聯(lián)合國人居署預(yù)測未來中國城鎮(zhèn)化模式將發(fā)生變化
聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任華安·克洛斯近日在接受新華社記者專訪時(shí)說,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得了巨大成功,但未來的城鎮(zhèn)化模式將隨社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變而發(fā)生變化。
克洛斯說,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由工業(yè)化驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向由知識驅(qū)動(dòng),下一階段的城鎮(zhèn)化政策重點(diǎn)應(yīng)由土地轉(zhuǎn)向人民福祉。“中國公民定將要求擁有更高的生活質(zhì)量,而非僅僅是數(shù)量。”
他預(yù)測,從長遠(yuǎn)來看,中國的中小型城市將有所增加。屆時(shí),大城市居民將更多搬回中小城市定居,以獲得更好的生活質(zhì)量,同時(shí)還能享受現(xiàn)代知識所帶來的便捷。
克洛斯高度評價(jià)了中國頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,認(rèn)為文件體現(xiàn)了“以人為本”的宗旨,是中國政府及時(shí)做出的正確決定,以應(yīng)對以往工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來的一系列挑戰(zhàn),包括環(huán)境問題以及如何讓農(nóng)村人口融入城市生活。
克洛斯說,中國政府僅用了37年時(shí)間,便使7億人口脫離貧困,這是史無前例的。“雖然中國因此付出了環(huán)境污染等代價(jià),但中國政府積極解決問題的努力可助其找到更佳的城鎮(zhèn)化方式。”
據(jù)悉,聯(lián)合國人居署對中國的城鎮(zhèn)化模式很感興趣,并對其進(jìn)行分析。人居署認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化速度甚至高于發(fā)達(dá)國家,中國人很可能會(huì)創(chuàng)新或發(fā)明新的城市模式。
聯(lián)合國將于2016年10月在厄瓜多爾首都基多召開第三屆聯(lián)合國住房和可持續(xù)城市發(fā)展大會(huì)??寺逅瓜M袊鴮脮r(shí)能夠提供大量事例、經(jīng)驗(yàn)供商討,以幫助他國避開中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遭遇的空氣污染等挑戰(zhàn)。
克洛斯說,繼中國之后,非洲將是下一個(gè)城鎮(zhèn)化的前線。“非洲大陸正經(jīng)歷著快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,但其工業(yè)化、城市規(guī)劃程度低,與中國的城鎮(zhèn)化模式截然不同。因此,需要各方伸出援手,以助其建立更完善的機(jī)制。”
克洛斯認(rèn)為,現(xiàn)階段,“南南合作”的重點(diǎn)應(yīng)由水、電、垃圾處理等城市基礎(chǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)向更加具有戰(zhàn)略性的城鎮(zhèn)建設(shè)工具,如規(guī)章制度、城市規(guī)劃、金融規(guī)劃。“這三大戰(zhàn)略工具對整個(gè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來說缺一不可。”
克洛斯在華期間參加了中國城市百人論壇2015年年會(huì)和世界城市日活動(dòng)。聯(lián)合國人居署是聯(lián)合國負(fù)責(zé)人類居住問題的機(jī)構(gòu),宗旨是促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境方面可持續(xù)性人居發(fā)展。
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