綠色代表希望，也成就著未來。

　　黨的十八大確立的“五位一體”總體布局和習(xí)近平總書記提出的“既要金山銀山，更要綠色青山”、“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，深刻影響和改變了中國的發(fā)展理念和發(fā)展方向，引領(lǐng)中國走進(jìn)了綠色發(fā)展的新時代，開啟了中國礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展的新篇章。

　　生態(tài)至上，綠色發(fā)展。近幾年來，在國土資源部的統(tǒng)一部署和中國礦業(yè)聯(lián)合會的積極倡導(dǎo)推動下，我國礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展明顯提速，生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，綠色發(fā)展底色日益亮麗，661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位和青海省有色地勘局等一批綠色勘查典型猶如一顆顆璀璨的明珠，在我國礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展大潮中閃亮出耀眼的光芒。

　　巍巍昆侖山下的柴達(dá)木盆地南部，是美麗的察爾汗鹽湖，也是我國第二批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位——察爾汗鹽場。藍(lán)天白云下面，一畦畦廣大洸洋的鹵水伴隨著碎浪敲打著岸邊，氣勢壯觀的萬丈鹽橋、眼花繚亂的鹽結(jié)晶、美麗的礦區(qū)環(huán)境，使這個我國最大鉀鹽生產(chǎn)基地多了幾分神秘和美感。

　　“在保護(hù)生態(tài)的前提下搞好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”。2016年8月22日，習(xí)近平總書記到察爾汗鹽湖考察工作時的重要講話，既是對中國綠色礦業(yè)發(fā)展的充分肯定，又為今后建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)指明了方向。

　　新理念：引領(lǐng)我國礦業(yè)走進(jìn)綠色發(fā)展新時代

　　曾幾何時，藍(lán)天白云、綠水青山成為了奢望和夢想。而中國礦業(yè)也被無情地貼上了“污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)”的不公平標(biāo)簽。

　　中國礦業(yè)的出路在何方，未來在哪里？是繼續(xù)重復(fù)著“開放過度、保護(hù)不夠”、簡單粗放的老路，還是要闖出一條綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的鳳凰涅槃新路？

　　在生態(tài)保護(hù)與礦業(yè)開發(fā)沖撞中尋求一個共贏的平衡點(diǎn)，在傳統(tǒng)觀念與新的理念較量中謀求一個脫胎換骨式的發(fā)展模式，不僅成為擺在中國礦業(yè)行業(yè)面前的一個現(xiàn)實(shí)而又嚴(yán)峻的問題，也考量著國土資源管理部門和中國礦業(yè)聯(lián)合會的智慧和勇氣?。ㄏ罗D(zhuǎn)2版）（上接一版）

　　建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是中國礦業(yè)行業(yè)的必由之路，是立足國內(nèi)提高能源資源保障能力的現(xiàn)實(shí)選擇，也是落實(shí)五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會的必要要求。2010年8月，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，要求在2020年全國綠色礦山格局基本形成，資源集約節(jié)約利用水平顯著提高，礦山環(huán)境得到有效保護(hù)，礦區(qū)土地復(fù)墾全面提升，礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。這標(biāo)志著我國綠色礦山建設(shè)正式啟動。

　　理念是行動的先導(dǎo)。作為一個全新的、多維的發(fā)展理念和模式，“綠色礦業(yè)”與其他理念誕生時的坎坷經(jīng)歷有所不同。它甫一問世，就得到了礦業(yè)行業(yè)的積極響應(yīng)和廣泛參與。而這與礦業(yè)發(fā)展逐漸成熟尤其是中國礦業(yè)聯(lián)合會的先期倡導(dǎo)有著莫大關(guān)系。

　　事實(shí)上，“綠色礦業(yè)”在我國從提出到形成再到發(fā)展，也經(jīng)歷了一個相當(dāng)長的過程。早在2000年，時任國土資源部副部長壽嘉華在《走綠色礦業(yè)之路——西部大開發(fā)礦產(chǎn)資源發(fā)展戰(zhàn)略思考》中，首次提出了“綠色礦業(yè)”概念，即在礦山環(huán)境擾動量小于區(qū)域環(huán)境容量前提下，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化，奠定了“綠色礦山”概念的雛形。

　　2008年，在中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇中，中國礦業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合中國鋁業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司等11家礦山企業(yè)與行業(yè)協(xié)會共同倡導(dǎo)發(fā)布了《綠色礦山公約》，首次正式提出了“綠色礦山”的概念。2009年，國土資源部發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）》，提出了到2020年建立綠色礦山基本格局的目標(biāo)。2010年8月13日，國土資源部正式下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)闡述了建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要意義，提出了建設(shè)綠色礦山的基本條件、原則和目標(biāo)。隨著國家級綠色礦山建設(shè)工作的正式啟動，我國綠色礦山建設(shè)工作開始步入系統(tǒng)化、規(guī)范化的快速發(fā)展階段。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會會長、黨委書記彭齊鳴指出，“國土資源部將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)整體形象、促進(jìn)礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要平臺和抓手，按照‘規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會促進(jìn)、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)’的思路，積極推進(jìn)綠色礦山試點(diǎn)工作，樹立了一批開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化的先進(jìn)典型，綠色礦山建設(shè)工作取得初步成效。”

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，國土資源部在全國遴選確定了四批共661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位,這些試點(diǎn)單位分布在全國29個省、市、自治區(qū)，涉及油氣、煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材、非金屬等行業(yè)。其中，第一批、第二批220家試點(diǎn)礦山按照各自綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，大部分已經(jīng)完成了3年試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。經(jīng)國土資源部規(guī)劃司委托中國礦業(yè)聯(lián)合會會同省級國土資源主管部門和各省礦業(yè)協(xié)會對這些試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行評估顯示，北京水泥廠有限責(zé)任公司鳳山礦、首鋼水廠鐵礦、同煤大唐塔山煤礦等187家試點(diǎn)單位完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到國家級綠色礦山基本條件。

　　新模式：開辟我國礦業(yè)綠色發(fā)展新局面

　　忽如一夜春風(fēng)來，千山萬礦披綠裝。通過7年來的大膽探索實(shí)踐，我國綠色礦業(yè)發(fā)展已走上了常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化之路，各種正面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。尤為一提的是，我國在綠色礦山試點(diǎn)推進(jìn)和建設(shè)過程中，總結(jié)提升出了一批涵蓋采選冶全工藝流程、礦區(qū)環(huán)境治理和礦地關(guān)系和諧的全方位的可復(fù)制可推廣的典型模式，彰顯了示范引領(lǐng)作用。

　　以山東新汶、銅陵有色、開陽磷礦為代表，探索完善了井下充填綠色開采模式。這種模式既可以提高資源的利用效率，同時也大幅減少廢棄礦石和尾礦的自然排放；以廣西平果鋁、神華準(zhǔn)格爾煤礦為代表，探索形成了采礦用地新模式；以云南磷礦、陜西安塞油田、司家營鐵礦等為代表，建立了“開一方資源，惠一方百姓，促一方發(fā)展”的礦地和諧模式；四川嘉陽礦山將博物館、采礦遺跡、尾礦庫、塌陷復(fù)墾綠化區(qū)等有機(jī)融合，建設(shè)成為工礦旅游景觀，探索出了礦山遺跡多功能用途開發(fā)模式；一些礦山企業(yè)將綠色礦山試點(diǎn)內(nèi)容融入企業(yè)常態(tài)化管理，通過創(chuàng)新發(fā)展提高企業(yè)市場競爭力，在目前礦價大跌之下，仍然還具較大的盈利水平，走出了綠色管理創(chuàng)新模式；以招金、紫金為代表，吸收社會資金共同促進(jìn)綠色發(fā)展，形成了綠色金融模式，在礦山節(jié)能減排、信息化、智能化方面探索了綠色投入和綠色產(chǎn)出的新機(jī)制。

　　“這些綠色礦山的典型，向社會彰顯了礦山企業(yè)正面形象，起到了很好的示范和帶動作用，在社會上產(chǎn)生了積極影響，已成為體現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營管理綜合水平的重要品牌，以及轉(zhuǎn)型升級、融資上市和走出海外的綠色標(biāo)簽。”中國礦業(yè)聯(lián)合會專職副會長、總工程師劉玉強(qiáng)表示，“通過這些試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步探索了綠色礦山建設(shè)的基本方法，完善了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)制度和考核指標(biāo)，為全面開展綠色礦山建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)。”

　　距察爾汗鹽湖不到100千米的昆侖山中，有一片生機(jī)盎然的綠洲，這就是被列入《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》全面建設(shè)50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的青海都蘭金輝礦業(yè)有限公司。

　　音樂噴泉水柱隨著美妙的樂聲翩翩起舞，五彩繽紛的金魚在人工湖里盡情地追逐，成群結(jié)隊(duì)的鴨子在碧波蕩漾的尾礦庫里怡然自得地嬉戲，近萬株花草樹木在初升朝陽光芒照射下熠熠生輝。如果不是身臨其境，很難想象在寸草不生的大漠深處，還有這樣一個集人工湖、景觀亭、音樂噴泉、健身廣場等多種城市符號為一體的人間仙境。

　　金輝礦業(yè)公司董事長張啟元說：“只有荒涼的戈壁，沒有荒涼的人生。我們牢固樹立生態(tài)保護(hù)第一理念，堅持走‘奉獻(xiàn)黃金白銀，留下青山綠水’的發(fā)展之路，用百分之百的精力‘植綠’，用百分之百的投入‘護(hù)綠’，用百分之百的責(zé)任‘復(fù)綠’。礦業(yè)開發(fā)不僅沒有對生態(tài)環(huán)境造成擾動，還重塑和改善了周邊環(huán)境，在戈壁灘上建起了一個花園式的礦區(qū)。”

　　“晴天一片灰，雨天一路泥，遠(yuǎn)觀像大霧，近看滿身土”。這是石料開采加工企業(yè)留給人們的印象。這也難怪，石料開采加工行業(yè)原本就本小利微，屬礦業(yè)行業(yè)中的“雞肋”，生產(chǎn)過程中“開膛刨肚”、污染環(huán)境似乎已是司空見慣、見怪不怪了。

　　然而，當(dāng)走進(jìn)位于浙江湖州的新開元碎石有限公司，記者看到的卻是樹綠草碧、藍(lán)天白云，整座礦山掩映在郁郁蔥蔥的綠樹中，茂密的竹林迎風(fēng)搖曳，潔白的鴿子歡快嬉鬧，還有飛流直下的瀑布、激情四射的噴泉、別具一格的涼亭，令人流連忘返。

　　放炮無炮聲，采石不見石，破碎無灰塵。新開元的采、碎、運(yùn)全部在封閉條件下進(jìn)行，直接通過皮帶走廊輸送到碼頭裝船。

　　新開元碎石公司總經(jīng)理姚紹武介紹稱，在保護(hù)和改善環(huán)境上，公司的做法可簡單概括為5個字：噴、吸、封、硬、綠。噴，凡是在礦區(qū)生產(chǎn)環(huán)境容易揚(yáng)起粉塵的地方，都要噴水、淋水降塵；吸，在生產(chǎn)車間揚(yáng)塵點(diǎn)，安裝設(shè)備吸塵；封，生產(chǎn)過程全封蓋，不使粉塵外泄；硬，對礦區(qū)、生產(chǎn)道路全部硬化；綠，植樹造林，栽花種草。

　　“窺一斑而知全豹。”原來，石料開采加工企業(yè)也可以這么干凈、整潔、美觀！而這正是對“綠色新開元”理念的完美詮釋。

　　位于燕山深處的北京威克冶金有限公司是一個以采礦、選礦和砂石料加工為主的冶金礦山企業(yè)，也是北京的第一家國家級綠色礦山。該公司在鐵礦開采中，不僅注重生態(tài)保護(hù)，而且還追求資源綜合利用最大化，采礦中生產(chǎn)的廢石加工成建筑骨料，選礦后的尾礦加工成機(jī)制砂，真正實(shí)現(xiàn)了資源的吃干榨凈。

　　北京威克冶金公司副總經(jīng)理黃偉說：“我們堅持‘生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、綠色、科技礦山’理念，加大礦山環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)了礦山的無廢化生產(chǎn)，成為北京市最大的礦山固廢資源綜合利用企業(yè)。”

　　四川安寧鐵鈦股份有限公司作為釩鈦資源深加工的綜合利用企業(yè)，其開采的釩鈦磁鐵礦屬于低品位難選冶礦種，也是世界性難題。近年來，該公司以創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)為目標(biāo)，持續(xù)投入7億多元進(jìn)行釩鈦磁鐵礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新研發(fā)，在攀枝花的民營礦山中率先完成了從資源初加工向釩鈦就地深加工的轉(zhuǎn)化，建成了“低品位釩鈦磁鐵礦節(jié)能超細(xì)碎系統(tǒng)”、“無外力作用粗顆粒原礦漿自流輸送系統(tǒng)”、“工業(yè)廢水循環(huán)利用系統(tǒng)”和“廢酸濃縮回用系統(tǒng)”，做到了低品位資源的吃干榨凈，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。

　　“通過科技攻關(guān)，低品位釩鈦磁鐵礦不僅得到了充分利用，而且尾礦含鐵品位由14%降至9%左右；尾礦含鈦品位由10%降為6%左右，實(shí)現(xiàn)了低品位釩鈦磁鐵礦的低能耗、低成本、高回收利用。”四川安寧鐵鈦股份有限公司董事長羅陽勇說。

　　國土資源部門的強(qiáng)力推動，中國礦業(yè)聯(lián)合會的大力倡導(dǎo)，礦山企業(yè)的積極行動，使綠色礦山建設(shè)呈現(xiàn)出“百舸爭流千帆競，借海揚(yáng)帆奮者先”的良好局面。更重要的是，通過這幾年持續(xù)的綠色礦山建設(shè)，中國礦業(yè)行業(yè)不僅在全社會樹立起了良好形象，也通過綠色發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。

　　一是凝聚了發(fā)展共識，綠色礦山建設(shè)成為行業(yè)自覺行動。“綠色礦山、綠色礦業(yè)”已成為全社會尤其是礦業(yè)企業(yè)關(guān)于未來礦業(yè)發(fā)展的共同語言。許多礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為，發(fā)展綠色礦業(yè)是企業(yè)履行責(zé)任、謀求自身可持續(xù)發(fā)展、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，從最初的“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要建”，積極投身于綠色礦山建設(shè)的探索實(shí)踐中，自覺承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，樹立了礦山企業(yè)的良好形象。

　　二是采選工藝水平顯著提高，促進(jìn)了資源高效利用。綠色礦山建設(shè)帶動了科技創(chuàng)新，反過來科技創(chuàng)新又推動了企業(yè)技術(shù)水平的提高。在采礦環(huán)節(jié)，充填開采技術(shù)已被煤炭、有色等試點(diǎn)礦山企業(yè)成熟運(yùn)用，極大提高了礦石開采回采率，大幅減少了尾礦、廢石等工業(yè)固體廢棄物的排放，部分礦山甚至實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程中無廢石出井和尾礦零排放，減少了工業(yè)占地并降低了對周邊環(huán)境的擾動。在選礦環(huán)節(jié)，各試點(diǎn)單位普遍加強(qiáng)對共伴生、低品位和尾礦中有用資源的綜合利用技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約與綜合利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。例如，內(nèi)蒙古黃崗鐵礦通過科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了對共伴生礦以及尾礦中鎢、錫的綜合利用，實(shí)現(xiàn)了綜合盈利。同時，試點(diǎn)礦山的礦井水、選礦廢水的循環(huán)利用效率均有很大程度提高，循環(huán)利用率在80%以上，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放。

　　三是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境同步治理與修復(fù)，礦區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。試點(diǎn)單位高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，在綠色礦山建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過程中，安排了專項(xiàng)資金，用于土地復(fù)墾、礦山復(fù)綠、尾礦庫治理、植被修復(fù)等生態(tài)環(huán)境治理再造項(xiàng)目，部分生態(tài)脆弱區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。例如，神華集團(tuán)上灣煤礦、黑岱溝煤礦堅持邊開采邊治理，礦區(qū)及周邊植被覆蓋率由開發(fā)前的11%提高到目前的62%以上。從近期開展的第一、第二批國家級綠色礦山評估情況來看，礦區(qū)土地復(fù)墾率平均達(dá)到95%左右，較試點(diǎn)單位建設(shè)之前提高了近5個百分點(diǎn)。

　　四是創(chuàng)新礦山運(yùn)營模式，現(xiàn)代化礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。90%以上的試點(diǎn)單位采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化智能礦山，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化管理，提高了企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率，降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，樹立了現(xiàn)代化礦山的良好形象。例如，遼寧撫順傲牛鐵礦通過數(shù)字化礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)流程自動化、成本控制實(shí)時化的精細(xì)化管理，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，在礦產(chǎn)品價格走低的情況下，仍然能保持一定的利潤。

　　五是全面履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)惠民利民。試點(diǎn)單位在自身發(fā)展的同時，重視與地方建設(shè)的密切融合。積極繳納完成各項(xiàng)稅費(fèi)義務(wù)，為地方財政增加財力做出了貢獻(xiàn)；為地方提供盡可能多的就業(yè)崗位，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過項(xiàng)目合作的方式，支持礦區(qū)周邊群眾發(fā)展種植業(yè)等，支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的建設(shè)及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，切實(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶唾|(zhì)量。

　　“一大批礦山企業(yè)通過綠色礦山企業(yè)建設(shè)，推動了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級，培育了發(fā)展的新動能，實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”彭齊鳴說，“在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、礦產(chǎn)需求不振和國內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的嚴(yán)峻形勢下，一些煤炭、鋼鐵等虧損面比較大的礦業(yè)行業(yè)，仍有不少的國家級綠色礦山試點(diǎn)單位依然能維持較好的盈利水平。”

　　新機(jī)遇：譜寫我國綠色礦業(yè)發(fā)展新篇章

　　綠色發(fā)展成就未來，久久為功方能見效。“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用”，作為礦山企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的具體行動，只有以“抓鐵有痕，踏石留印”的勁頭，持續(xù)推進(jìn)，善做善成，才能有所建樹。

　　當(dāng)前，我國綠色礦業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，五大新發(fā)展理念的確立，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺；國家出臺的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，僵尸企業(yè)和落后產(chǎn)能的退出，為綠色礦業(yè)發(fā)展贏得了空間；國家環(huán)保政策的愈加嚴(yán)厲，各項(xiàng)措施的不斷推出，也為綠色礦業(yè)發(fā)展增添了新動能。

　　思路清則方向明，目標(biāo)定則措施實(shí)。事實(shí)上，早在2010年國土資源部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》中，就明確了綠色礦山建設(shè)的總體思路和主要目標(biāo)任務(wù)，提出到2015年，建設(shè)600個以上綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位，形成系統(tǒng)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；到2020年，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將綠色礦山的條件和標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為管理制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管，使大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理，基本形成全國綠色礦山格局。

　　基本形成綠色礦山建設(shè)的新格局，只是我國綠色礦業(yè)建設(shè)的第一個目標(biāo)，這就需要建設(shè)50個以上的綠色礦業(yè)示范區(qū)，建設(shè)一批綠色礦山企業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)的綠色礦山。而建設(shè)綠色礦業(yè)示范區(qū)的目的，就是要由點(diǎn)到面，集中連片，示范區(qū)里的所有企業(yè)，都必須向綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)看齊，然后再從中找出一些可供借鑒的重點(diǎn)示范，全面推廣，形成真正的綠色礦業(yè)格局。

　　而第二個目標(biāo)是形成綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新途徑。通過現(xiàn)有的綠色礦山試點(diǎn)企業(yè)和一些做得很好的非試點(diǎn)企業(yè)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索一些新的模式和新的途徑，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型，引領(lǐng)礦業(yè)綠色發(fā)展。

　　第三個目標(biāo)是要建立健全綠色礦山發(fā)展的三大體系，包括工作體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政策體系，形成礦業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)制。

　　國土資源部配合礦業(yè)綠色發(fā)展的這三大目標(biāo)，又進(jìn)一步明確了“十三五”期間的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快各級綠色礦山建設(shè)步伐，二是推動綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，三是建立綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，四是構(gòu)建有利于綠色礦山建設(shè)的長效機(jī)制，五是做好典型經(jīng)驗(yàn)與模式的總結(jié)。

　　“建設(shè)綠色礦山是社會進(jìn)步與時代的要求，是大勢所趨。誰不搞綠色礦山、不走綠色發(fā)展之路就必然走入死胡同，最終被社會淘汰。”彭齊鳴說，實(shí)際上，現(xiàn)在很多地方都將綠色礦山建設(shè)作為新建礦山的準(zhǔn)入條件，比如浙江省新建礦山必須拿出綠色礦山建設(shè)的思路和方案；福建要求企業(yè)在獲得采礦權(quán)許可證的同時，還要跟政府簽合同，承諾把礦山建成綠色礦山。

　　“總之，今后無論是新建礦山還是生產(chǎn)礦山，都必須將綠色礦山建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展方向、工作抓手、評估考核、生存發(fā)展的頭等大事來抓，并以此來全面推進(jìn)我國綠色礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”彭齊鳴表示。

　　“綠色安全是礦業(yè)發(fā)展的時代要求，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山。我們要堅持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策，加快發(fā)展綠色礦業(yè)，在資源開發(fā)和合理利用中，把節(jié)約放在有限位置，開展綜合利用示范基地建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用；在資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)中，把保護(hù)放在優(yōu)先位置，嚴(yán)格礦山開發(fā)準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境源頭保護(hù)。”面對未來，國土資源部部長姜大明在2016中國國際礦業(yè)大會上，再次向全世界亮明了中國堅定不移建設(shè)綠色礦業(yè)的信心和決心，提出了中國綠色礦業(yè)發(fā)展的新的任務(wù)和要求。

　　一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。綠色礦業(yè)建設(shè)近7年來，只是走完了萬里長征的第一步。隨著六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》的出臺，綠色礦山建設(shè)有了更權(quán)威的遵循、政策與標(biāo)準(zhǔn)。我們堅信，在國土資源部的大力倡導(dǎo)和推動下，我國的綠色礦業(yè)發(fā)展必將譜寫出新的篇章！