住建部官員:智慧城市試點原則上不再新增
當智慧城市概念的熱潮來臨之時,住建部很冷靜。
“智慧城市有一定規(guī)模了,試點原則上不再新增。要把這些試點進一步往前推進,做得更好,把注意力放在這些試點更好的實現(xiàn)他們的目標上來。”住建部一位官員向記者透露。
該官員同時表示,試點的目的是為了積累經(jīng)驗,讓大家學習。未試點的城市可以參照已試點城市的經(jīng)驗。
試點城市接近300個
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,總計約250多個城市提出或在建智慧城市,總計劃投資規(guī)模近萬億元。
在上述住建部官員看來,因為樣本已經(jīng)非常豐富,接下來可能就不再擴展做試點了。
在已經(jīng)試點的城市中,“根據(jù)去年年底開展試點工作進展的分析,目前總體來說,試點城市的進展,時間過半,任務(wù)完成也剛剛過半,推進得比較平穩(wěn)。”該官員表示。
今年4月,住建部與科技部聯(lián)合發(fā)布了國家智慧城市2014年度(第三批)試點名單,加上前兩批公布的193個城市,截至目前,我國的智慧城市試點已接近300個,這其中,地級城市及以上有100個左右,縣級城市有100個左右,區(qū)和新區(qū)有100個左右。
“預(yù)計到2015年底,將有70%以上的地級以上城市,參與建設(shè)智慧城市。”國資委機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院副研究員呂漢陽曾指出。
在航天泰坦空間信息應(yīng)用論壇上,中國工程院院士孫九林告訴記者,智慧城市是城市信息化的新階段,這是很重要的理念。智慧城市本身也是個過程,沒有量化目標。目前來說,全球還沒有哪個城市是智慧城市。
“智慧城市”概念緣起于2008年,內(nèi)容包括智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧能源、智慧運輸、智慧通信等。簡而言之,就是用信息技術(shù)整合城市資源,使城市管理者提前發(fā)現(xiàn)潛在問題,做出最合理的決策,使城市運營和管理更有效。
短短4年之后,這一概念被中國官方所認同。2012年12月5日,住建部正式發(fā)布“關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知”,并印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)》,旨在規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展,構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時代的城市發(fā)展新形態(tài),引領(lǐng)中國特色的新型城市化之路。
住建部開展了2012年、2013年的智慧城市試點申報和評審工作,隨后,住建部與科技部聯(lián)合開展了2014年度智慧城市試點申報工作。隨后,這300個左右的試點城市脫穎而出。
在今年的政府工作報告上,國務(wù)院總理李克強提出“發(fā)展智慧城市,保護和傳承歷史、地域文化”。智慧城市是中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等國家戰(zhàn)略的重要載體,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的必由之路。
去年,國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)了《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認真落實該指導(dǎo)意見提出的各項任務(wù),確保智慧城市建設(shè)健康有序推進。
上述住建部官員表示,智慧城市是個過程,不是終點。
智慧城市大數(shù)據(jù)時代來臨
去年,北京航天泰坦科技股份有限公司被中國航天科工集團收購,在航天科工總經(jīng)理助理劉爾琦看來,此舉標志著中國航天科工正式進入空天信息服務(wù)領(lǐng)域,這也和航天科工的空間信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略不謀而合。
而航天泰坦的強項,正是智慧城市中所需要的大數(shù)據(jù)不可缺少的硬件。據(jù)航天泰坦公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理倪金生介紹,航天泰坦超算平臺(TITAN SCP)是多項國家863計劃、國家重大專項、國防科技支撐計劃、國防重大專項支撐下的創(chuàng)新成果。
這也讓航天科工進入了智慧城市這塊“大蛋糕”中,有報道稱,中國“十二五”期間智慧城市投資總規(guī)模約5000億元,將撬動2萬億元產(chǎn)業(yè)機會。
孫九林告訴記者,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,這比大數(shù)據(jù)本身更為重要。在智慧城市中,國家需要的是超巨型的信息系統(tǒng),這樣的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)才是國家需要的。
倪金生表示,智慧城市將依托高效數(shù)據(jù)處理手段支撐。在智慧城市的建設(shè)中,無論是衛(wèi)星數(shù)據(jù)、無人機數(shù)據(jù),還是移動終端采集的數(shù)據(jù)資源,構(gòu)成了智慧城市建設(shè)中一個非常重要的組成部分。這樣的數(shù)據(jù)源越來越多以后,其實就有兩個最核心的需求:一是數(shù)據(jù)的管理和處理;二是整個處理的工具軟件。
而這兩方面的研究,已經(jīng)在一些國家863專項中得到體現(xiàn)。
“中央也要求要利用新技術(shù)建設(shè)綠色、低碳、智能的城市,要解決城市的交通、住房、供電、市政管道、垃圾處理等現(xiàn)實問題。要按照更高的標準開展城市的建設(shè),要應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和網(wǎng)格管理技術(shù)來確保城市的安全和公共服務(wù)。”上述住建部官員表示。
該官員表示,在大數(shù)據(jù)時代,很多規(guī)劃部門都成立了大數(shù)據(jù)中心,依托大數(shù)據(jù)分析,更全面客觀地描述城市的現(xiàn)狀和問題。
大數(shù)據(jù)有多么值錢?今年貴州出臺的《關(guān)于加快推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出,力爭到2017年建成全球首個“塊數(shù)據(jù)”公共平臺,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破2000億元。
有專家預(yù)計,智慧城市與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合將帶動數(shù)千億元的經(jīng)濟收益。
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