《云南省生物多樣性保護(hù)條例(草案)》(下稱《條例(草案)》目前已提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議,正在網(wǎng)上公布,向社會(huì)各界征求意見?!稐l例(草案)》擬規(guī)定,向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄外來物種的,將被處2000元以上5000元以下罰款,還可能被追究刑事責(zé)任。
云南是我國(guó)生物多樣性最豐富的省份之一,云南省生物多樣性的特有性、脆弱性十分突出,保護(hù)任務(wù)繁重。盡快將云南省生物多樣性保護(hù)工作納入法制軌道,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。《云南省生物多樣性保護(hù)條例(草案)》于上月經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。目前,《條例(草案)》正在網(wǎng)上公布,向社會(huì)公開征求意見。市民可將意見、建議以信函、傳真或電子郵件形式,于今年12月15日前反饋至省人大常委會(huì)環(huán)境與資源工作委員會(huì)。
《條例(草案)》 是為了保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合云南省實(shí)際制定的?!稐l例(草案)》提出,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo),加大財(cái)政投入,支持生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)等。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與生物多樣性保護(hù)。
在物種和基因多樣性保護(hù)方面,《條例(草案)》提出,相關(guān)部門應(yīng)編制生物物種名錄和紅色名錄,并向社會(huì)公布。珍稀、瀕危等生物物種的天然集中分布區(qū)域,應(yīng)建立自然保護(hù)區(qū)。不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,可建立種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(地)、原生境保護(hù)小區(qū)(點(diǎn)),劃定禁獵(漁、采、伐、牧)區(qū),規(guī)定禁獵(漁、采、伐、牧)期等。任何單位和個(gè)人不得擅自向自然保護(hù)區(qū)引進(jìn)外來物種。確需引進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
在法律責(zé)任方面,《條例(草案)》提出,在自然保護(hù)區(qū)擅自引入外來物種的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處5萬元以上15萬元以下罰款;向野外擴(kuò)散、放生或者丟棄外來物種的,除責(zé)令改正外,處2000元以上5000元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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