃中著力強(qiáng)調(diào)個性鮮明,而小鎮(zhèn)建設(shè)也是如此,游客也終會對“千鎮(zhèn)一面”審美疲勞,使得發(fā)展效果反而達(dá)不到預(yù)期。
當(dāng)然,筆者并不是“一刀切”地否定特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式,而是提醒地方在建設(shè)特色小鎮(zhèn)時要葆有當(dāng)?shù)氐奶厣?,萬萬不可生搬硬套其他成功案例和模式。譬如浙江作為特色小鎮(zhèn)的先行者,集聚了中國目前最成功的特色小鎮(zhèn)集群。其中,烏鎮(zhèn)就是一個較為典型的成功案例。烏鎮(zhèn)緊靠自身得天獨(dú)厚的歷史、文化、美景,歷經(jīng)三次轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在又緊抓機(jī)遇,承接世界互聯(lián)網(wǎng)大會,做“互聯(lián)網(wǎng)+會展”,也讓烏鎮(zhèn)找到了會展經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。這種由政府主導(dǎo)推動的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式,其中做法值得參考借鑒,但這樣的模式能否復(fù)制還有待商榷。更多的地區(qū)在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中并不是像烏鎮(zhèn)這樣因地制宜、因勢利導(dǎo),而是在對自身特色等方面都毫無概念的情況下進(jìn)行盲目復(fù)制,越走越偏。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)重在特色。各地應(yīng)當(dāng)在根植于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的如自然條件、文化風(fēng)俗等各項客觀因素基礎(chǔ)上的有機(jī)嫁接和融會創(chuàng)新。而政府也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,不能盲目跟風(fēng),僅僅依靠“拍腦袋”就作出決策,要堅持調(diào)研和群眾工作方法,找出特色、找出亮點(diǎn),找到適合自己發(fā)展的模式。對于一些難以走特色小鎮(zhèn)發(fā)展道路的區(qū)域,也要明白這不是鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)唯一的發(fā)展方向,在鄉(xiāng)村振興的大好形勢下,應(yīng)該勇于并善于探索新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,不斷發(fā)掘適合自己的方法道路,把鄉(xiāng)村建設(shè)的充滿獨(dú)特魅力和奕奕生機(jī)。
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