中國智慧城市建設(shè)應(yīng)“蹄疾而步穩(wěn)”
上海交通大學城市科學研究院院長、首席專家劉士林11日在上海稱,在中國經(jīng)濟新常態(tài)下,由于經(jīng)濟波動會影響到城市建設(shè),因此在相當長一段時間內(nèi),智慧城市建設(shè)不宜過于“激進”和“急切”,應(yīng)將“蹄疾而步穩(wěn)”作為智慧城市建設(shè)的核心戰(zhàn)略原則。
劉士林是在2015上海交通大學城市科學春季論壇暨交大文科創(chuàng)新論壇上作出上述表述的。
近來,在經(jīng)濟“中高速增長”成為新常態(tài)的背景下,智慧城市建設(shè)不斷受到“下行”和“降溫”的壓力和考驗。劉士林認為,新型城鎮(zhèn)化和信息化正加速融合,降溫、減速和動蕩是相對的,而保持較高發(fā)展速度的基本態(tài)勢是絕對的。首先是來自市場的巨大需求,其次是出自政府城市治理服務(wù)的需要。
“在大數(shù)據(jù)時代,要想管理和調(diào)控人口、經(jīng)濟、社交活動越來越密集頻繁的城市,必須借助信息通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè),但由于區(qū)域經(jīng)濟和城市發(fā)展水平的差異,也不排除出現(xiàn)‘暴漲暴跌’情況”,劉士林說。
同樣,在中科院院士、上海交通大學副校長梅宏看來,中國智慧城市建設(shè)存在的深層次問題,可以簡要歸納為兩方面,儀式科技創(chuàng)新與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)問題,二是信息化預(yù)城市化的融合問題。
梅宏說,隨著城市化的不斷加速,城市規(guī)模越來越大,越來越多的人口進入城市中,另一方面,信息技術(shù)及產(chǎn)品的更新?lián)Q代快,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛,廣泛滲透到各行各業(yè),成為行業(yè)“倍增器”和“催化器”,甚至會成為行業(yè)的顛覆者。
“要應(yīng)對目前的復(fù)雜局面和多重挑戰(zhàn),無疑要推進信息技術(shù)和城市規(guī)劃的深度融合”,梅宏解釋道,中國的智慧城市建設(shè)起步較晚,需要更快更好地發(fā)展。
同時,中國的城市化水平僅居于中位,目前處于持續(xù)快速增長態(tài)勢,他預(yù)計這種態(tài)勢至少要延續(xù)到2050年左右,在中國環(huán)境資源矛盾日益突出、“城市病”日趨嚴峻的背景下,“應(yīng)以智慧城市為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點戰(zhàn)略目標”。
劉士林則提出人文智慧型城市發(fā)展目標,將智慧城市從“經(jīng)濟問題”轉(zhuǎn)化為“文化問題”,因為不同城市和區(qū)域由于信息化家底、條件、需求不盡相同,這個過程中面臨的復(fù)雜局面和矛盾關(guān)系遠非西方經(jīng)濟學“不是政府有問題,就是市場有問題”這種簡單二元對立思維所能吃透和指點的。
“蹄疾”是步子一定要快,慢了會脫離第一方陣,以后追趕起來會很困難,甚至是不可能,“步穩(wěn)”是穩(wěn)扎穩(wěn)打,不斷建立根據(jù)地,“將這兩方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,就有可能開拓出一條具有戰(zhàn)略性意義、變被動為主動的自主發(fā)展道路”。
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