森林城市，作為一種新型的森林生態(tài)系統(tǒng)，將其建設(shè)于人口高度密集、人工景觀高度集中的地帶，拓展了公共活動(dòng)空間，完善了公共文化設(shè)施，豐富了老百姓文化活動(dòng)的形式和途徑。這些不僅會(huì)讓老百姓真真切切地感受到城市發(fā)展帶來(lái)的獲得感與幸福感，也增強(qiáng)了百姓對(duì)政府工作的認(rèn)同感與支持感。

　　過(guò)去的城市建設(shè)，更多地追求土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。當(dāng)我們能夠把這些中心城區(qū)騰退的土地建設(shè)成城市森林時(shí)，說(shuō)明我們管理者心中有了更重要的考量——人，我想這是人本城市與物本城市最大的區(qū)別。因此，城市森林的背后，體現(xiàn)的是城市管理該有的溫度，更是政府為民服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

　　筆者認(rèn)為，可以今天我們社會(huì)面臨的一種危機(jī)狀態(tài)定義為“籠屋社會(huì)”，即每個(gè)人都藏在自己房子里小心生活，采用一種事不關(guān)己，高高掛起的生活哲學(xué)。這樣下去的后果就是，整個(gè)社會(huì)公共資源的透支、公共道德信仰的摧毀、公信力的枯竭，人民城市將成為烏托邦。

　　因此，必須要讓人們回歸真實(shí)，增加面對(duì)面接觸與交流的頻率，重建與強(qiáng)化鄰里關(guān)系與社會(huì)關(guān)系，而這離不開(kāi)公共交往空間的營(yíng)造、公共交流性物品的供給。所以，我們講新型城鎮(zhèn)化與以往最大的區(qū)別在哪，就在于“以人為本”而不是“以地為本”，但這個(gè)“人”要怎么寫(xiě)好、如何落實(shí)是最關(guān)鍵的。

　　如果我們以2035年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)來(lái)倒逼出人本城市的建設(shè)路徑，我認(rèn)為需要解決好四個(gè)重要問(wèn)題：人口問(wèn)題——吃飯的問(wèn)題、人手問(wèn)題——就業(yè)的問(wèn)題、人腦問(wèn)題——良好教育與創(chuàng)意釋放的問(wèn)題、人心問(wèn)題——信仰的問(wèn)題。而這其中，人心是最重要的。若沒(méi)有美好人心，一切都是空談。所以我想與大家分享關(guān)于“城市森林”的四個(gè)理念。

　　第一個(gè)理念是重新界定中國(guó)人的幸福賬戶。賺到錢(qián)就擁有幸福了么，還是擁抱了健康就帶來(lái)了幸福，亦或是擁有了藍(lán)天和白云就有了幸福？幸福賬戶應(yīng)該重新定義，不是看銀行戶頭下金錢(qián)數(shù)字的大小，而是要看整個(gè)人所擁有的全部。這樣的賬戶要讓更多人改變那種狹隘的、自私自利的態(tài)度，從而加入到社會(huì)公益事件中。

　　第二個(gè)理念是心靈經(jīng)濟(jì)，重新看待生態(tài)環(huán)境賜予我們的生態(tài)價(jià)值?，F(xiàn)在許多人都說(shuō)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，但無(wú)法否認(rèn)的是，只有心靈的寧?kù)o才會(huì)讓人的創(chuàng)意更具道德感和責(zé)任感。我們可以通過(guò)營(yíng)造大量的生態(tài)景觀空間，給予人們心靈上的自然與寧?kù)o。

　　第三個(gè)理念是人居環(huán)境的營(yíng)造是為人民服務(wù)的。在未來(lái)十年的中國(guó)，像北京這樣城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)很高的城市應(yīng)該多關(guān)注城鎮(zhèn)化的“深度”問(wèn)題，人本城市決定著需要大量未來(lái)服務(wù)于人的景觀配備。

　　第四個(gè)理念是如何保障市民享受到安全的空氣、水和食品。

　　第五個(gè)理念是公共物品和公共設(shè)施的供給，可以采用眾包和眾籌的方式來(lái)完成，而且這種方式恰恰能夠使每個(gè)人都感覺(jué)自己是重要的。所以，做一個(gè)善治的政府，釋放社會(huì)的力量，讓每一個(gè)相關(guān)者都能參與進(jìn)來(lái)，參與到整個(gè)城市的建設(shè)管理過(guò)程中，那么城市公共空間就會(huì)變成一個(gè)橋梁，發(fā)揮更大地溝通作用、協(xié)商作用和凝聚作用。

　　當(dāng)我們圍繞城市森林探索一系列社會(huì)化建設(shè)與維護(hù)創(chuàng)新時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)此時(shí)小小一片森林的價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們所投入的了。

　　（作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院城市規(guī)劃系副系主任）