2.明確界定政府和市場在智慧城市建設中的角色

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。智慧城市建設同樣要遵循，各城市政府應避免過去對政績工程、形象工程的盲目追逐，明確自身在智慧城市建設中的角色。

　　現(xiàn)階段，我國的物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的發(fā)展水平在全世界而言都處于領先水平，在智慧城市建設的政策環(huán)境、主體積極性、技術支撐等各方面，都有了很好的條件，如果各城市嚴格依照國家政策進行智慧城市的建設，將能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益。

　　一方面，應以市民的需求為核心導向，牢牢把握國家新型城鎮(zhèn)規(guī)劃中提出的智慧城市建設的六大方向，在通盤考慮和總體規(guī)劃的前提下，通過政企合作、政府采購、公開招標等方式，大力引導社會力量和資本參與到政府的智慧行政、基礎設施智慧化、公共服務智慧化當中，杜絕政府自身建設的低效和浪費。同時，要打通政府內(nèi)部各部門之間的對接渠道，積極實施數(shù)據(jù)共享、功能對接，至少要協(xié)調(diào)好各部門的職能，避免建設過程中的重復、打架等現(xiàn)象。

　　另一方面，移動互聯(lián)網(wǎng)應用不但已經(jīng)在傳統(tǒng)的商業(yè)領域風生水起，也正在逐步進入傳統(tǒng)的公共服務領域，例如移動支付水電煤氣費、移動打車、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動在線醫(yī)療和移動在線教育等。在新技術的創(chuàng)新突破下，市民的需求得到更多樣化的滿足，長期以來這些領域改革面臨重重困難的局面似乎“柳暗花明又一村”。應按照中央高層“改革、創(chuàng)新”的精神，順應新形勢，鼓勵和支持有利于資源更高效利用、有利于提高市民生活品質(zhì)的產(chǎn)品和服務，同時做好監(jiān)督和規(guī)范，預防其中可能存在的問題，也要確保信息安全。

　　3.發(fā)揮社會組織的促進作用，加強國內(nèi)外交流與合作

　　充分培育、引導、發(fā)揮各類社會組織在智慧城市建設中的作用，鼓勵、支持社會組織通過舉辦展覽、博覽會、論壇、交流會、考察等交流活動，宣傳推廣智慧城市領域先進的理念、產(chǎn)品和服務，促成政府、企業(yè)、專家學者和消費者的直接對話，加快形成建設指揮城市的社會共識和合力。

　　國內(nèi)外經(jīng)驗交流與務實合作十分必要。國內(nèi)不少城市探索出了一些智慧城市建設的好經(jīng)驗，比如廣州市番禺區(qū)的“四個民生”工程、武漢市市民之家、臺灣地區(qū)的智慧城市項目，都具有推廣的價值。另外，臺灣地區(qū)相對過剩的醫(yī)療資源、教育資源和大陸地區(qū)緊張的醫(yī)療教育資源之間有著深入合作的巨大空間。國外方面，日本的柏之葉智慧新城、豐田市智能社區(qū)都在探索以節(jié)能減排、低碳為基本目標的智慧城市，打造出較為成功的樣板；歐洲各國也在積極探索，比如德國的工業(yè)4.0等。中日、中歐間，不但可以在智慧城市的理念上相互借鑒，在智慧城市技術、產(chǎn)品和市場上也有巨大的合作空間。