法制網(wǎng)北京2月20日訊 記者郄建榮 就自然生態(tài)保護,環(huán)保部自然生態(tài)保護司司長程立峰今日向媒體透露,我國已完成了生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域邊界核定,明確了生物多樣性保護的重點區(qū)域,并提出了監(jiān)管要求。針對祁連山等嚴重破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境事件,他表示,環(huán)保部已約談、督辦一批國家級自然保護區(qū)。
今年2月7日,《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)正式發(fā)布。就此,程立峰在環(huán)保部今天舉行的例行發(fā)布會上說,《若干意見》核心是要實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
程立峰說,就《若干意見》提出的形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”要求,環(huán)保部正在抓緊落實,相關(guān)配套制度也在制訂完善中。他透露,目前,全國各地正在開展生態(tài)保護紅線劃定探索。同時,新一輪全國生態(tài)環(huán)境變化調(diào)查評估(2010-2015年)工作近期也將啟動。程立峰表示,環(huán)保部還開展長江流域等45個試點流域生態(tài)健康評估。
據(jù)他介紹,目前全國已建立2740處自然保護區(qū),陸域面積142萬平方公里,約占我國陸地國土面積的14.8%。其中,國家級自然保護區(qū)446處,總面積97萬平方公里,基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
同時,自然保護區(qū)監(jiān)管不斷加強,建立了自然保護區(qū)天地一體化的遙感監(jiān)控體系,定期對國家級自然保護區(qū)進行遙感監(jiān)測和實地核查,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索對違法違規(guī)活動進行嚴肅查處。公開約談問題突出的國家級自然保護區(qū)當?shù)卣凸芾韱挝?,督促落實整改。會同有關(guān)部門先后組織對300多處國家級自然保護區(qū)進行管理評估。
程立峰表示,當前生態(tài)保護仍然面臨著十分嚴峻的形勢。部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重,生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制,破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然時有發(fā)生。
他說,“十三五”期間,環(huán)保部將改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,劃定生態(tài)保護紅線并建立嚴格管控制度,進一步優(yōu)化自然保護區(qū)布局,維護和保障國家生態(tài)空間安全;以建立天地一體化的監(jiān)測管控體系和完善政策法規(guī)體系為手段,持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法能力。同時,環(huán)保部將推動出臺《生物遺傳資源獲取管理條例》,建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享制度。
在今天的例行新聞發(fā)布會上,就一些熱點問題,程立峰也進行了回應(yīng)。
程立峰說,自然保護區(qū)特別是核心區(qū)劃定后不能隨便調(diào)整和變更,調(diào)整和變更有嚴格的程序和限制,通常面積不能減少。
針對祁連山等嚴重破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境事件,程立峰說,環(huán)保部聯(lián)合十部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》;約談、督辦一批國家級自然保護區(qū),建立自然保護區(qū)“天地一體化”人類活動遙感監(jiān)控和核查體系,對國家級自然保護區(qū)開展遙感監(jiān)測,并組織實地核查。他說。國家將嚴肅查處典型違法違規(guī)活動。
程立峰表示,環(huán)保部將進一步嚴格保護區(qū)調(diào)整管理,不斷完善評審機制,聯(lián)合多部門開展國家級自然保護區(qū)管理評估。推進國家公園體制試點和研究,牽頭負責青海三江源、浙江錢江源、湖北神農(nóng)架3個國家公園體制試點。
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