記者：請您介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。

　　答：《規(guī)劃》稿共分6章、28節(jié)，全稿約4萬字，配19張圖、9張表、9個專欄，做到了圖文并茂。第一章林業(yè)進入改革發(fā)展新階段，總結(jié)了“十二五”林業(yè)建設(shè)的主要成就，分析了當(dāng)前和今后一個時期林業(yè)面臨的發(fā)展機遇和主要挑戰(zhàn)。第二章“十三五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出了“十三五”時期林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展格局。第三章主要講戰(zhàn)略任務(wù)。第四章林業(yè)重點工程項目，提出了國家重大工程和區(qū)域重點生態(tài)保護修復(fù)項目。第五章制度體系，提出了7個方面的制度。第六章加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要從落實規(guī)劃實施責(zé)任、健全林業(yè)機構(gòu)隊伍、強化規(guī)劃實施監(jiān)督3個方面進行闡述。

　　林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎(chǔ)保障，擴大開放合作，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。

　　林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)指標(biāo)。從國土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、林業(yè)生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、林業(yè)民生保障更為有力、林業(yè)治理能力明顯提升4個方面，提出了到2020年我國林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。其中，森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，濕地保有量穩(wěn)定在8億畝，林業(yè)自然保護地占國土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破25億人次，國家森林城市達到200個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到8.7萬億元。

　　在上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還從生態(tài)保護、經(jīng)濟民生、基礎(chǔ)保障三大類，設(shè)置了22個發(fā)展指標(biāo)。其中，森林覆蓋率、森林蓄積量為國家“十三五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標(biāo)；混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價值、森林植被碳儲量、林業(yè)自然保護地面積占國土面積比例、林業(yè)就業(yè)人數(shù)、林業(yè)在崗職工收入年增長率、國家森林城市數(shù)量、林業(yè)機械化率、林業(yè)信息化率等10個指標(biāo)，屬于新增指標(biāo)，主要目的是為了更好地體現(xiàn)林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進林業(yè)現(xiàn)代化要求相適應(yīng)。

　　林業(yè)發(fā)展格局。以國家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，包括京津冀生態(tài)協(xié)同圈、東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經(jīng)營修復(fù)區(qū)、北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復(fù)帶、長江（經(jīng)濟帶）生態(tài)涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災(zāi)帶。這個發(fā)展格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的具體體現(xiàn)和抓手，是建設(shè)生態(tài)屏障、維護生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場，是服務(wù)于國家三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點區(qū)域。