普洱市在全國(guó)率先完成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估

　　近日，普洱市及下轄10縣（區(qū)）在全國(guó)率先完成了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估工作。此舉不僅摸清了“青山綠水”的家底和潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也為加快“普洱國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)，探索綠色發(fā)展體制機(jī)制及綠色考評(píng)體系，提供了有力支撐。

　　生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)（TEEB）是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主導(dǎo)的生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估、示范及政策應(yīng)用的綜合方法體系。通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估，將森林、濕地、農(nóng)田、草地等生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)和產(chǎn)品貨幣化，并將評(píng)估結(jié)果納入決策、規(guī)劃以及生態(tài)補(bǔ)償、自然資源有償使用等，同時(shí)為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用決策與行動(dòng)提供依據(jù)和技術(shù)支持。

　　我國(guó)2014年啟動(dòng)“生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)”國(guó)家行動(dòng)伊始，普洱市即決定在全市全面推進(jìn)該項(xiàng)工作。2015年，該市景東彝族自治縣與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院合作開展價(jià)值評(píng)估工作，成為全國(guó)首個(gè)掛牌示范縣，并于次年受邀在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十三次締約方大會(huì)上介紹了景東縣生物多樣性保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與成功案例。今年，普洱市在全國(guó)率先完成了全市及所有縣區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估工作。

　　根據(jù)《評(píng)估報(bào)告》，普洱市2015年的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為7429.87億元，是當(dāng)年普洱市GDP（514.01億元）的14.45倍，高于全國(guó)平均水平1.78倍（2014年）。

　　普洱市是全國(guó)唯一的綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。TEEB項(xiàng)目評(píng)估工作，對(duì)全市的生物多樣性提出了科學(xué)的保護(hù)對(duì)策建議，對(duì)于推動(dòng)普洱市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義；為建立綠色政績(jī)考核體系、制定自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度，以及制定科學(xué)的生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃提供了依據(jù)。