陳政高:建設(shè)和諧宜居城市 開創(chuàng)城市建設(shè)新局面
問:中央城市工作會議提出要全面開展城市設(shè)計,請問城市設(shè)計有什么作用?住建部在這方面有何舉措?
答:城市設(shè)計,簡單來說,就是對城市形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排。它介于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計之間,是落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市特色風貌的有效手段。
城市設(shè)計概念誕生于上世紀50年代,其思想和實踐可上溯到古代城市興起之后。古希臘的衛(wèi)城、古羅馬的城市廣場,都堪稱古代城市設(shè)計的范例。發(fā)達國家都大力推進城市設(shè)計,實踐證明效果是好的。比如,澳大利亞首都堪培拉、巴西首都巴西利亞、印度昌迪加爾的城市設(shè)計,美國巴爾的摩港區(qū)更新改建城市設(shè)計、法國馬恩河谷新城的城市設(shè)計、英國倫敦碼頭區(qū)的城市設(shè)計,等等,都已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)城市設(shè)計的經(jīng)典案例。
但是目前,我國還沒有形成相對成熟的城市設(shè)計制度,大學本科沒有這個專業(yè),社會上沒有這支隊伍,政府也沒有部門抓這項工作。我國有一些城市有這方面的嘗試,成功的案例有北京中軸線、天津文化中心、上海世博園、深圳市民中心廣場、哈爾濱科技中心、廈門環(huán)島路、北川新縣城、烏鎮(zhèn)整體保護,等等。但是,多數(shù)城市在城市設(shè)計方面處于空白狀態(tài),這是導(dǎo)致我國城市建設(shè)出現(xiàn)“千城一面”“萬樓一貌”,特別是建筑不和諧、城市不和諧的一個重要原因。
現(xiàn)實要求我們必須全面開展城市設(shè)計工作,通過城市設(shè)計,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風貌,體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風貌。單體建筑設(shè)計方案必須在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計要求。
我們將抓緊制定城市設(shè)計管理法規(guī),完善相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,支持高等學校開設(shè)城市設(shè)計相關(guān)專業(yè),建立和培育城市設(shè)計隊伍。我們將督促各城市積極行動起來,設(shè)計我們的城市,塑造各具特色的城市風貌。
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