珠海規(guī)劃構(gòu)建“公園之城”
《美麗珠海———公園之城規(guī)劃匯編》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已在市市政和林業(yè)局官網(wǎng)公示。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)珠海將通過(guò)打造“公園之城”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公園體系全覆蓋,計(jì)劃至2020年末實(shí)現(xiàn)步行500米有5000平方米社區(qū)公園,5公里有綜合公園,10公里有森林、郊野公園,打造“千園之城”。
擬打造五類公園
《規(guī)劃》認(rèn)為,目前珠海東部城區(qū)整體公園數(shù)量較多,主要集中在香洲城區(qū),以傳統(tǒng)老舊公園和社區(qū)公園為主;公園功能類同,差異化不強(qiáng)。傳統(tǒng)公園配套設(shè)施落后,亟待提升改造;山體公園可達(dá)性差,出入口標(biāo)識(shí)性不強(qiáng);西區(qū)公園主要集中在斗門(mén)井岸鎮(zhèn)和三灶鎮(zhèn),其他呈零散分布,聚集性不強(qiáng)。公園功能較單一,可達(dá)性差,特色不明顯;北部隨著幸福村居的建設(shè),以“十里蓮江”為代表的生態(tài)旅游已初見(jiàn)效應(yīng),但周邊村落還需挖掘潛力。森林郊野公園建設(shè)緩慢,有些山體只建登山步道,缺少基礎(chǔ)性的標(biāo)識(shí)和休息設(shè)施。西部可挖掘潛在資源豐富,是以后建設(shè)的重點(diǎn)。
基于此,珠海將打造五類公園。一是都市特色公園,主要集中在建設(shè)用地內(nèi),挖掘大綜合公園空間有限,尤其西部缺少功能較全的綜合公園,可考慮結(jié)合西部生態(tài)新城規(guī)劃新公園。二是水網(wǎng)濕地公園,此類公園待開(kāi)發(fā)空間很大,尤其河道、出??诳赏诰虻目臻g潛質(zhì)高,生態(tài)敏感度高,需生態(tài)修復(fù)。三是森林、郊野公園,這一公園依托地域自然分布,斑塊呈組團(tuán)狀,生態(tài)環(huán)境評(píng)估較好,但社會(huì)服務(wù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)均較低;西部大部分山體都未開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)潛質(zhì)大。四是打造社區(qū)公園,目前東部挖掘空間有限,西部還有潛質(zhì)資源。五是打造鄉(xiāng)村公園,目前體系建設(shè)還趨于薄弱,主要匯集西部城區(qū)的北部,斑塊呈小面積聚集狀,其生態(tài)評(píng)估、社會(huì)服務(wù)較好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)較差;還未形成旅游集品牌的集聚效應(yīng)。
將建兩個(gè)國(guó)家級(jí)公園
南都記者了解到,根據(jù)《規(guī)劃》,珠海將打造“千園之城”,做到“園在城中,城在園中,城園相融”。具體而言,規(guī)劃至2020年末,實(shí)現(xiàn)步行500米有5000平方米社區(qū)公園,5公里有綜合公園,10公里有森林郊野公園,城鄉(xiāng)公園體系全覆蓋;打造2個(gè)國(guó)家級(jí)公園(鳳凰山森林公園+橫琴濕地公園);一個(gè)省級(jí)濕地公園(三灶大門(mén)口)。未來(lái),全市公園總量將達(dá)到1000個(gè)。
《規(guī)劃》指出,生態(tài)綠地方面,擬對(duì)風(fēng)景區(qū)、森林公園和郊野公園,水系、濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園,歷史文化名村、古村和文保單位綠地,村居綠地和濱海、海島綠地共六大類系統(tǒng)開(kāi)展保護(hù)及規(guī)劃指引,計(jì)劃市域范圍內(nèi)建設(shè)2處風(fēng)景區(qū)、12處森林公園、28處郊野公園、8處濕地公園,同時(shí)新增竹洲水松林自然保護(hù)區(qū),升級(jí)鳳凰山、鍋蓋棟和竹蒿嶺自然保護(hù)區(qū)至省級(jí)。
改變綠地需報(bào)批
據(jù)介紹,《規(guī)劃》根據(jù)公園發(fā)展現(xiàn)狀,將全市分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、提升發(fā)展區(qū)、新發(fā)展區(qū)。“優(yōu)化發(fā)展區(qū)”主要指香洲城區(qū)(包括香洲主城城區(qū)、南灣城區(qū)),重點(diǎn)打造具有城市名片特色公園和專類公園,改造提升老舊公園;“提升發(fā)展區(qū)”主要包括高新區(qū)、橫琴新區(qū)、斗門(mén)井岸鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、富山新城、平沙新城。重點(diǎn)結(jié)合功能區(qū)特點(diǎn),提升區(qū)內(nèi)公園500米覆蓋率,加大森林郊野、水網(wǎng)濕地的建設(shè);“新發(fā)展區(qū)”則是西部生態(tài)新城、斗門(mén)蓮洲鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、斗門(mén)鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)。重點(diǎn)在于繼續(xù)推進(jìn)斗門(mén)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)及美麗村居建設(shè)。構(gòu)建鄉(xiāng)村“三個(gè)一”和實(shí)現(xiàn)社區(qū)公園500米全覆蓋。加大森林郊野和水網(wǎng)濕地建設(shè),最大限度發(fā)揮西部生態(tài)田園風(fēng)貌特色。
《規(guī)劃》還要求,今后因城市規(guī)劃調(diào)整或者重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需改變的綠地,應(yīng)當(dāng)報(bào)園林主管部門(mén)審核并向社會(huì)公示征求意見(jiàn),最后由人民政府批準(zhǔn)。綠地性質(zhì)改變涉及總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)行。
編輯:ludan
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