同BOT模式相比，PPP模式是現(xiàn)今土壤修復的一種趨勢，但PPP模式目前在污染土壤修復領域還沒有得到廣泛推廣。眾所周知，我國土壤修復產業(yè)市場還處于實驗和市場培育階段，尚無完整的產業(yè)發(fā)展鏈，存在相關政策、標準和技術的不完善等問題，當前商業(yè)模式的不成熟嚴重制約著我國土壤修復行業(yè)的發(fā)展。

　　在PPP模式尚未完全推廣的情況下我們不妨借鑒下國外的經驗：

　　美國：承擔責任和連帶責任

　　規(guī)定責任主體對于土壤治理費用的承擔實行嚴格責任和連帶責任，且責任具有溯及力。嚴格責任即無過錯責任，是指只要排放了危險物質，不論有無過失、不論是否符合標準，都要承擔責任。連帶責任即對于多個責任主體實行無限連帶責任，可向任何一個主體追償全部治理費用。在無法確定責任人的情況下，修復資金由聯(lián)邦“超級基金”或州一級政府來承擔。

　　英國：污染者付費

　　污染地塊修復費用按照“污染者付費”的原則由污染者承擔，在污染者無法找到的情況下，修復費用由納稅人承擔。除政府用稅收承擔土壤修復成本外，地方授權機構和英國環(huán)境署還會獲得其他資助，用于土壤調查和污染修復。在加大財政對土壤污染防治投入的同時，英國政府也重視借助市場機制修復污染土地。

　　德國：誰污染、誰付費

　　實行“誰污染、誰付費”原則，對于無主土地，先由政府墊錢修復，然后調查污染到底是由誰造成的，最終確定由誰來進行治理或者支付費用。如果污染企業(yè)無力治理，即使向政府提出申請并獲得批準，仍要承擔10％的費用，其余90％的費用由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔。

　　在借鑒國外經驗的同時，政府也應積極促進土壤修復的市場化發(fā)展，加快PPP模式的推廣，引入PPP模式來解決土壤修復市場融資困難的現(xiàn)狀。

　　在土壤修復巨大的市場空間下，東方園林也在不斷拓展自己的土壤修復業(yè)務，東方園林擁有專業(yè)修復技術鏈，在每個關鍵環(huán)節(jié)對重金屬進行控制和阻隔，可提供投資、研發(fā)、咨詢、設計、建設、運營、設備等“一站式”服務。同時東方園林在PPP模式方面也具有很大優(yōu)勢，已落地二十余個生態(tài)類項目，和眾多金融機構達成戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　我們相信在政策推動下以及PPP模式的興起和更多企業(yè)的加入，未來中國的土壤污染狀況將得到明顯改善。