7月，雨后的玉溪蒼翠掩映、空氣清新，東風(fēng)廣場(chǎng)四周正在緊鑼密鼓實(shí)施“海綿城市”海綿型廣場(chǎng)和盲道建設(shè)，優(yōu)美的環(huán)境成為了生活在這座城市市民棲居的桃源景致。事實(shí)上，東風(fēng)廣場(chǎng)只是玉溪市近年來(lái)推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，全力打造生態(tài)宜居文明幸福的魅力之城，全市城市面貌發(fā)生了巨大變化的一個(gè)縮影。從“全域治理”到“全境打造”，玉溪市的城市工作經(jīng)歷著一次美麗的變革。目前，玉溪市已初步形成“一核一區(qū)、一帶三軸”的空間布局和中心城區(qū)“一城四點(diǎn)、三水四山”的生態(tài)城市格局。

　　城市是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，城市發(fā)展水平是一個(gè)地方綜合實(shí)力和文明程度的體現(xiàn)，城市規(guī)劃建設(shè)管理更是衡量一個(gè)地方黨委、政府決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力的重要標(biāo)志。讓老百姓在城市生活得更美好，是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價(jià)值所在。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)之本

　　一個(gè)城市的發(fā)展，是從規(guī)劃開(kāi)始的，規(guī)劃的水平?jīng)Q定了城市的水平。因此，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)規(guī)劃方法，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

　　玉溪雖然是全省公路、鐵路、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的州市之一，但中心城區(qū)空間布局“攤大餅”、規(guī)劃多見(jiàn)“紙上談兵”、城市建筑“水泥森林”“灰頭土臉”、舊城區(qū)“頑疾難除”、“廁所革命”仍需努力、城市功能配套不夠完善，以及缺乏城市“主人翁”意識(shí)等仍然是玉溪城市發(fā)展中存在的問(wèn)題。

　　怎樣實(shí)現(xiàn)合理布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡問(wèn)題？

　　“規(guī)劃引領(lǐng)，協(xié)同發(fā)展。”玉溪找到了開(kāi)啟城市提檔升級(jí)的“金鑰匙”。在空間布局上，立足全市這個(gè)整體進(jìn)行謀劃布局，把9縣區(qū)視為散落在玉溪大地上的9顆明珠，通過(guò)快速、便捷、完備的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息網(wǎng)，最大限度縮短城市之間的時(shí)空距離，將9個(gè)城市緊密地串聯(lián)起來(lái)，形成既各具特色、又互為依托的城市群體，打造出“大珠小珠落玉盤(pán)，高鐵高速連珠串”的玉溪城市新格局。

　　同時(shí)，玉溪以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，突出大山大水格局，遵循“宜大則大、宜小則小，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，依山擁湖、綠脈貫通”的原則，采用“兩軸兩帶+三湖六片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)（兩軸是昆曼高速發(fā)展軸、滇中外環(huán)線發(fā)展軸；兩帶是昆玉紅旅游產(chǎn)業(yè)帶、三湖城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展帶；三湖是撫仙湖、星云湖、杞麓湖；六片區(qū)是紅塔片區(qū)、江川片區(qū)、峨山片區(qū)、澄江片區(qū)、通海片區(qū)、華寧片區(qū)），打造三湖生態(tài)城市群，推動(dòng)城市建設(shè)由“紅塔時(shí)代”邁向“三湖時(shí)代”。力爭(zhēng)到2020年，以紅塔—江川為核心，聯(lián)合澄江、通海、華寧、峨山，“100萬(wàn)城市人口+100平方公里”的雙百中心城市基本建成。