《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)
把武漢打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地
要立足上中下游地區(qū)對(duì)外開放的不同基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),因地制宜提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一是發(fā)揮上海及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的引領(lǐng)作用。加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新政策先行區(qū)。鼓勵(lì)上海及長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟(jì),加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),率先打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。推動(dòng)長(zhǎng)三角與中上游地區(qū)共同構(gòu)建航運(yùn)、加工貿(mào)易和金融合作鏈條。率先構(gòu)建引領(lǐng)跨境電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的規(guī)則體系。
二是將云南建設(shè)成為面向南亞東南亞的輻射中心。
三是加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、武漢等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。完善中上游口岸支點(diǎn)布局,支持內(nèi)陸航空口岸增開國(guó)際客貨運(yùn)航線、航班。
鼓勵(lì)地方設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)投資基金
主要從以下三個(gè)方面著手推進(jìn)一體化市場(chǎng)體系建設(shè)和完善。
一是統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),清理阻礙要素合理流動(dòng)的地方性政策法規(guī),清除市場(chǎng)壁壘,實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域流動(dòng)和優(yōu)化配置。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,推動(dòng)上海、重慶等地率先開展負(fù)面清單管理制度試點(diǎn)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管合作,建立區(qū)域間市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量、資質(zhì)互認(rèn)制度。研究建立務(wù)實(shí)、高效的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制。
二是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)省際之間溝通協(xié)調(diào),做好設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序銜接,打破區(qū)域分隔和行業(yè)壟斷,逐步消除區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差距,構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運(yùn)輸市場(chǎng)。加快物流體制改革,推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)有效銜接,大力發(fā)展直達(dá)運(yùn)輸,規(guī)范收費(fèi)行為,降低物流成本。
三是加快完善投融資體制。推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目。鼓勵(lì)地方研究設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)保險(xiǎn)等資金進(jìn)入具有穩(wěn)定收益的投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)跨省區(qū)共同發(fā)起設(shè)立城際鐵路、環(huán)境治理等投資基金,按照市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范化運(yùn)作。探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展融資租賃服務(wù),支持長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
編輯:wanglongzhao
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