為了實(shí)現(xiàn)園林綠化高質(zhì)量發(fā)展，提高新一輪百萬畝造林苗木成活率，近日北京市園林綠化局印發(fā)《北京市園林綠化局關(guān)于加強(qiáng)新一輪百萬畝造林綠化工程苗木質(zhì)量管理的通知》和《北京市新一輪百萬畝造林綠化工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試用）》，采用史上最嚴(yán)厲的九項(xiàng)措施，加強(qiáng)造林苗木質(zhì)量監(jiān)管。

　　1.高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)行源頭把控。一是原則上使用北京市本地苗，特殊情況需采購?fù)獾孛绲模嚯x造林地不超過300公里；二是使用在苗圃培養(yǎng)三年以上的帶冠健壯苗，禁止使用山地苗；三是禁止使用截干苗及帶有檢疫對象和有機(jī)械損傷的苗木；四是24小時運(yùn)輸?shù)轿唬荒芗皶r栽植的需假植。

　　2.明確監(jiān)理人數(shù)，確保檢測力量。規(guī)定監(jiān)理公司每個標(biāo)段至少安排一名有林業(yè)相關(guān)專業(yè)知識的監(jiān)理員，標(biāo)段面積每超過500畝增加一名監(jiān)理員，并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理巡視制度和旁站制度。

　　3.制定《造林苗木質(zhì)量量化標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)可操作性。將苗木分為五大類，每一類苗木按不同規(guī)格對質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，除規(guī)定主要檢測指標(biāo)外，還規(guī)定輔助指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)苗木質(zhì)量檢測的可操作性。

　　4.對苗木質(zhì)量進(jìn)行三層把關(guān)，實(shí)施立體監(jiān)管。一是監(jiān)理對進(jìn)場的所有苗批實(shí)施檢測；二是區(qū)苗木質(zhì)量監(jiān)管小組對本區(qū)每個造林標(biāo)段抽查5%的苗批；三是市苗木質(zhì)量監(jiān)管小組開展苗木質(zhì)量實(shí)地督查、抽測。

　　5.對檢測提出精度要求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。一是胸徑、地徑測量精度達(dá)到0.5毫米，苗高、冠幅、根幅、分枝點(diǎn)高度等指標(biāo)測量精度達(dá)到1厘米；二是以苗木合格率達(dá)到95%為分界點(diǎn)，計(jì)算苗批合格率。

　　6.嚴(yán)格檔案管理，做到有據(jù)可查。監(jiān)理檢測后出具的《監(jiān)理苗木質(zhì)量驗(yàn)收表》和區(qū)苗木質(zhì)量監(jiān)管小組抽測后出具的標(biāo)段《苗木質(zhì)量抽查報告》，作為驗(yàn)收結(jié)算的必備條件，存入造林檔案，實(shí)現(xiàn)檢測有記錄，復(fù)查有檔案。

　　7.苗木信息公開，接受社會監(jiān)督。信息公開內(nèi)容包括：苗木供應(yīng)商名稱、樹種名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、抽查結(jié)果、處罰結(jié)果、生產(chǎn)經(jīng)營許可證和檢疫證號等。

　　8.明確五方責(zé)任，建立懲戒制度。各部門、各單位對工程終身負(fù)責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不力、抽查不力的建設(shè)單位進(jìn)行通報批評。對在檢查中“吃”“拿”“卡”“要”違反規(guī)定的執(zhí)法人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以處分。對區(qū)種苗管理機(jī)構(gòu)未達(dá)到規(guī)定抽查數(shù)量，發(fā)現(xiàn)違法案件不及時處理的，扣減所在區(qū)年終“雙打”

　　考核分?jǐn)?shù)。對違反科學(xué)、選擇樹種不當(dāng)、未按要求設(shè)計(jì)的單位，對弄虛作假、未盡職盡責(zé)的監(jiān)理單位，對未按設(shè)計(jì)方案施工的單位批評教育，責(zé)令整改；對有違法行為的依法追究責(zé)任。

　　9.明確案卷指標(biāo)，依法查處種苗違法行為。以每年至少完成一個種苗處罰案卷作為考評區(qū)“雙打”工作的一項(xiàng)內(nèi)容。對沒有案卷的區(qū)，扣減該區(qū)年終“打擊假冒偽劣種苗和打擊植物新品種權(quán)侵權(quán)行為”（即“雙打”）的考評分?jǐn)?shù)。