初夏時(shí)節(jié)，山東威海涼爽宜人。記者隨國(guó)家海洋局組織的2016“海疆生態(tài)行”活動(dòng)采訪(fǎng)團(tuán)來(lái)到這里。這座海濱名城近年通過(guò)區(qū)域科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)海域利用、嚴(yán)格保護(hù)管理等措施，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)。

　　科學(xué)規(guī)劃海洋生態(tài)建設(shè)

　　威海市三面環(huán)海，海洋國(guó)土面積11449平方公里，海岸線(xiàn)985.9公里，占山東省的1/3，全國(guó)的1/18。在海洋開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，面對(duì)海洋環(huán)境惡化的巨大壓力，當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)識(shí)到，只有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成生態(tài)優(yōu)勢(shì)，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。

　　威海市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)馬瑞興介紹，2004年威海市編制了《威海市海岸帶分區(qū)管制規(guī)劃》，將全市1046平方公里的海岸帶全部納入規(guī)劃范圍，確定了“陽(yáng)光海岸”“自然海岸”“發(fā)達(dá)海岸”的規(guī)劃目標(biāo)。此后又逐漸編制了《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，形成了系統(tǒng)、科學(xué)的海洋區(qū)劃規(guī)劃體系。

　　2013年，威海市被國(guó)家海洋局授予首批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，目前自然岸線(xiàn)保有率達(dá)60%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，近海海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，是全國(guó)海水水質(zhì)最好的區(qū)域之一。“把最好岸線(xiàn)還給自然，把最美海景留給市民”，威海市委書(shū)記孫述濤表示。威海市對(duì)涉海項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批和節(jié)能評(píng)估審查制度，先后拒絕了總投資280多億元的投資項(xiàng)目，否決了魯東造船、中石化成品油儲(chǔ)運(yùn)基地等海岸帶建設(shè)項(xiàng)目，騰出有限的海洋資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)。

　　修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，提升景觀(guān)質(zhì)量

　　隨著城市發(fā)展，近海養(yǎng)殖業(yè)破壞了沙灘岸線(xiàn)，一些海域海岸遭到侵蝕、沿海構(gòu)筑物遭到海浪破壞。為改變這一局面，威海開(kāi)展了威海灣養(yǎng)殖設(shè)施清理整治工程、九龍灣岸線(xiàn)整治修復(fù)項(xiàng)目等，在威海灣清理了養(yǎng)殖筏架4萬(wàn)多畝、養(yǎng)殖網(wǎng)箱近2萬(wàn)個(gè)，在九龍灣岸線(xiàn)新建引堤200米、補(bǔ)沙復(fù)灘30萬(wàn)平方米、河道清淤1萬(wàn)平方米，整治修復(fù)后，海域水質(zhì)、沙灘生態(tài)得到恢復(fù)與保護(hù)，整體景觀(guān)質(zhì)量得到提升。

　　登上劉公島，映入眼簾的是滿(mǎn)島覆蓋的綠色。工作人員介紹，島上森林覆蓋率達(dá)87%，近年來(lái)通過(guò)設(shè)置重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、適度利用區(qū)、預(yù)留區(qū)以及生態(tài)資源修復(fù)區(qū)，對(duì)自然岸線(xiàn)、景觀(guān)及歷史遺跡進(jìn)行了保護(hù)修復(fù)。

　　生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)為多樣物種的生存提供了良好的環(huán)境。2007年批準(zhǔn)建立的榮成大天鵝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大天鵝在國(guó)內(nèi)最大的種群越冬棲息地，為大天鵝等瀕危鳥(niǎo)類(lèi)提供了棲息地。

　　從榮成成山頭西北海域乘坐10幾分鐘的船即可到達(dá)海驢島。每年4月到10月，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的海鷗等海鳥(niǎo)在島上孵卵育雛、生息繁衍，還有近2000只世界級(jí)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)黃嘴白鷺在這里繁衍生息。

　　共享海洋生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)

　　海洋垃圾處理是國(guó)際性難題。2015年，防治海洋垃圾列入第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，威海市與美國(guó)紐約市締結(jié)為“姐妹城市”，分享在減少垃圾流入海洋的治理經(jīng)驗(yàn)。威海市編制了《威海—紐約海洋垃圾防治合作威海市實(shí)施方案》，針對(duì)海洋垃圾源頭治理、建立交流共享機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐等方面提出了明確要求。

　　在2015年巴黎氣候大會(huì)上，中國(guó)政府向大會(huì)提供的專(zhuān)題片《應(yīng)對(duì)氣候變化——中國(guó)在行動(dòng)》中，將威海大乳山濱海旅游度假區(qū)作為生態(tài)修復(fù)的典型向國(guó)際社會(huì)介紹。從2005年開(kāi)始，景區(qū)改造鹽堿灘涂1000畝，恢復(fù)沙灘5000米，景區(qū)內(nèi)污水全部經(jīng)過(guò)處理，還建設(shè)了濕地系統(tǒng)來(lái)降解處理中水。