城市文化是城市發(fā)展之“源”，城市化是城市發(fā)展之“流”。只有“源遠流長”，才是我國城市健康的可持續(xù)發(fā)展之道。因此，城市文化是城市化進程中的核心問題。城市不僅要為人們身體的棲居提供物質(zhì)的場所，還要為人們心靈的棲息提供精神的空間。對正處于城市化加速進程中的每一座城市來說，城市自身具有什么樣的文化生態(tài)和文化特色，應該是每個城市決策者在“熱發(fā)展”中的“冷思考”。面對城市文化的沉淪，每一座城市都必須以文化戰(zhàn)略的眼光進行審視，從全局的和創(chuàng)新的角度進行思考和分析，以期得出正確的發(fā)展理念。何為城市文化的沉淪？城市文化是市民生存狀況、精神面貌以及城市景觀的總體形態(tài)，并與市民的社會心態(tài)、行為方式和價值觀念密切相關。城市文化在漫長的歷史過程中積淀，緩慢演變發(fā)展，形成城市的文脈。城市的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平，在一定程度上體現(xiàn)出城市的競爭力，決定著城市的未來。要充分認識到，一些城市面對席卷而來的強勢文化，不是深化自身的人文歷史，而是淺薄化自己的文化內(nèi)涵，使思想平庸、文化稀薄、格調(diào)低下的行為方式，彌漫在城市的文化生活之中，消解著人們對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和繼承。種種不良社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，究其深層次原因，是文化認同感和文化立場的危機。那么，該如何應對呢？我認為有兩個通途：其一，要堅持從“功能城市”走向“文化城市”；其二，要強化建筑文化遺產(chǎn)的保護觀。

　　要堅持從“功能城市”走向“文化城市”

　　1933年，國際社會誕生了關于“功能城市”的《雅典憲章》。該憲章依據(jù)理性主義的思想方法，對當時城市發(fā)展中普遍存在的問題進行分析，主張以“功能分區(qū)”的觀念規(guī)劃城市，以期使居住、工作、游憩和交通四大功能協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。這一理念對各地城市規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。由于這一思想是建立在“物質(zhì)空間決定論”的基礎之上，期望通過對城市活動進行分解，劃定不同功能分區(qū)，然后再通過簡單的“模式”和交通系統(tǒng)的連接作用，將分解的功能分區(qū)重新結(jié)合在一起，從而復原成一個完整的、秩序的城市。但是，人們從實踐中逐漸認識到，對于復雜的城市系統(tǒng)，僅僅依靠“功能分區(qū)”無法解決城市發(fā)展的諸多復雜問題。

　　面對瞬息萬變的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，體驗思想文化領域各種思潮的相互激蕩，人們不斷總結(jié)城市文化建設的成果，促進文化面貌的煥然一新。城市不僅體現(xiàn)著它所具有的物質(zhì)功能，而且體現(xiàn)著社會發(fā)展的復雜進程，擁有著深厚的文化底蘊，包含著深刻的文化意義。城市文化從城市誕生之日起，經(jīng)過長期歷史過程，在原有基礎上不斷積淀形成。一座城市能夠延續(xù)和發(fā)展，越來越取決于城市文化的延續(xù)。重新認識人類社會復合系統(tǒng)中的現(xiàn)有文化資源，應成為新時期城市文化建設的重要任務。只有不斷豐富城市自身特有的文化內(nèi)涵，才能找到屬于城市自己的文化發(fā)展路徑，努力創(chuàng)新和發(fā)展屬于城市自己的城市文化。

　　1.城市文化構(gòu)建和諧城市。城市文化是社會文明在城市的縮影，是社會和諧在城市的集中表現(xiàn)。“以人為本”和“科學發(fā)展觀”既是治國謀略，更是城市文化的精髓，是實現(xiàn)社會和諧、誠信、責任、尊重、公正和關懷的保證。將這一文化精髓貫徹到城市發(fā)展的各項事業(yè)之中，才能實現(xiàn)文化與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。適宜居住是和諧城市的重要特征，將城市目標定位為宜居城市，體現(xiàn)了城市建設和發(fā)展從“以物為中心”向“以人為中心”的轉(zhuǎn)變，不是片面地追求“形象工程”，而是更關注文化的發(fā)展，關心人的發(fā)展成長，重視和發(fā)揮人的作用。這就對城市的管理者和決策者提出了更高的要求。

　　2.文化競爭力決定城市競爭力。城市競爭力是一個綜合概念，既包括經(jīng)濟競爭力，也包括文化競爭力。當前，文化競爭力的影響與作用越來越突出，成為推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在物質(zhì)增長方式趨同、資源與環(huán)境壓力增大的今天，城市文化成為城市發(fā)展的驅(qū)動力，體現(xiàn)出更強的經(jīng)濟社會價值。當今經(jīng)濟活動依靠的是文化內(nèi)核，科研創(chuàng)新依靠的是文化造詣，生產(chǎn)管理依靠的是文化修養(yǎng)，技術掌握依靠的是文化素質(zhì)，更重要的是依靠民族的文化精神。對文化遺產(chǎn)的繼承、保護、弘揚和利用，將為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供強大的精神動力、不竭的智力支持和豐富的生長資源，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

　　3.城市文化創(chuàng)新引領城市發(fā)展方向。當前，城市不僅面臨文化遺產(chǎn)保護不力問題，也面臨文化創(chuàng)造乏力問題。喪失保留至今的文化遺產(chǎn)，城市將失去文化記憶；沒有新的文化創(chuàng)造，城市將迷失方向。城市文化必須承載歷史，反映城市文化積淀；也要展現(xiàn)現(xiàn)實，反映城市文化內(nèi)涵；還要昭示未來，反映城市文化創(chuàng)造。城市文化不是化石，化石可以憑借其古老而價值不衰；城市文化是活的生命，只有發(fā)展才有生命力，只有傳播，才有影響力，只有具備影響力，城市發(fā)展才有持續(xù)的力量。所以，城市文化不僅需要積淀，還需要創(chuàng)新。只有文化內(nèi)涵豐富、發(fā)展?jié)摿姶蟮某鞘校攀趋攘o窮、活力無限的城市。

　　要強化建筑文化遺產(chǎn)的保護觀

　　1982年11月，《中華人民共和國文物保護法》公布施行，明確文物保護實行屬地管理、分級負責的行政管理體制，各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作，同時確立了歷史文化名城制度。2002年10月，新修訂的文物保護法明確了“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，同時又確立了歷史文化街區(qū)和歷史文化村鎮(zhèn)制度。2005年12月發(fā)布的《國務院關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，是我國第一次以“文化遺產(chǎn)”為主題詞的政府文件，表明開始了從“文物保護”走向“文化遺產(chǎn)保護”的歷史性轉(zhuǎn)型，文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)涵逐漸深化、范圍不斷擴大，呈現(xiàn)出若干新的發(fā)展趨勢。

　　1．要深化文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)涵。在注重文化遺產(chǎn)世代傳承性的同時，需強調(diào)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造、發(fā)展和傳承是一個歷史過程。每一代人都既有分享文化遺產(chǎn)的權利，又要承擔保護文化遺產(chǎn)并傳于后世的責任。人類文明就是在世代的文化創(chuàng)造和積累中不斷發(fā)展和進步，每一代人都應當為此作出應有的貢獻。作為當代人，并不能因為現(xiàn)時的優(yōu)勢而有權獨享，甚而隨意處置祖先留下的文化遺產(chǎn)。未來世代同樣有權利欣賞、利用和傳承這些文化遺產(chǎn)，從中吸取智慧和力量。因此，我們不僅要為當代保護這些珍貴的文化財富，在傳承與守望中加以合理利用，還要為未來更多地留有余地，使人類共同的文化遺產(chǎn)“子子孫孫永葆用”，這一保護過程要傳之永遠。

　　2.要拓展文化遺產(chǎn)保護的外延。在文化遺產(chǎn)的保護要素方面，以往“文物保護”重視單一文化要素的保護，今天“文化遺產(chǎn)保護”還要同時重視由文化要素與自然要素相互作用而形成的“混合遺產(chǎn)”、“文化景觀”的保護。文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展與所處自然環(huán)境密不可分。近年來五臺山、登封“天地之中”歷史建筑群、西湖文化景觀、元上都遺址、土司遺址等都成為世界文化遺產(chǎn)。特別要看到，在文化遺產(chǎn)的保護類型方面，以往“文物保護”重視“靜態(tài)遺產(chǎn)”的保護，今天“文化遺產(chǎn)保護”還要同時重視“動態(tài)遺產(chǎn)”和“活態(tài)遺產(chǎn)”的保護。文化遺產(chǎn)并不意味著死氣沉沉或靜止不變，她完全可能是動態(tài)的、發(fā)展變化的和充滿生活氣息的。許多文化遺產(chǎn)仍然在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用，充滿著生機與活力。例如正在航運的京杭大運河，作為“動態(tài)遺產(chǎn)”被列入全國重點文物保護單位，如傳統(tǒng)街巷、江南水鄉(xiāng)、歷史村落、民族村寨，以及人們還在正常生活的歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)等都被公布為全國重點文物保護單位。此外，在文化遺產(chǎn)的保護空間尺度方面，以往“文物保護”重視一座橋、一座塔、一組古建筑群等“點”、“面”的文物保護，今天“文化遺產(chǎn)保護”還要同時重視“大型文化遺產(chǎn)”和“線性文化遺產(chǎn)”的保護。保護的視野已經(jīng)從單個文物點或古建筑群、歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)，擴大到空間范圍更加廣闊的“大遺址群”、“文化線路”等。例如西安的周、秦、漢、唐“大遺址群”保護范圍，覆蓋了城市的廣闊地域；在文化遺產(chǎn)保護的時間尺度方面，以往“文物保護”重視“古代文物”、“近代史跡”的保護，今天“文化遺產(chǎn)保護”還要同時重視“20世紀遺產(chǎn)”、“當代遺產(chǎn)”的保護。人們越來越認識到現(xiàn)代遺產(chǎn)和當代遺產(chǎn)是人類共同遺產(chǎn)中不可忽視的組成部分。

　　（作者系中國文物學會會長、故宮博物院院長、建筑學博士）