實(shí)現(xiàn)綠色化面臨主觀意識(shí)、發(fā)展階段及體制機(jī)制等挑戰(zhàn)

　　記者：中國(guó)如何才能實(shí)現(xiàn)綠色化，需要破解哪些難題？

　　潘家華：實(shí)現(xiàn)綠色化是一個(gè)過程，面臨一系列挑戰(zhàn)，有些是主觀意識(shí)的，有些是客觀存在的，有些則是體制機(jī)制方面的。

　　主觀意識(shí)上的挑戰(zhàn)，主要是認(rèn)識(shí)問題。“寧要金山銀山，不要綠水青山”“有水快流，竭澤而漁”“唯GDP論英雄”，在這樣的認(rèn)識(shí)下，顯然不可能將綠色化納入議事日程，成為自覺行動(dòng)，甚至將綠色化當(dāng)成包袱，當(dāng)成障礙。只有意識(shí)到綠水青山就是金山銀山、綠水青山勝過金山銀山，我們才可能將綠色化放到突出重要的位置，融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各方面和全過程。

　　客觀存在的挑戰(zhàn)，涉及發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等情況。資源節(jié)約，提升效率，需要技術(shù)創(chuàng)新，需要人力資本。在工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，容易出現(xiàn)資源耗損多、污染排放高、服務(wù)業(yè)發(fā)育水平低的現(xiàn)象。而且，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，水資源緊缺，耕地資源有限，生態(tài)環(huán)境整體較為脆弱。這樣的客觀狀況，使得綠色化的進(jìn)程必然艱巨而漫長(zhǎng)。

　　從體制機(jī)制上看，我國(guó)已經(jīng)有比較成體系的生態(tài)文明建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有較好的基礎(chǔ)。而且，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入“五位一體”的總體布局，將綠色化納入“五化”協(xié)同的總體方案，有較為有利的體制機(jī)制環(huán)境。就我國(guó)目前的實(shí)際情況看，實(shí)現(xiàn)綠色化，最大的挑戰(zhàn)在于條塊分割，執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，需要在嚴(yán)格執(zhí)法和狠抓落實(shí)上下更大的功夫。

　　綠色化需要全社會(huì)參與，高碳消費(fèi)、奢華浪費(fèi)不可取

　　記者：實(shí)現(xiàn)綠色化，要從哪些方面入手？

　　潘家華：綠色化需要全社會(huì)的參與。首先是產(chǎn)業(yè)的綠色化。目前，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)行較大調(diào)整，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，許多高污染高排放企業(yè)在“梯度轉(zhuǎn)移”的口號(hào)下，搬到中西部地區(qū)。這樣必然造成污染轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，不能簡(jiǎn)單接受東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而應(yīng)該是資本、技術(shù)和人才的整體轉(zhuǎn)移，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有這樣，才能將綠色化融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。

　　第二，綠色化必須要尊重和順應(yīng)自然。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化要與環(huán)境容量相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也需要與自然相和諧。過量抽取地下水可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞會(huì)使得農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)難以維系，并非綠色農(nóng)業(yè)。

　　第三，綠色化需要消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型。如果社會(huì)選擇高碳消費(fèi)、奢華浪費(fèi)，就不可能綠色。我們需要認(rèn)識(shí)到綠色生活是高品質(zhì)的、健康的。當(dāng)然，考核機(jī)制也需要納入綠色化指標(biāo)，使政府、企業(yè)認(rèn)知并執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，將綠色化落到實(shí)處。