3月23日下午，第八屆園冶高峰論壇暨亞洲園林大會分論壇“綠色城市與新型城鎮(zhèn)化國際論壇”在北京新疆大廈舉行。四川農(nóng)業(yè)大學風景園林學院副院長潘遠智教授在論壇發(fā)表題為《風景園林師在鄉(xiāng)村振興中的角色與定位思考》的演講。他以社會轉(zhuǎn)型視野下四川省的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為中心，步步深入地闡述了鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃思路和設計思想，并詳細介紹了一些或典型或新穎的產(chǎn)業(yè)布局，為鄉(xiāng)村振興背景下的風景園林師做了定位。

四川農(nóng)業(yè)大學風景園林學院副院長潘遠智

　　以下為潘遠智演講實錄：

　　各位領(lǐng)導、各位嘉賓下午好。近幾年來，我一直從事鄉(xiāng)村振興方面的工作。不管是政府層面，還是企業(yè)等層面，大家也都在探討鄉(xiāng)村振興的問題。從一號文件到這次的政府工作報告，也都提到了三農(nóng)問題。我所在的四川也是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)是首要的，但除產(chǎn)業(yè)之外還要有其他方面的轉(zhuǎn)化與改進。

　　問題的提出

圖1

　　前段時間去考察一個四川現(xiàn)在大量在做的高標準農(nóng)田。對于做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的我們來說，如果把高標準農(nóng)田放到風景園林規(guī)劃來看，就會感覺非常棘手。如圖1所示的區(qū)域中，河流下邊很多泊岸的設計，跟我們的專業(yè)感覺上是脫節(jié)的，這也是中國景觀設計很多時候的通病。把這些東西做好了以后，再找園林工作人員，排布一些構(gòu)景元素例如綠植、花草后就視為項目完工，這有很大的問題。我實地考察以后發(fā)現(xiàn)泊岸很長，全是水泥構(gòu)造，這種是非常普遍的現(xiàn)象。實際上我們不去處理它，在那些自然的地方已經(jīng)形成強烈的對比。在進行高標準農(nóng)田土地整理的時候，為什么我們要把它整得那么規(guī)整、那么平？對于一些自然的景觀來說，那是一個十分強烈的對比。

　　我們農(nóng)業(yè)大學的學生，學習的就是農(nóng)業(yè)，也正在從事這個方面的工作——如何在鄉(xiāng)村振興中做產(chǎn)業(yè)。建設美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊，已成為鄉(xiāng)村振興中的重要內(nèi)容，但在具體實踐中，存在很多突出問題（圖2）。面對這些問題如何去解決？

圖2

　　1.地方政府對問題的認識、重視程度的不同，導致高標準農(nóng)田的各方面分管部門不一樣。

　　2.美麗鄉(xiāng)村的建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不同的部門的職責是不一樣的，完成的指標是不一樣的，評價的體系也是不一樣的，這些因素也導致了條塊的分割。

　　3.作為當?shù)氐霓r(nóng)民來講，對于鄉(xiāng)村振興的理解，以及村民的參與程度往往是不夠的。舉一個例子：四川的涼山州、阿壩州等地方都是少數(shù)民族地區(qū)，不只是要扶貧，而是要扶持。對于建設方面也提出一些要求，在建設過程當中，統(tǒng)籌的缺乏往往導致后期的修修補補。另外一個問題是沒有鄉(xiāng)村風貌，現(xiàn)有的是破壞后的生態(tài)，缺乏自然的生態(tài)。再有就是我們的特色——形象工程居多。

　　4.有很多照搬城市的模式，把植物和建筑的設計形式搬到農(nóng)村去。也就是我們以前搞新農(nóng)村建設，統(tǒng)一居住，居住點修的房子全是火柴盒的形式。整個過程有問題，如何振興？而習總書記有這樣一句話，“推進鄉(xiāng)村振興健康有序進行……科學把握各地差異和特點，……不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕‘形象工程’。”

　　既然我們現(xiàn)在有這樣的問題，對于風景園林師來講，在農(nóng)村振興當中要扮演怎樣的角色，我們要進行怎樣的定位？這就是接下來要講的：風景園林師的使命擔當與價值體現(xiàn)。

　　風景園林師的使命擔當與價值體現(xiàn)

圖3

　　首先，對風景園林師來講，要協(xié)調(diào)農(nóng)民和土地的關(guān)系（圖3），風景園林師一定要主動，特別鄉(xiāng)村規(guī)劃師要主動欣賞和適應鄉(xiāng)村的自然風貌。很多時候，我們盲目地把鄉(xiāng)村的搬到城市，把城市的搬到鄉(xiāng)村去。

　　其次，要學會利用鄉(xiāng)村的自然資源為鄉(xiāng)村服務。我們鄉(xiāng)村的主體是農(nóng)民，不是政府也不是城市的居民。要尊重農(nóng)民的生活方式、利益訴求，才能夠調(diào)動鄉(xiāng)村的自然風貌和建設家園的積極性。風景園林師要尊重鄉(xiāng)村的形，留住鄉(xiāng)村的魂，在文化基礎上發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在很多地方搞的是旅游，完全用旅游去吸引人氣，但是吸引人氣過后又怎么發(fā)展，這是一個值得思考的問題。所以說形成產(chǎn)業(yè)鏈是關(guān)鍵。

　　再者，設計師要做鄉(xiāng)村人文景觀的一個傾聽者——對風景園林師來講，要的是理解、尊重農(nóng)民，滿足他們的生存、生活需求，傾聽農(nóng)民的訴求，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、居住方式，需要做方方面面的工作。鄉(xiāng)村自然景觀的守護者、保護我們的自然資源、保護遺產(chǎn)……這些最終還是要農(nóng)民去完成。指引農(nóng)民有序利用資源來進行創(chuàng)收，提高生活水平，是作為風景園林師的我們應該有的一些擔當。簡單把城市里的一些手法和方法放到農(nóng)村去，這種做法是有問題的，而且是有很大的問題。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的路徑和實施策略

　　對于鄉(xiāng)村振興的總要求，大家都知道是產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村文明，鄉(xiāng)風治理有效，生活富裕。從整體角度看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是放在最前邊的，如果沒有產(chǎn)業(yè)，所有的工作都將不可持續(xù)，這是一個問題所在。

　　因此作為風景園林師，我們要首先與各方建立溝通渠道，例如立項建設前政府行業(yè)部門應該進行一些專題研究：為什么建？建什么？怎么建？這實際上是一個課題，比如說要建設指導性的意見，先建成一些試點，通過實驗觀察總結(jié)經(jīng)驗教訓，再進行推廣。其次是從規(guī)劃設計工作一直到正式施工階段，都應該有風景園林師參與整個過程當中。如果前期大量工程由水利等方完成，再由風景園林師修補，這就會出現(xiàn)很多問題。一個風景園林師在規(guī)劃層面起統(tǒng)籌作用。怎么去統(tǒng)籌？例如處理好山村與山水等等相互依托的關(guān)系，在設計方面因地制宜等。實際上很多地方在不斷第扶持“因地制宜”，這個扶持導致很多不可持續(xù)，有的地方已經(jīng)報道了，而有的地方比如農(nóng)村出現(xiàn)了一定程度的冷落——一些地方規(guī)劃完成以后，第一年很有人氣，第二年就沒有了，第三年甚至于重新規(guī)劃……這就是很大的問題。

　　規(guī)劃層面上，要處理好山水、園林與調(diào)控的依托關(guān)系，基于尊重傳統(tǒng)的村落和文化的基礎編制我們的規(guī)劃。在設計層面上，我們希望保護村落的原始風貌和它的原始肌理，一般運用當?shù)氐牟牧弦员ＷC原汁原味。設計中不只是對生態(tài)的恢復，還要設計鄉(xiāng)土的、特色的產(chǎn)品，讓農(nóng)民的生活有保障。如果沒有的話，所有的建設都是短暫的。

　　另外還有其他方面的一些針對性意見和建議。我們四川省提出的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”全面發(fā)展新局面的意見》，跟國家是近乎同步的，目標是在2050年整個四川要做到鄉(xiāng)村全面振興：農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。這里也提到規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展這樣一個空間布局，建立多規(guī)合一的規(guī)劃機制，就是要召集建筑、園林、景觀、藝術(shù)設計以及文化策劃等優(yōu)秀設計團隊下鄉(xiāng)，要讓他們結(jié)合起來相互促進。規(guī)劃先行就是優(yōu)秀團隊深入基層下鄉(xiāng)。首要的工作是建立適合小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃的標準體系。

　　其次要建立新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，融合發(fā)展的機制。就四川省的地理位置來講有，一個大致的考慮（圖4）：一個是川西高原通往西藏的自然風光、民族風景，一個是川東秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村運動休閑帶，川南是鄉(xiāng)村旅游，攀西是鄉(xiāng)村休閑度假。具體來講可以在風景區(qū)的地方開始，實行農(nóng)村、農(nóng)業(yè)加康養(yǎng)，優(yōu)化四川的森林覆蓋面積，優(yōu)化森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建立大量康養(yǎng)區(qū)。

圖4

　　建設這樣生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的幸福美麗新村，主要應用“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的新村模式，比如彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村等等。那也是我們未來要做的重點，這樣才能在鄉(xiāng)村當中做出我們的特色。

　　最后一個部分是推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。實際上它和我們的旅游相似，首先肯定要和產(chǎn)業(yè)相聯(lián)結(jié)，產(chǎn)業(yè)的設置就格外關(guān)鍵了。而我們風景園林師往往更多注重環(huán)境，因此對我們來講在做鄉(xiāng)村規(guī)劃的時候，對于產(chǎn)業(yè)方面一定要多做一些考慮，要去學習研究，或者是要去組織這方面的人員，否則做出的規(guī)劃是不可持續(xù)的。在鄉(xiāng)村里邊要做到觀光旅游，生態(tài)的飲食體驗以及特色食材的交易，推出特色的產(chǎn)品促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，這個是關(guān)鍵。如果說我們達不到這一點，功利地為做環(huán)境而做環(huán)境，那是沒有出路的，不可能實現(xiàn)我們期望的持續(xù)發(fā)展。